Методология управления региональным инвестиционно-строительным комплексом на основе трансакционного подхода

На правах рукописи

ИВАНОВ СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ
ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ
НА ОСНОВЕ ТРАНСАКЦИОННОГО ПОДХОДА

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: строительство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Санкт-Петербург - 2008

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет"

Научный консультант -	доктор экономических наук, профессор Асаул Анатолий Николаевич
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, профессор Бузырев Вячеслав Васильевич доктор экономических наук, профессор Серов Виктор Михайлович доктор экономических наук, доцент Алексеев Андрей Алексеевич
Ведущая организация -	Институт проблем региональной экономики РАН

Защита состоится "___"_________2008 года в ___часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.10 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов", по адресу: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая 21, ауд. ___.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов".

.

Автореферат разослан "___" _____________2008 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

Е.В. Песоцкая

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Увеличение уровня технологической оснащенности, инновационности и экономической эффективности инвестиционно-строительного комплекса (ИСК) формирует потенциал развития всех отраслей Российской Федерации, является основой повышения качества социальной сферы. Важнейшим аспектом развития региональных инвестиционно-строительных комплексов является выработка эффективных механизмов управления, позволяющих реализовать весь потенциал регионального строительного кластера.

Развитие механизмов управления инвестиционно-строи­тель­ной деятельностью предопределено уровнем разрабо­танности и формализованности соответствующих научных методов, теоретических и концептуальных положений. Исследование системы взаимодействия участников отрасли с позиций трансакционного подхода позволяет раскрыть новые, ранее не исследованные, аспекты взаимоотношений, и в конечном итоге сформировать теорию и методологию, которые позволят увеличить экономическую эффективность региональной инвестиционно-строи­­тельной деятельности за счет создания интегративных инструментов управления коммуникационными и информационными процессами субъектов хозяйствования. Под трансакционным подходом в работе предлагается понимать комплексное теоретическое знание сущности и инструментов управления трансакционными издержками, образуемыми в практике взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности. Применительно к инвестиционно-строительному комплексу, как совокупности различных по функциональности субъектов, трансакционный подход подразумевает набор принципов и методов управления, позволяющих снизить издержки информационного (поиск информации и исследования) и коммуникационного (переговоры, контрактинг) взаимодействия в рамках инвестиционно-строительного цикла.

Вопрос трансакционных издержек исследован рядом зарубежных ученых: Р. Коуз, А. Алчиан, Й. Барцель, Д. Бромли, X. Демсец, Д. Норт, М. Олсон, Г. Саймон, Дж. Уоллис, О. Харт, К. Эрроу. Развитие теории трансакционных издержек на современном этапе осуществляется М. Дженсеном, Р. Джоскоу, У. Меклингом, К. Менаром, Дж. Милгромом, Дж. Робертсом, О. Уильямсоном, Т. Эггертссоном. В Российской Федерации научные методологические аспекты трансакционных издержек исследованы в работах В. Дементьева, Я. Кузминова, С. Малахова, А. Олейника, Р. Нуриева, Р. Радаева, В. Тамбовцева, А. Шаститко. Особенности трансакционных издержек в российской экономике рассмотрены в эмпирических исследованиях А. Авдашевой, А. Аузана, С. Барсуковой, А. Блохина, А. Ляско, Р. Капелюшникова, В. Кокорева, П. Крючковой, А. Нестеренко, А. Обыденова, А. Олейника, Р. Радаева. Существенный вклад в развитие теории трансакционных издержек применительно к инвестиционно-строительной деятельности внесли Асаул А.Н., Асаул Н.А., Вахмистров А.И., а также ряд ученых созданной ими научной школы.

В настоящее время коммуникации в инвестиционно-строительном комплексе Российской Федерации характеризуются как не регулярные, ситуационно возникающие, то есть, формируемые по мере решения одномоментных задач взаимодействия участников отрасли. Информационный обмен в коммуникациях субъектов инвестиционно-строительной деятельности носит локальный характер, а отдельные источники информации не образуют упорядоченное информационное поле, что вызывает высокий уровень трансакционных издержек для участников коммуникаций. По данным международной консалтинговой компании Global Property Guide на 2006 год Россия лидирует в Европе по трансакционным издержкам в строительной сфере, их величина составляет 25,5% товарооборота отрасли.

Трансакционные издержки учитываются в цене строительных объектов, вызывая их относительно высокую конечную стоимость для потребителя. По исследованиям Фонда «Центр стратегических разработок» основная причина высокой стоимости предложений на рынке жилья – трансакционные издержки: «Формирование рынка доступного жилья сдерживается высокими трансакционными издержками, существующими на рынке жилья и ипотечного жилищного кредитования…». Примечателен и другой факт – если в большинстве стран трансакционные издержки в большем объеме падают на покупателя, то в Российской Федерации (и США) – на продавца (табл. 1). По данным Федерального агентства по строительству и жилищно-коммуналь­ному хозяйству объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в 2006 году составил 2246,8 млрд. рублей, соответственно объем трансакционных издержек инвестиционно-строительной деятельности Российской Федерации можно оценить в размере 572,9 млрд. рублей. Аналогичны представления и при региональном взгляде на проблему: объем работ по виду «строительство» в Санкт-Петербурге в 2006 году составил 145,8 млрд. рублей, что при той же пропорции позволяет оценить трансакционные издержки в размере 37,1 млрд. рублей. Понимание данных величин для Российской Федерации и регионов подчеркивает значимость и актуальность задачи формирования теоретических подходов к управлению региональным строительным комплексом, ориентированной в прикладном аспекте на снижение трансакционных издержек отрасли. Разработка методологии управления региональным ИСК приведет к формированию методов оптимизации информационного пространства ИСК, внедрение которых создаст условия снижения трансакционных издержек.

Целью диссертационной работы определена разработка методологических положений по управлению региональным инвестиционно-строительным комплексом с позиций трансакционного подхода.

В рамках цели исследования поставлены следующие задачи:

1. Исследовать структуру трансакционных издержек и провести анализ роли и места трансакционного подхода в управлении региональным инвестиционно-строи­тель­ным комплексом;
2. Формализовать и провести критериальный (по величине трансакционных издержек) анализ современных моделей формирования информационного пространства комплекса;
3. Определить роль и место информационной инфраструктуры в развитии регионального инвестиционно-строительного комплекса;
4. Детерминировать участников (субъектов) региональной инвестиционно-строительной деятельности по принципу влияния на величину трансакционных издержек отрасли;
5. Определить содержание процессов коммуникационного взаимодействия участников ИСК с позиций трансакционных моделей;
6. Провести типологизацию информационных потоков в инфраструктуре регионального ИСК;
7. Разработать модель информационного взаимо­действия участников комплекса, оптимальную по величине трансакционных издержек;
8. Сформировать теоретические подходы к построению модели информационной инфраструктуры методом графов;
9. Разработать оптимальную по трансакционным издержкам модель информационной инфраструктуры регионального строительного комплекса;
10. Разработать экономическую модель информационного пространства регионального ИСК: формализовать субъект, объект и инструменты управления региональным комплексом;
11. Синтезировать организационно-экономическую модель информационного пространства;
12. Предложить методологию управления региональным инвестиционно-строительным комплексом с позиций трансакционного подхода;
13. Предложить систему интеграционных факторов в информационном обеспечении управления региональным ИСК;
14. Разработать концепцию управления региональной информационной системой ИСК на основе трансакционного подхода.

Соответственно, объектом исследования в настоящей работе является региональный инвестиционно-строительный комплекс и входящие в него субъекты. Предметом исследования - методология управления информационной инфраструктурой регионального инвестиционно-строительного комплекса, направленная на снижение трансакционных издержек.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Социально-экономические функции инвестиционно-строительной сферы ставят ее развитие в число определяющих государственных задач. В Российской Федерации эта сфера пока не получила должного развития и соответственно не оказывает системного трансформационного воздействия на экономику страны и отдельных ее регионов.

Отсюда необходимость в выработке новых подходов, направленных на качественное преобразование инвестиционно-строительной сферы. Эффективность развития ИСК в значительной мере определяется сформировавшимися в обществе институциональными структурами. Развитие эффективной системы институтов (формальных и неформальных норм и правил) предполагает согласование деятельности всех участников процесса с конечными экономическими целями хозяйственного развития. Обеспечение эффективного взаимодействия противоречивых интересов хозяйствующих субъектов является важнейшим условием развития ИСК. Основной целью формирования и последующего развития институциональной системы инвестиционно-строительного комплекса является минимизация издержек взаимодействия его участников (трансакционных издержек) при осуществлении ими своих функций на рынке. Таким образом, конечной целью формируемой методологии управления региональной информационной инфраструктурой ИСК является построение научной системы и принципов снижения трансакционных издержек ИСК.

Вопрос снижения трансакционных издержек в институциональных рыночных системах носит методологический характер и ставится как предмет исследования в современной экономической теории. Вместе с тем, вопросы управления трансакционными издержками исследуются применительно к конкретным отраслям и комплексам. Во многом это объясняется различной структурой трансакционных издержек и соответственно различными подходами к их оптимизации. Выраженная специфика структуры трансакционных издержек и, соответственно, подходов к оптимизации имеет место и в строительной индустрии.

Таблица 1

Размер трансакционных издержек ИСК ряда стран в 2006 году
(по данным Global Property Guide)

Страна	Трансакционные издержки
	Общий процент	Распределение на расходы
		Продавца	Покупателя
ОАЭ	6,00%	0,50%	5,50%
Швеция	7,50%	5,00%	2,50%
Перу	8,55%	5,00%	3,55%
Великобритания	9,26%	4,11%	5,15%
США	11,20%	9,00%	2,20%
Германия	12,64%	3,57%	9,07%
Ирландия	13,11%	3,00%	10,11%
Китай	13,65%	2,05%	11,60%
Франция	19,35%	5,98%	13,37%
Италия	22,10%	3,60%	18,50%
Бельгия	22,10%	4,00%	18,10%
Россия	25,50%	18,00%	7,50%