Инструменты управления стратегическим развитием лесного сектора в формате государственно-частного партнерства

Разработанная система показателей позволяет осуществлять оценку эффективности инвестиционного проекта как на стадии рассмотрения заявки, так на стадии выхода предприятия на проектную мощность.

8. На основе кластерного подхода и принципах государственно-частного партнерства разработана модель формирования региональной стратегии лесного комплекса, учитывающая количественную и качественную оценку лесосырьевого потенциала региона и рациональность его использования (п. 1.1.15 паспорта специальности 08.00.05).

Автором предлагается модель формирования региональной стратегии ЛК на основе кластерного подхода и принципов ГЧП, которая представлена на рисунке 5.

Особенностью предлагаемой модели является то, что она ориентирована на:

• максимизацию экономического, социального и экологического эффекта участников лесного бизнеса при использовании лесных ресурсов региона;
• использование механизма государственно-частного партнерства в реализации проектов развития ЛПК, что позволяет задействовать как инвестиционные возможности государства, так и частных инвесторов.
• создание условий для реализации значимых капиталоемких проектов;
• возможность применения административных и экономических методов управления стратегическим развитием ЛК, что позволяет повысить его управляемость и эффективность управленческих воздействий;
• эффективное и комплексное использование лесосырьевого ресурса региона на принципах неистощительного рационального лесопользования;
• инновационное развитие ЛК на базе современных технологий и оборудования;
• организация НИОКР и маркетинговых исследований.

Предлагаемая модель управления позволяет уйти от узкоотраслевого подхода к территориальному развитию ЛПК и в значительной степени приблизить ее к требованиям и возможностям, предъявляемым реальностям современного развития общества. Она направленная на максимизацию использования местных ресурсов и синергетического эффекта от взаимодействия участников лесного бизнеса.

Реализация ПИП является из важнейших направлений процесса формирования ГЧП через заключение двух или многосторонних договоров о сотрудничестве между органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления с субъектами бизнеса, хозяйствующими на территории, подведомственной указанным органам.

Автором предложено использовать принцип государственно-частного партнерства в проекте создания модельного лесного кластера в Крестецком районе Новгородской области.

Рисунок 5 - Модель формирования региональной стратегии ЛК на основе кластерного подхода и принципов ГЧП

Крестецкий лесной кластер базируется на механической и лесохимической переработке древесного сырья. (табл. 6)

Таблица 6 - Технико-экономическая характеристика Крестецкого лесного кластера

Показатель	Объем производства
Лесозаготовки, тыс. м3	566,0 (в т.ч. лиственной 426 тыс.м3)
Деревянное домостроение, тыс. м2	60,0
Продукция лесохимии, тыс. т	16,8
Объем товарной продукции ЛПК, млрд. руб. в год, без НДС	6,7
Срок окупаемости, лет	3,5
Общая численность работающих, чел.	600
Доход на 1 м3 заготовленной древесины, тыс. руб.	11,5
Налоги в бюджеты, млрд. руб. в год	0,4

Степень и направление участия государства и бизнеса приведены на рисунке 6.

Рис.6. Степень и направление участие государства и бизнеса при формировании лесного кластера

Строительство кластера имеет мультипликативный эффект, который выражается в том, что один занятый в ЛПК обеспечивает еще пять рабочих мест в других отраслях и сферах народного хозяйства региона.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В ходе диссертационного исследования получены следующие результаты, содержащие основные теоретико-методологические положения по управлению стратегическим развитием лесного сектора России в формате государственно-частного партнерства и отражающие авторский вклад в проведенное исследование.

1. Разработана методология управления стратегическим развитием лесного комплекса в формате государственно-частного партнерства, позволяющая обеспечить организацию эффективного и комплексного использования древесины на базе рационального неистощительного лесопользования.

2. Разработан комплекс мероприятий по стимулированию развития лесного комплекса в разрезе подотраслей на базе комплексной переработки древесного сырья для повышения роли лесного сектора в национальной экономики.

3. Обоснован механизм управления стратегическим развитием лесного комплекса в формате государственно-частного партнерства, позволяющий стимулировать развитие производств по выпуску импортозамещающей продукции и продукции высокой добавленной стоимости на базе комплексной переработки древесины на принципах неистощительного рационального лесопользования.

4. Разработан методический подход обоснования территориального размещения предприятий лесного комплекса, основанный на методах отраслевого экономического обоснования размещения производств и направленный на повышение эффективности и комплексности использования лесных ресурсов.

5. Предложена экономико-математическая модель эффективного размещения отраслей лесного комплекса, направленная на решение комплексной задачи отраслевого районирования с целью сбалансированного развития лесосырьевых районов и эффективного использования лесных ресурсов.

6. Предложен методический подход оценки эффективности использования лесных ресурсов, выделяемых для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, на основе оценки полноты и эффективность использования выделенного лесфонда, учитывающую качество сырья и уровень его переработки, как инструмента управления развитием регионального лесного комплекса.

7. Предложен методический подход оценки степени готовности и эффективности реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, включающий оценку выполнения инициатором проекта принятых на себя обязательств по созданию объектов социальной, лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры при реализации проекта и его социально-экономической эффективности.

8. Разработана модель формирования региональной стратегии лесного комплекса, учитывающая количественную и качественную оценку лесосырьевого потенциала региона и рациональность его использования.

Основные публикации по теме диссертационного исследования

Монографии

1. Кожемяко Н.П. Управления стратегическим развитием лесного сектора Российской Федерации на принципах частно-государственного партнерства// М.: ФГУП «ГНЦ ЛПК», 2011. - 160 с.
2. Кожемяко Н.П. Управление развитием предприятий лесопромышленного комплекса на основе реструктуризации // М.: ФГУП «ГНЦ ЛПК», 2010. - 156 с.
3. Кожемяко Н.П., Глазков А.А. Управление конкурентоспособностью предприятий лесного сектора на основе формирования регионального лесного кластера // М.: РИЦ МГГУ им. М.А. Шолохова, 2010. - 178 с. (автора – 6,2 п.л.)
4. Кожемяко Н.П., Коньшакова С.А., Шмулев Г.А. Проблемы развития экспортно-ориентированных предприятий // М.: ООО Издательско-Консалтинговое Предприятие «ДеКА», 2005.-256с. (автора – 9,3п.л.)
5. Кожемяко Н.П., Матвеев А.А. Управление развитием внешнеэкономической деятельности предприятия: теория и практика // М.: Серебряная нить, 2004.-135с. (автора – 5,1п.л.)

Публикации в изданиях рекомендуемых ВАК России

6. Кожемяко Н.П. Роль лесного комплекса в развитии национальной экономики // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. № 2 (59), 2008г. С.156-160 (0,4 п.л.)
7. Кожемяко Н.П. Состояние развития и концентрация производства целлюлозно-бумажной промышленности Российской Федерации // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. № 4 (61), 2008г. С.124-129 (0,5 п.л.)
8. Кожемяко Н.П. Концентрация лесных ресурсов российской Федерации и эффективность их использования // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. № 5(62), 2008г. С.124-127 (0,4 п.л.)
9. Кожемяко Н.П. Концентрация отрасли деревянного домостроения в России // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. № 5 (62), 2008г. С.127-129 (0,4 п.л.)
10. Кожемяко Н.П. Что позволяет Стратегия развития лесного комплекса России до 2020 года сегодня и что делать дальше? // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. № 3 (66), 2009г. С.158-161 (0,4 п.л.)
11. Кожемяко Н.П., Кожухов Н.И. Состояние развития лесопильного производства В России // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. № 3 (66), 2009г. С.168-173 (0,5 п.л., автора – 0,4 п.л.)
12. Кожемяко Н.П., Сухарев О.С. Отраслевые приоритеты развития и задача структурной модернизации экономики в свете стратегии неоиндустриализации (на примере использования лесных ресурсов) // Национальные интересы. Приоритеты и безопасность. Научно-практический и теоретический журнал. №9 (42), 2009г. С.41-50. (0,8 п.л., автора – 0,5 п.л.)
13. Кожемяко Н.П. Стратегические направления развития лесного комплекса // Экономика и управление собственностью. Специальный выпуск 2008г. С.96-99 (0,4 п.л.)
14. Кожемяко Н.П., Глазков А.А. Лесопромышленный комплекс России: состояние и инвестиционная привлекательность // Экономика и управление собственностью. Специальный выпуск 2008г. С.93-96 (0,4 п.л., автора – 0,2 п.л.)
15. Кожемяко Н.П., Глазков А.А. Кластер как форма повышения конкурентоспособности предприятий лесного сектора // Экономика и управление собственностью. - 2010. - №4. - С.73-77 (0,5 п.л., автора – 0,25 п.л.)
16. Кожемяко Н.П. Состояние и инвестиционная привлекательность лесного комплекса Российской Федерации // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. № 2 (71), 2010г. С.116-120 ( 0,4 п.л.)
17. Кожемяко Н.П. Методический подход к оценке эффективности использования лесных ресурсов, выделяемых под реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. № 4 (80), 2011г. С.227-230 ( 0,4 п.л.)
18. Кожемяко Н.П. Методический подход к обоснованию территориального размещения производственных мощностей лесопромышленного комплекса России// Вестник Иркутского государственного технического университета. №9(56), 2011г. С.96-99 ( 0,5 п.л.)

Публикации в других периодических изданиях и сборниках