Условия и охрана труда на российских предприятиях: состояние и направления совершенствования
На основании расчетов была выявлена тесная связь между двумя переменными: коэффициентом производственного травматизма и уровнем производительности труда (чем ниже уровень производственного травматизма, тем выше производительность труда).
Рис. 4. Взаимосвязь производительности труда и производственного травматизма
На основании произведенных расчетов автором был сделан вывод, что на российских предприятиях необходим комплекс мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, который позволит снизить уровень производственного травматизма.
Сделанные в работе рекомендации по совершенствованию условий и охраны труда на российских предприятиях предполагают комплексное совершенствование институтов, представляющих собой основу функционирования системы условий и охраны труда. При этом автор считает необходимым совершенствование как формальных (экономических, организационных, правовых, социальных), так и неформальных (общественное и индивидуальное сознание, корпоративная культура) институтов системы. Направления совершенствования формальных институтов структурированы по блокам институтов: экономический блок, организационный, правовой, социальный:
- совершенствование экономического блока формальных институтов: создание механизма экономической заинтересованности работодателя в создании безопасных условий труда путем льготного налогообложения и дифференциации страховых тарифов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве. При этом необходимо снизить или освободить от налога ту часть прибыли, которая направляется на инвестиции, способствующие существенному улучшению условий труда на базе ликвидации производств (рабочих мест, цехов) с неисправно вредными условиями труда, исключить из налогооблагаемой базы все затраты на мероприятия по охране труда, утверждаемые в коллективном договоре организации. Целесообразно выделение финансовых средств на оказание помощи работодателям в виде субсидий или кредитов для осуществления на средних и малых предприятиях мероприятий по охране труда, требующих капитальных вложений;
- развитие страхования профессиональных рисков, направленное на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, предотвращения и снижения опасностей, угрожающих здоровью и безопасности работников;
- применение материальных стимулов и антистимулов к работникам в зависимости от соблюдения ими требований охраны труда.
Совершенствование организационного блока формальных институтов:
- создание и развитие непрерывного образования в области охраны труда, при помощи аккредитованных и иных организаций, оказывающих услуги в области условий и охраны труда путем создания современных методик, ориентированных на мотивацию и вовлеченность всех слушателей, на интерактивное взаимодействие слушателя и преподавателя;
- введение системы обязательного прохождения руководителями и специалистами малых предприятий обучения и проверки знаний по охране труда, своевременная аттестация рабочих мест;
- развитие корпоративных программ нулевого травматизма;
- внедрение на предприятиях системной документации по охране труда;
- установление обязательной статистической отчетности по охране труда на малых предприятиях;
- совершенствование эстетических требований к производственной среде.
комплексное взаимодействие
Социально-экономический результат
Социальный эффект
совершенствования охраны и условий труда
Экономический эффект
совершенствования охраны и условий труда
Рис. 5. Направления и результаты совершенствования охраны и условий труда
Совершенствование правового блока формальных институтов предполагает законодательное закрепление обязательности наличия профсоюзных или иных выборных органов трудящихся на предприятиях всех форм собственности и колдоговорного регулирования, а также комитетов (комиссий) по охране труда, включающих представителей работодателей и профсоюзов, и осуществляющих регулярный контроль за состоянием охраны труда.
Совершенствование социального блока формальных институтов означает формирование институтов гражданского общества, обладающих функциями контроля за состоянием условий и охраны труда на предприятиях, особенно малых.
Совершенствование неформальных институтов (общественное и индивидуальное сознание, ценности, традиции, групповые нормы) возможно путём активного информационного воздействия, формирования культуры охраны труда, включающей ответственное отношение работников к своему здоровью, необходимость неукоснительного соблюдения требований охраны труда и техники безопасности, искоренение формализма, формирования соответствующей корпоративной культуры, в основе которой – благополучие человека, социальная ответственность бизнеса. Здесь большую роль могут сыграть средства массовой информации, пропаганда здорового образа жизни.
Реализация вышеперечисленных мероприятий, направленных на улучшение состояния охраны и условий труда, обеспечит позитивную динамику коэффициентов охраны труда (производственный травматизм, профессиональные заболевания), позволит увеличить производительность труда (рис. 5).
Предложенные автором мероприятия по совершенствованию условий и охраны труда были использованы на ряде предприятий Саратовской области (ООО «Агролизинг». ООО «МагПлюс», ООО «Сторожевское ЛПУМГ»), результаты которых проявились в экономическом эффекте от внедрения того или иного мероприятия. Так, на предприятии ООО «Сторожевское ЛПУМГ» была рассчитана экономическая эффективность после внедрения мероприятия по совершенствованию охраны и условий труда (установка шумоглушителей). Внедрению данного мероприятия предшествовало социологическое исследование, проведенное в виде экспертного опроса автором диссертационного исследования, а также специалистом по охране труда ООО «Сторожевское ЛПУМГ».
Рис.3. Влияние факторов рабочей среды предприятия ООО «Сторожевское ЛПУМГ»
на состояние условий и охраны труда на предприятии,
в % от общего числа опрошенных
В анкетировании приняло участие 213 человек. На основании полученных данных было выявлены неудовлетворительные стороны условий труда на предприятии, составлен план работы на 2010 год.
В феврале 2010 года на предприятии были установлены шумоглушители. В результате проведения этого мероприятия удалось снизить шум с 94-108 до 70-71 дБ, повысить удельный вес продолжительности фазы повышенной работоспособности в общем фонде рабочего времени. Удельный вес продолжительности фазы повышенной работоспособности в общем фонде рабочего времени до внедрения мероприятия составил 0,54%, после – 0,86%. Годовой выпуск продукции цехом до внедрения мероприятий составил 846000 тыс.рублей, после – 894526 тыс.рублей.
В результате проведения расчетов был сделан вывод, что экономическая эффективность от внедрения мероприятия «установка шумоглушителей» равна 10712,4 тыс. рублей, увеличится производительность труда. Данное мероприятие имеет не только экономический эффект, но и социальный. Опрос работников данного цеха показал, что после внедрения мероприятия снизилось напряжение и отрицательное воздействие шума в процессе труда, работа стала проходить интенсивнее, снизился уровень профессиональных заболеваний.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
В результате проведенного исследования сделаны следующие выводы и предложения:
- в условиях усложнения современной экономики, перехода к инновационному характеру развития возрастает значение факторов, воздействующих на работника в процессе производства, поэтому представляется целесообразной разработка комплексной, системной категории «условия и охрана труда», которая развивает терминологический аппарат экономики труда, способствует совершенствованию условий и охраны труда в России как единого явления, направленного на гуманизацию производства и реализацию главной цели – сохранение здоровья работников;
- выявленные в диссертационном исследовании институциональные основы системы условий и охраны труда способствуют более глубокому пониманию комплексного воздействия формальных и неформальных институтов, которые определяют качество и основные характеристики этой системы и, соответственно, более обоснованному воздействию на нее с целью ее совершенствования;
- компаративный анализ условий и охраны труда на российских и зарубежных предприятиях позволил выявить позитивные элементы данной системы, отсутствующие на российских предприятиях, что позволило предложить рекомендации по их применению в России;
- социально-экономические резервы повышения эффективности производства в современных условиях, возникающие при совершенствовании условий и охраны труда, позволяют повысить социально-экономическую эффективность предприятия, проявляющуюся в росте производительности труда, росте удовлетворенности работником трудом, увеличении фонда рабочего времени, снижении напряжения в процессе труда. На макроуровне сократятся общие потери рабочего времени, выплаты пострадавшим из Фонда социального страхования, увеличится степень гуманизации и социализации производства и общества в целом;
- предложенные рекомендации по совершенствованию условий и охраны труда на российских предприятиях заключаются в комплексном, одновременном совершенствовании формальных и неформальных институтов этой системы, т.к. совершенствование одних лишь формальных институтов (законодательства, нормативных актов) не приведет к желаемым результатам без изменения неформальных институтов (ментальных факторов, культуры труда работников), проявляющихся в неукоснительном соблюдении требований охраны труда как работодателями, так и наемными работниками, искоренении формализма в этой сфере.
СПИСОК РАБОТ, В КОТОРЫХ ОПУБЛИКОВАНЫ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
Публикации в ведущих научных журналах,
рекомендуемых перечнем ВАК РФ
1. Краснощёкова Е.А. Методики оценки социально-экономического состояния охраны труда на российских предприятиях / Е.А. Краснощёкова // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2011. № 2 (55). Вып. 1. С. 279-283 (0,36 п.л.).
2. Краснощёкова Е.А. Состояния и актуальные задачи в области охраны труда на российских предприятиях / Е.А. Краснощёкова // Вестник Поволжской Академии государственной службы. 2011. № 1 (26). С. 196-200 (0,30 п.л.).
3. Краснощёкова Е.А. Показатели оценки эффективности внедрения мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятиях АПК / Е.А. Краснощёкова // Вестник Саратовского государственного аграрного университета. 2012. №2. С. 75-79.
Публикации в других изданиях
4. Краснощёкова Е.А. Пути совершенствования охраны труда на российских предприятиях / Е.А. Краснощёкова // Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование: сб. тр. по материалам Российской науч.-практ. конф., 2007 г. / СГТУ. Саратов, 2007. С. 256-260 (0,24 п.л.).
5. Краснощёкова Е.А. Методики оценки состояния охраны труда и эффективности мероприятий по ее совершенствованию // Молодые ученые науке и производству / Е.А. Краснощёкова // Материалы конференции молодых ученых Института социального и производственного менеджмента, 2008 г. / СГТУ. Саратов, 2008. С. 75-79 (0,24 п.л.).
6. Краснощёкова Е.А. Управление охраной труда на предприятии / Е.А. Краснощёкова // Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование : материалы Рос. науч.-практ. конф. / СГТУ. Саратов, 2009. С. 215-218 (0,22 п.л.).
7. Краснощёкова Е.А. Состояние охраны труда на российских предприятиях / Е.А. Краснощёкова // Социально-экономические проблемы труда в России: сб. науч. ст. / СГТУ. Саратов, 2010. С. 20-25 (0,19 п.л.).
8. Краснощёкова Е.А. Неформальные институты – инструмент регулирования условий и охраны труда / Е.А. Краснощёкова // Социально-экономические проблемы и перспективы развития в сфере труда:. сб. науч. тр. по материалам междун. науч.-практ. конф., 12 апреля 2011 г. / ОмГТУ. Омск, 2011. С. 90-92 (0,16 п.л.).
9. Краснощёкова Е.А. Охрана и условия труда – элемент социально-экономической устойчивости региона / Е.А. Краснощёкова // Логистика, инновации, менеджмент в современной бизнес-среде: сб. науч. тр. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. / СГТУ. Саратов, 2011. С. 91-94 (0,28 п.л.).
10. Краснощёкова Е.А. Производственный травматизм – фактор повышения экономической эффективности предприятия / Е.А. Краснощёкова // Проблемы современной экономики: инвестиции, инновации, логистика, труд, недвижимость: сб. науч. тр. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. / СГТУ. Саратов, 2011. С. 115-120 (0,19 п.л.).
Подписано в печать 06.02.2012 Формат 6084 1/16
Бум. офсет. Усл. печ. л. 1,0 Уч.-изд. л. 1,0
Тираж 100 экз. Заказ 15 Бесплатно
Саратовский государственный технический университет
410054, Саратов, Политехническая ул., 77
Отпечатано в Издательстве СГТУ. 410054, Саратов, Политехническая ул., 77
Тел.: 24-95-70; 99-87-39, е-mail: izdat@sstu.ru
1 [Электрон.ресурс] – 5 апреля 2011. – Режим доступа: http://www.akcot.ru/index.php .