Организационно-экономические аспекты оценки влияния образования на конкурентоспособность малых предприятий региона (на примере среднего профессионального образования калининградской области)

Потенциал и результативность системы СПО требуют систематической оценки с целью последующего совершенствования. Подобная оценка весьма затруднительна, поскольку имеет место разноаспектное переплетение социальных и экономических эффектов. Такая ситуация, как показало исследование, подтверждается многими авторами. Между тем определение степени влияния СПО на хозяйственно-экономические процессы создаст соответствующие эффекты как для образования, так и для предпринимательства. В частности, система СПО вынуждена будет совершенствовать процесс и содержание обучения. Через механизм обратной связи будут созданы предпосылки для действительно опережающего характера работы СПО. МП будет систематически получать трудовые ресурсы, профессионально адекватные происходящим переменам в экономике региона. Отмеченные обстоятельства легли в основу предложений по осуществлению ряда узловых мероприятий, связанных с оценкой и усилением влияния СПО на конкурентоспособность МП.

В третьей главе «Методические особенности оценки влияния среднего профессионального образования на конкурентоспособность малых предприятий области» представлены разработанные автором концепция оценки влияния СПО на конкурентоспособность МП региона, соответствующие методические рекомендации, типовая сетевая модель программы формирования условий повышения влияния СПО на конкурентоспособность МП и система управления реализации этой модели. Приведены соответствующие экспериментальные расчеты.

Формирование методологии оценки влияния системы СПО на конкурентоспособность МП в регионе обусловило необходимость постановки научно-методических задач:

- выделение основных показателей (индикаторов) оценки влияния СПО на конкурентоспособность МП в регионе;

- разработка методики оценки влияния системы СПО на конкурентоспособность МП в регионе и последующая экспериментальная апробация проекта данной методики.

Решению обозначенных задач предшествовала работа по изучению существующих трактовок понятий, в той или иной степени связанных с оценкой влияния образовательного потенциала на развитие региональной экономики. Исследование выявило необходимость собственной формулировки понятия «оценка влияния среднего профессионального образования на конкурентоспособность малого предпринимательства в регионе», которое было представлено как оценка изменений в результативности МП под воздействием СПО, отраженных в показателях (индикаторах), характеризующих деятельность МП в региональном развитии. Полученные в результате оценки данные позволяют указать на степень соответствия функционирования СПО задачам МП.

Процедурно и содержательно работа по формированию оценки влияния СПО на конкурентоспособность МП в регионе была представлена в виде информационно-логической модели (ис. 2).

Рис. 2. Информационно-логическая модель разработки методологии оценки влияния СПО на конкурентоспособность МП в регионе

Методика оценки влияния системы СПО на конкурентоспособность МП в регионе строится на основе программно-целевого метода, который предполагал выполнение ряда задач:

1. Постановка главной цели исследования.
2. Построение «дерева целей»: формулировка направлений, целей и задач по уровням.
3. Формулировка показателей (индикаторов) оценки влияния различных факторов на достижение целевых установок.
4. Экспертные оценки относительно влияния сформулированных факторов на достижения целевых установок по уровням.
5. Разработка и заполнение матриц оценки на основе коэффициентов относительной значимости целей.
6. Анализ полученных результатов и выводы.

При по­строении «дерева целей» был сформулирована ожидаемая конечная цель – повышение влияния СПО на конкурентоспособность МП региона. Определены три ос­новных группы факторов второго уровня: формирование и совершенствование стратегий социально-экономического развития, развитие СПО как элемента инфраструктуры рыночных отношений, развитие МП как уровня предпринимательства. Они представлены семнадцатью укрупненными программными мероприятиями, в обобщенном ви­де отражающими весь процесс. При формулировке показателей (индикаторов) оценки влияния СПО на конкурентоспособность МП в регионе учитывается возможность их измерения во времени.

В качестве оценочных были установлены следующие показатели (индикаторы) оценки:

- удельный вклад МП в объем производства валового регионального продукта (ВРП);

- доля занятости на МП из общей численности занятых;

- производительность труда на МП.

В целях установления коэффициентов относительной значимости по каждому из обозначенных факторов повышения конкурентоспособности МП было опрошено 25 экспертов сферы образования и предпринимательства.

Факторы второго и третьего уровней дерева целей оцениваются поэтапно. Результаты фиксируются в матрице экспертных оценок, причем вносятся усредненные оценки (среднее арифметическое), данные всеми экспертами по каждому фактору. Коэффициент относительной значимости () на уровне q определяется по формуле:

=, где Сij – экспертная оценка j-й цели (фактора) по i-му критерию (1)

Результаты расчетов оценок приведены в таблице 4.

После экспертной оценки каждой группе факторов присваивается тот или иной ранг (первый ранг - наибольшая оценка влияния).

Анализ согласованности мнений экспертов был проведен на основе таких статистических показателей, как коэффициент вариации, рассчитанный на основе среднего квадратического отклонения оценок и указывающий на степень варьирования экспертных оценок, а также коэффициент конкордации. Расчеты показали, что среди задач второго уровня первый ранг присвоен фактору S2 «Развитие СПО как элемента инфраструктуры рыночных отношений», среди задач третьего уровня первый ранг в соответствии с коэффициентом относительной важности r2.7.=0,17 занимает фактор «Модернизация работы СПО области» при коэффициенте конкордации 0,83.

Таблица 4.

Результаты расчетов оценок факторов повышения влияния СПО на конкурентоспособность МП региона

Показатель (индикатор)	Вес критерия	Факторы второго уровня
		S1	S2	S3
Удельный вклад МП в объем производства ВРП	0,3	0,321	0,612	0,127	100% ( 1 )
Доля занятости на МП из общей численности занятых имеющих СПО	0,3	0,304	0,396	0,388	100% ( 1 )
Производительность труда	0,4	0,293	0,412	0,247	100% ( 1 )
Коэффициент вариации экспертных оценок (kj)	-	0,24	0,34	0,21	-
Коэффициент относи-тельной важности (rj)	-	0,3047	0,4672	0,2284	( 1 )
Ранг цели	-	2	1	3	-