Социально-экономическое развитие региона и его предприятий на основе повышения эффективности человеческого капитала

10 методика снятия перегрузок менеджера и определения издержек в политике управления социальным ресурсом.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

2.1. Уточненное содержание категории «структура человеческого капитала».

В исследовании приводятся современные подходы и концепции человеческого капитала (таблица 1).

Выявлено, что для экономики региона и его предприятий наиболее приемлемым является то определение, которое приводит Г. Автономов.

Таблица 1 Классификация понятия «человеческий капитал»

Автор	Содержание
Г. Беккер	Имеющийся у каждого запас знаний, навыков и мотиваций
Т. Шульц	Сумма знаний, личностных особенностей, которыми располагают отдельно взятый человек или коллектив
Т. Г. Мясоедова	Стартовый капитал: здоровье, наследственные факторы, условия жизни; приобретенный капитал: запас знаний, навыков и других личностных способностей, которыми располагает человек или коллектив, способный приносить доход в той или иной форме
Г. Автономов	Совокупность природных способностей, здоровья, приобретенных знаний, профессиональных навыков, мотиваций к труду и постоянному развитию, нравственных ценностей и культуры, знание и соблюдение норм, правил, законов человеческого общения
С. А. Дятлов	Способности, приносящие доход
А. Ф. Лысков	Физическая, духовная, социальная составные человеческого капитала
О. П. Королев	Знания, навыки и способности, принадлежащие индивиду; коллективные суждения и выводы, мотивируемые руководством предприятия и приносящие доход как индивиду, так и коллективу

Считаем отправной точкой в рассматриваемой категории мнение Г. Беккера о том, что рациональное поведение руководителя предприятия (предпринимателя или работодателя) ожидаемая предельная норма отдачи от вложений в инвестиции на обучение работников, приводящая менеджера к экономически целесообразному принятию решения. Нормы отдачи служат регулятором распределения инвестиций между различными типами и уровнями образования, а также между системой просвещения и остальной экономикой. Высокие нормы отдачи свидетельствуют о переинвестировании, низкие – о недоинвестировании.

В исследовании изучен также подход, классифицирующий человеческий капитал на стартовый и приобретенный. К стартовому отнесены: состояние здоровья, наследственные биологические факторы (природные способности), доходы семьи (условия жизни) и т.д. К приобретенному – знания, полученные в вузе, школе, на рабочем месте, развитые способности и умения и т.д. В приобретенном «человеческом капитале» основную роль играют мотивации к обучению, развитию нравственных ценностей и ориентиров, общению и т.д.

В исследовании учтено, что, если акцент в словосочетании «человеческий капитал» делать на слово «капитал», то необходимо говорить об отношениях, в результате которых предприятие и индивид получают доход. К. Маркс писал о том, что капитал – это не вещь, а определенное общественное, принадлежащее исторической формации, отношение, которое представлено в вещи и придает этой вещи специфический общественный характер. Следовательно, состояние «человеческого капитала» зависит от формации и развития производительных сил.

Если же акцент делать на слово «человеческий», то необходимо учитывать личностные свойства и характеристики отдельного человека или коллектива предприятия, следовательно, выявлять определенный уровень развития рабочей силы, когда её владелец (работник) посредством труда создает новую стоимость, превышающую стоимость рабочей силы (доход предпринимателя).

В авторском определении понятия «человеческий капитал» имеются в виду производственные отношения между работниками и управленцами предприятия, учитывающие развитие их способностей и знаний, которые делают предприятие доходным и конкурентоспособным.

Итак, человеческий капитал системное понятие, состоящее из двух частей: интеллектуального и социального капиталов. Связкой обеих частей человеческого капитала является характерная черта – сотрудничество и мотивация, без которых человеческий капитал не является таковым, поскольку не приносит доходность предприятию и в целом региону.

2.2. Концепция социальноэкономического развития региона и его предприятий на основе человеческого капитала

Концепция социальноэкономического развития региона и общества, региона и предприятий с учетом человеческого капитала заключается в обосновании теоретикометодологических и мотивационнодинамических основ взаимодействия в составе совокупного производительного капитала личностных и профессиональных характеристик индивидов, включающих их уникальность, не сводимую к рыночным трансформациям, учитывающих факторы культуры, охраны здоровья, улучшение условий труда, обучение персонала, совершенствование инфраструктуры информационных систем, создание и реализацию нововведений (рисунок 2).

Рисунок 2 – Концепция социальноэкономического развития региона и его предприятий на основе расширения возможностей человеческого капитала

Автор обращает внимание на точку зрения марксистов, в которой капитал рассматривается, как стоимость, приносящая ее владельцу прибавочную стоимость. В зависимости от роли, которую отдельные части капитала играют в процессе производства стоимости и прибавочной стоимости, капитал делят на постоянный и переменный. Так, постоянный капитал (стоимость средств производства) в процессе производства не изменяется. Переменный служит стоимостью авансирования на покупку рабочей силы, он в процессе производства изменяется, т.е. рабочий своим трудом не только воспроизводит стоимость рабочей силы, но и создает прибавочную стоимость.

Автором в качестве составляющей «человеческого капитала» выделен так называемый социальный капитал. Показано, что интерес современных ученых в последнее время сконцентрировался вокруг различных аспектов социального капитала и его влияния на разные сферы жизнедеятельности человека и страны, такие, как экономическое развитие предприятий и общества в целом, условия жизни населения, образование, окружающую среду, приток инвестиций в регион и на отдельные предприятия; здоровье населения страны; развитие информационных технологий, развитие сельского хозяйства, урбанизацию регионов; уровень развития преступности в стране и регионах, состояние культуры в обществе и организациях. Категория «социальный капитал» всеобъемлющая категория, учитывающая интересы поставщиков, производителей, потребителей, базирующаяся на доверии и ответственности всех сторон, задействованных в процессе производства и коммерции.

В работе указано, что в настоящее время наряду с процессами глобализации, характеризующими процветание корпораций, которые в ХХ веке определяли мощь экономики ведущих стран мира, возникают предприятия (общества с ограниченной ответственностью, закрытые акционерные общества, потребительские союзы, индивидуальные предприятия), небольшие по численности, но влияющие на экономику региона инновационными достижениями.

Радикальные изменения, начавшиеся с процессами интеллектуализации предприятий в середине 70х годов на Западе (в нашей стране с начала 90х годов ХХ столетия), существенно сократили численность занятых в промышленных гигантах. Так, в США численность рабочей силы в промышленности с 34% в 50х годах сократилось до 15% в 90х годах. И примерно треть этих людей – не промышленные рабочие, а специалисты, имеющие дело с информацией: бухгалтеры, менеджеры, дизайнеры, маркетологи и т.д.

По мере продвижения от машинной к информационной экономике прогресс в области управления позволяет человеку принимать участие в производственных процессах, даже находясь на значительном расстоянии от главного офиса.

Сокращение расходов на передачу информации, которое привело к дальнейшему распространению индивидуальных средств связи, делает ненужной концентрацию работников в офисных центрах и будет способствовать рассредоточению производства и перенесению его в домашние условия, в небольшие офисы, центры оперативной связи, где взаимодействующие группы специалистов будут встречаться для решения задач текущего характера. К примеру, сократились транспортные цеха на многих предприятиях пищевой промышленности, потому что стало дешевле арендовать транспорт. В потребительской кооперации это ведет к увеличению числа пайщиков, в сельском хозяйстве и пищевой промышленности – к дроблению предприятий.

В предлагаемой концепции определяется вклад каждой составляющей, входящей в структуру человеческого капитала. В социальноэкономическом развитии региона и его предприятий человеческий капитал (ЧК) представлен в виде формулы:

ЧК=(К+Зд+Сц+Оц+Тц+Зн+Пн) М

где К культура; Зд здоровье; Сц семейные ценности; Оц общественные ценности; Тц трудовые ценности; Зн знания; Пн профессиональные навыки; М мотивация к работе и обучению.

Уменьшение одной из переменных ведет к уменьшению человеческого капитала. Выявлено, что уровень развития человеческого капитала, как уровень любой из его составляющих, зависит от мотивации.

2.3. Региональные особенности использования человеческого капитала на основе взаимосвязи между малым, средним и крупным бизнесом

Подход к эффективному развитию региона и предприятий в нем, основанный на развитии человеческого капитала, означает переход региона от пассивных средств материальной поддержки нуждающихся к активным методам содействия их развитию и трудоустройству и созданию для них возможностей самим зарабатывать на жизнь на уровне регионов; на уровне предприятий этот подход означает проявление творческих способностей персонала предприятий, более продуктивную мотивацию работников и создание конкурентных товаров.

Выявлены следующие особенности использования человеческого капитала с учетом взаимосвязи между малым, средним и крупным бизнесом (рис. 3).

Рисунок 3 – Особенности использования человеческого капитала

1. Доказано, что существует зависимость между развитием человеческого капитала и функционированием предприятий малого, среднего и крупного бизнеса в регионе, проявляющаяся в создании новых рабочих мест и развитии способностей работников, деятельность которых имеет социальную направленность, поскольку происходит в и интересах самого работника.

2. В результате инновационной деятельности предприятий региона рынок насыщается потребительскими товарами, пользующимися спросом, снижаются цены и растет уровень жизни населения. Начиная с 2000 года количество малых и средних предприятий в Липецкой области ежегодно возрастает (в среднем на 2 %).

Появлению тенденции роста малых предприятий в регионе предшествовал ряд институциональных изменений: введение неденежных инструментов (векселей, бартера) с целью погашения задолженностей бюджетных учреждений и их работников по оплате потребленных ресурсов, заработной платы; финансовая стабилизация; усложненная система налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства.

3. Однако институциональные изменения способствовали становлению структур малого и среднего бизнеса, занимавшегося не производством, а реализацией импортных и неконкурентоспособных товаров. В этих условиях основными поставщиками рабочих мест на региональном рынке труда стали предприятия, которые специализировались на торговопосреднической деятельности. Численность созданных ими рабочих мест не компенсировала сокращение на крупных предприятиях высококвалифицированных работников, способных заниматься инновационной деятельностью. Эти изменения повлекли за собой сужение рынка труда в пределах не только области, но и всего государства, однако увеличили затраты на социальную защиту населения.

4. В условиях переходной экономики было сокращено количество бесплатных услуг в образовании и здравоохранении; снижен уровень основных составляющих человеческого капитала: здоровья и знаний, необходимых для проявления творческих способностей, а также деформирован принцип справедливого стимулирования высокоэффективной трудовой деятельности.

5. Ряд совокупных особенностей социально-экономического развития не только региона, но страны в целом привел к отсутствию эффективной системы нормативноправового регулирования хозяйственной деятельности предприятий, высокой стоимости привлечения финансовых ресурсов, низкому уровню изучения потребностей населения в товарах и услугах, пользующихся платежеспособным спросом, необъективной со стороны государства поддержки отдельных предприятий.

6. Итогом реализации человеческого капитала являются новые технологии, которые, в свою очередь, обеспечивают достижения в разных сферах производства и услуг: связи, сельском хозяйстве, управлении, энергетике и т.д. Появление новых технологий стимулирует экономический рост и человеческое развитие. Однако необходимо отразить в этой связи (развитие человеческого капитала – появление новых технологий – новые достижения в промышленном производстве и сфере услуг – человеческое развитие) несовершенство условий на крупных и малых предприятиях, которые обеспечивают появление новых технологий. Таковыми являются: предметная реструктуризация крупных предприятий, обусловливающая появление новых технологий; экономический рост при внедрении инноваций на малых предприятиях.

Для того чтобы появились новые технологии на крупных предприятиях, необходимо: государственное вмешательство; определение прав собственности; долгосрочное кредитование.

До настоящего времени эти условия остаются несовершенными. Однако при благоприятном исходе ситуация на рынке меняется в пользу отечественного бизнеса.

Количество малых и средних предприятий растет при условии благоприятного функционирования крупного бизнеса.

Если учесть, что малый и средний бизнес внедряет инновации, резкого изменения на рынке не происходит. Крупный бизнес, как правило, перекупает у малого инновации, налаживая массовое производство и в большей степени насыщая рынок новой продукцией.

7. Однако не следует забывать, что предпринимательские структуры (малый и средний бизнес) носят инновационный характер, с одной стороны, обеспечивая их экономический рост, с другой – при экономическом росте создаются условия для развития человеческого капитала (появляются средства для обучения, стимулирования персонала, создания лучших условий труда для работников, новые технологии способствуют росту производительности труда и т.д.). Реструктуризация предприятий определяет условия, когда соблюдается правило: рост производительности труда идет более быстрыми темпами, чем растет заработная плата, меньшими темпами растут доходы населения, чем растет общественный продукт, не способствуют появлению инфляции спроса.

8. Выявлено, что особенностью развития человеческого капитала в регионе является взаимосвязь между малым, средним и крупным бизнесом в этом случае внутренний рынок переориентируется на производство товаров и услуг, опирающихся не на монопольные инновации (производимые лишь на крупных предприятиях, когда капитал идет в производство, которое дает сверхприбыль за счет высоких цен), а на развитие предпринимательских инноваций.

Положительные стороны развития малого бизнеса не исключают развития крупных предприятий, а также их разумной взаимосвязи. К примеру, государством путем льготного налогообложения крупных структур, стимулируется их развитие. Крупный бизнес поддерживает малые структуры, занимающиеся научными разработками. В результате в регионе в последние годы реальной является тенденция роста инновационной активности (таблица 3).

Таблица 3 – Сведения о числе предприятий области, внедряющих инновационную продукцию

Количество

2004

2005