Формирование инвестиционной политики в строительном комплексе региона

Источник: Строительство в Чувашии. 2009: Стат. сборник / Чувашстат. – Чебоксары, 2009.

Таблица 2

Индексы основных социально-экономических показателей

инвестиционной и строительной деятельности в ЧР

(стоимостные показатели в сопоставимых ценах;

в процентах к предыдущему году)

	2000	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Основные фонды в экономике по полной учетной стоимости (на конец года)	100,9	101,0	102,2	101,6	101,7	102,8
Инвестиции в основной капитал	104,6	117,9	119,7	108,5	117,7	125,1	103,7
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»	100,3	113,0	116,2	101,4	112,3	145,7	94,3
Среднегодовая численность работающих в строительстве	92,7	98,6	122,4	91,4	102,8	106,6	100,1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в строительстве	134,6	122,1	119,7	126,6	133,5	144,1	124,8
Ввод в действие объектов жилищного и социально-культурного назначения:
жилых домов Из них:	100,3	105,4	115,2	117,2	116,6	117,6	97,3
индивидуальными застройщиками	109,7	105,5	124,9	105,8	119,3	125,2	99,7
общеобразовательных учреждений	36,7	44,7	48,1	31,5	в 6,4 р.	105,3	28,1
больничных учреждений	18,1	53,2	189,4	129,6	101,9	20,6	147,1
амбулаторно-поликлинических учреждений	166,0	в 4,8 р.	4,5	в 8,0 р.	в 2,5 р.	-	-
учреждений культуры клубного типа	120,0	-	-	-	-	-	-

Источник: Строительство в Чувашии. 2009: Стат. сборник / Чувашстат. - Чебоксары, 2009.

Эффективность инвестиционных процессов в строительном комплексе региона определяется тенденциями развития, происходящими в политической и законодательной сфере, экономической и социальной сфере, а также изменениями, которые существуют во внешней среде.

Уточнение методического инструментария оценки инвестиционной деятельности строительного комплекса региона. Анализ методических подходов к оценке инвестиционной привлекательности отраслей показывает, что наиболее проработанной является модель оценки инвестиционной привлекательности комплекса, разработанная в рамках концепции эффективного управления инвестиционными процессами в социально-экономических системах, позволяющая устранить основные недостатки существующих подходов (ранжирование, усреднение, допущения и др.). Согласно этой модели оценка инвестиционной привлекательности комплекса включает две составляющие:

1) экономическую – оценивает степень доходности инвестируемых средств;

2) рисковую – оценивает совокупный риск, связанный с рассматриваемой отраслью (определяется по формуле многомерной средней).

Однако эта методика ориентирована на оценку инвестиционной привлекательности комплекса и не учитывает специфики развития строительства. Поэтому представляется целесообразным использовать этот подход и усовершенствовать его путем учета особенностей развития строительного бизнеса.

Анализ инвестиционной привлекательности и активности в строительном комплексе позволил выявить следующие причины, тормозящие этот процесс:

• низкое качество менеджмента, техническая и технологическая отсталость, и высокая степень физического износа производственного аппарата большинства предприятий, их медленная адаптация к новой экономической среде;
• неэффективная структура накоплений, низкая полнота трансформации накоплений в инвестиции, а также малый объем инвестиций, направляемых на техническое перевооружение экономики и улучшение организации производства и управления;
• низкий уровень платежной дисциплины, существование в экономике значительного числа нежизнеспособных предприятий;
• существенная зависимость от конъюнктуры мирового рынка по ряду товарных позиций.

Для устранения вышеперечисленных причин требуется разработка меропри­ятий, учитывающих специфические особенности развития строительного комплекса региона. Это позволит обеспечить рациональное распределение государственных ресурсов, повысить эффективность использования инвестиций и обеспечить экономическое развитие не только строительства, но и экономики страны в целом. Деятельность компаний, работающих на рынке строительства и недвижимости, можно условно разделить на три основных группы:

• девелоперская деятельность;
• строительная деятельность;
• инвестиционная деятельность (включает как деятельность компаний, инвестирующих в землю для последующей перепродажи, так и работу компаний, владеющих объектами недвижимости и получающих доход от управления или последующей продажи).

Следует отметить, что реализация инвестиционных процессов в строительном комплексе сопряжена с определенными рисками, которые возникают в деятельности их участников. Среди них можно выделить: риск недополучения необходимых для реализации инвестиционных процессов материально-технических ресурсов и технологического оборудования из-за срыва заключенных договоров по поставке; риск недополучения или несвоевременного получения оплаты за выполнение (без предоплаты) строительно-монтажных работ; риск невозможности осуществления намеченных планов по реализации строительных работ и внедрению инноваций; риск неполучения внешних инвестиций и кредитов.

Наибольшие риски несет в себе девелоперская деятельность, которая в то же время является наиболее рентабельной. Девелоперы занимаются оформлением земельных участков, сбором всех необходимых документов, получением разрешений на строительство, формированием необходимой инфраструктуры и др. Девелоперы также часто выступают в роли генерального подрядчика.

Таким образом, для оценки инвестиционной привлекательности предлагается воспользоваться методикой, разработанной в рамках концепции эффективного управления инвестиционными процессами в социально-экономических системах, с учетом выделенных особенностей развития инвестиционного процесса на строительном рынке и разработанной системы показателей для оценки инвестиционной привлекательности отрасли.

Оценка инвестиционной привлекательности строительного комплекса региона по стадиям инвестиционного процесса. Для развития строительного комплекса используются определенные механизмы привлечения инвестиций и ряд финансовых инструментов.

Согласно выделенным стадиям развития инвестиционного процесса в строительстве можно сделать вывод, что с 1995 г. по 1999 г. инвестиционный процесс находился в стадии кризиса, характеризующейся колебательной динамикой с попытками выйти на более высокий уровень инвестиционной привлекательности. Нестабильность налогового законодательства, отсутствие развитой инфраструктуры и изменение спроса на объекты недвижимости, прежде всего, производственного назначения определили снижение инвестиционной привлекательности комплекса, однако предыдущий рост обеспечил резервы для сохранения инвестиционного процесса на стадии оживления (табл. 3).

Таблица 3

Стадии развития инвестиционного процесса

Стадия инвестиционного процесса	Показатель инвестиционной привлекательности	Характеристика фазы инвестиционного процесса
Кризис	0,10 – 0,20	Строительный комплекс региона характеризуется минимально возможной инвестиционной привлекательностью, инвестиции поступают только на удовлетворение неотложных потребностей, продолжительность этого периода определяется уровнем социальной стабильности
Оживление	0,20 – 0,25	Строительный комплекс региона характеризуется пониженной инвестиционной привлекательностью, инвестиционная активность характеризуется незначительными темпами изменения, во всем проявляется ослабление рыночной конъюнктуры
Развитие	0,25 – 0,35	Строительный комплекс региона характеризуется удовлетворительной инвестиционной привлекательностью, поступающих инвестиций становится достаточно для удовлетворения текущих потребностей комплекса. Это наиболее продолжительный период развития инвестиционного процесса в строительстве. Отклонения от него на 1-1,5 % определяются изменениями спроса на специфические объекты недвижимости
Подъем	0,35 – 0,40	Строительный комплекс региона характеризуется повышенной инвестиционной привлекательностью. Инвестиционная активность начинает расти повышенными темпами, на рынке появляются новые фирмы и инвесторы. Этот этап обычно характеризуется появлением строительных материалов нового поколения, развитием новых технологий выполнения СМР и т.д.
Пик	0,40 – 0,50	Строительный комплекс региона характеризуется максимально возможной инвестиционной привлекательностью, приток инвестиций растет быстрыми темпами, однако этот период непродолжителен. Длительное пребывание строительства на этой стадии характеризует социально-экономический рост страны в целом и в том числе благосостояния отдельных граждан, поскольку долговременное сохранение высокого уровня платежеспособного спроса на объекты недвижимости возможно лишь при экономической обеспеченности граждан.