Разработка и реализация стратегии построения системы координации потребительского рынка мегаполиса (на примере г. санкт-петербурга)

Таблица 4

Оценка фактических значений выбранных характеристик СКПР России

№	Элементы, j	Эксперты, i								­­Зj
		1	2	3	4	5	…	n
1	Объем оборота торговли, общественного питания и бытовых услуг	5	4	5	5	4			23	4,6
2	Число предприятий ПР	4	4	4	5	5			22	4,4
3	Количество занятых в сфере ПР	5	4	5	4	4			22	4,4
4	Обеспечение нормативов стандартов проживания	3	3	2	2	2			12	2,4
5	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	3	3	2	3	4			15	3
6	Средняя оценка удовлетворенности своей жизнью потребителей	1	2	3	2	2			10	2
	…
	m

Обобщающая оценка фактического значения (Зj) j-го элемента СКПР определяется по формуле (4.1.9). Далее строятся графики – профили сильных и слабых сторон СКПР Санкт-Петербурга и России.

Для измерения эффективности СКПР автор предлагает также использовать методику ситуационной бальной оценки СКПР, которая включает в себя следующие этапы: 1) выбор определенного набора составляющих (подсистем) СКПР; 2) выбор индикаторов, определяющих значимые характеристики составляющих (подсистем) СКПР; 3) присвоение определенного балла каждой из выбранных характеристик составляющих (подсистем) СКПР; 4) оценка соответствия значений отдельных индикаторов (групп индикаторов) эталонным значениям; 5) расчет сводного индикатора каждой из рассматриваемых составляющих (подсистем) СКПР; 6) расчет сводного индикатора СКПР по всем выбранным выше группам индикаторов с учетом весовых коэффициентов, что соответствует комплексной оценке эффективности СКПР; 7) определение основных факторов, обусловивших достигнутое состояние СКПР; 8) прогнозирование основных ожидаемых тенденций развития СКПР в сложившихся условиях; 9) выработка рекомендаций по совершенствованию СКПР.

Кроме того, в качестве оценки эффективности СКПР автор предлагает методику построения профиля сильных и слабых сторон СКПР. Данная методика основана на сопоставлении определенных характеристик системы координации, в качестве которых выступают объем оборота торговли, общественного питания и бытовых услуг, число предприятий ПР, количество занятых в сфере ПР, обеспечение нормативов стандартов проживания, индекс физического объема инвестиций в основной капитал, средняя оценка удовлетворенности своей жизнью потребителей (см. график).

Характеристики	отлично	хорошо	удовлетв.	плохо	неудовл.
Объем оборота торговли, общественного питания и бытовых услуг
Число предприятий
Количество занятых в сфере ПР
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
Обеспечение нормативов стандартов проживания
Средняя оценка удовлетворенности своей жизнью
- Санкт-Петербурга - в среднем по России

график. Профиль сильных и слабых сторон СКПР

Полученные оценки позволяют не только охарактеризовать социально-экономическое состояние СКПР, обнаружить наиболее проблемные области, но выявить те процессы координации, глубокий анализ которых требуется в первую очередь.

Комплексный подход оценки эффективности функционирования СКПР, предложенный автором, позволяет, во-первых, оперативно количественно и качественно измерять и проводить оценку эффективности функционирования СКПР с целью принятия правильных управленческих решений, обеспечить оперативность получения аналитической информации, во-вторых, выявлять в процессе всестороннего анализа имеющиеся проблемы СКПР, в-третьих, определять эффективные пути совершенствования системы.

К проблеме совершенствования СКПР, по мнению автора, существует несколько методологических подходов. Во-первых, ресурсный подход, который основан на решении проблем совершенствования посредством рационального распределения ресурсов. Во-вторых, системный подход, который предполагает решение проблемы совершенствования СКПР в совокупности с другими проблемами, стоящими перед отраслью. В-третьих, эволюционный подход, который подразумевает постепенного обновления СКПР. В-четвертых, ситуационный подход, который исходит из того, что проблема совершенствования СКПР решается исходя из сложившейся ситуации. Представляется, что наиболее целесообразным и оправданным является комплексный подход, исходящий из того, что нет изолированных, самодовлеющих явлений, отношений, процессов и в мире существует целостность разнообразия.

Цельсовершенствования СКПР состоит в реализации максимального количества управленческих решений, направленных на предотвращение, результативное разрешение возникающих негативных ситуаций, т.е. восстановление исходного состояния системы, тенденций его позитивного изменения (совершенствования) при минимальных потерях.

Для реализации этой функции в диссертации предложены направления совершенст­вования системы координации ПР (см. схему 9), включающие формирование организационных структур по координации деятельности экономических субъектов рынка, использова­ние инструментов регулирования (бюджетное, налоговое, ценовое регулирования, целевое финансирование, льготное кредитование, определение условий создания и функциони­рования предприятий рыночной инфраструктуры и др.), а также основные пути и система меро­приятий по развитию ПР мегаполиса.

Направления совершенствования СКПР

Структурное

Когерентное

Конвергентное

Функциональное

совершенствование структуры СКПР в целом

совершенствование взаимосвязей между элементами СКПР

совершенствование адаптации элементов СКПР к внутренней среде

совершенствование функционирования каждого элемента СКПР

совершенствование структуры составляющих СКПР

совершенствование взаимосвязей СКПР с другими системами

совершенствование адаптации элементов СКПР к внешней среде

совершенствование функционирования СКПР в целом