Проблемы повышения конкурентоспособности россии на мировом рынке вооружений и военной техники
В настоящее время на рынке бронетанковой техники основными конкурентами производителей из России – Уральского КБ транспортного машиностроения – выступают компании США – Авко-Ликоминг, ФРГ – Краусс Маффей Вегман. Российская бронетанковая техника положительно зарекомендовала себя в ряде военных конфликтов, в отличие от техники других производителей, которые не имели возможности использовать свою продукцию в горячих точках. Кроме того, российская техника привлекательна по цене, что делает ее более конкурентоспособной по сравнению с моделями конкурентов.
В экспорте военно-морской техники видное место занимают подводные лодки. В последнее время существенно возросла роль неядерных подводных лодок, прежде всего, дизельно-электрических. Они наименее уязвимы и наиболее эффективны во время конфликтов между близлежащими государствами. Основными поставщиками подводных лодок являются Россия и Германия. Наиболее конкурентоспособными дизельными лодками (ДЭПЛ) на мировом рынке можно назвать "Кило-636" (Россия), "Тайп-209" (Германия), "Агоста-90" (Франция). Они доминируют в мировом экспорте. Однако появляются более современные модели – "Апхолдер" (Великобритания), "Вальрус" (Нидерланды), "Коллинс" (Австралия), новые модели "Тайп-212" и "Тайп-800" (Германия), Готланд (Швеция).
На мировом рынке систем противовоздушной обороны только две страны способны производить конкурентоспособные зенитные ракетные комплексы дальнего радиуса действия, которые могут успешно использоваться в системе противоракетной обороны – это Россия (C-300, С-400) и США («Пэтриот», «ТААД»). В мире также разрабатываются еще два стратегических противоракетных комплекса – израильский «Эрроу» и европейский MEADS. Однако оба они создаются при участии США, а о перспективе их экспортных поставок говорить пока рано.
Несмотря на большой экспортный потенциал, в российском ОПК назрел ряд структурных проблем, которые заметно сказываются на снижении конкурентоспособности российских компаний и техники на мировом рынке. На протяжении двух последних десятилетий основной проблемой почти всех предприятий данной отрасли было недостаточное финансирование из государственного бюджета как на инновационные разработки, так и на внутренние закупки продукции военного назначения для нужд Министерства обороны. Сохраняется относительно низкая производственная диверсификация предприятий, продукция которых нередко представлена монопродуктами. Именно крупные экспортные контракты обеспечивают значительные объемы производства почти всех лидеров отрасли, причем неотработанный механизм перераспределения экспортных доходов между всеми предприятиями, участвующими в производственном цикле, ущемляет интересы тех компаний, которые хотя и не являются конечными поставщиками, играют важную промежуточную роль в производстве.
Современные тенденции развития конкуренции на мировом рынке вооружений предполагают выработку государствами-экспортерами дополнительных способов и методов повышения конкурентоспособности своей продукции. Широкое распространение получили оффсетные соглашения, которые предусматривают альтернативные формы расчетов за поставленную продукцию, использование договоров долгосрочной аренды, или финансового лизинга, передача технологий и лицензий на производство продукции на промышленных мощностях государства-импортера. Заключение оффсетных соглашений применяется многими импортерами среди развивающихся государств, которые таким образом обеспечивают приток иностранных инвестиций для развития национальных экономик. Россия также имеет практику сопровождения контрактов на поставку вооружений оффсетными соглашениями. В последние годы ведется торговля не только современной продукцией военного назначения, но и технологией ее производства. Практически каждый крупный контракт сопровождается продажей лицензий на производство поставляемого образца. Данную тенденцию сложно назвать положительной для России, так как она ведет к снижению объемов поставок готовых вооружений, к ущемлению интересов российских производителей, в конечном итоге – к появлению недобросовестной конкуренции со стороны третьих государств.
Как представляется, в современных условиях острой конкуренции России необходимо решить ряд важных структурных задач, которые касаются национального оборонно-промышленного комплекса, организационной структуры экспорта, недобросовестной конкуренции со стороны ряда партнеров по военно-техническому сотрудничеству и, как следствие, низкой географической диверсификации экспортных поставок.
В третьей главе рассмотрена группа проблем, связанных с определением путей и направлений деятельности для повышения конкурентоспособности России на мировом рынке вооружений.
Приоритетным направлением является решение существующих проблем российского ОПК и повышение его конкурентоспособности. Для этого автор считает необходимым принятие следующих мер.
Во-первых, оборонные предприятия должны выйти на экономически обоснованный уровень рентабельности. Данную проблему призвана решить реструктуризация военной отрасли. Под этим подразумевается создание корпораций, которые будут в состоянии: производить конкурентоспособную на внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичную продукцию двойного назначения; развивать научно-технический и производственно-технологический потенциал в области создания перспективных образцов вооружения; обеспечивать сопряжение интересов национальной обороны, государственного оборонного заказа и экономических интересов частного капитала, в том числе путем диверсификации производства и наращивания объемов выпуска высокотехнологичной продукции гражданского назначения; обеспечивать доступность современных технологий оборонного сектора для гражданского и наоборот; оптимизировать структуру производства и повышать его эффективность за счет улучшения технологического процесса путем объединения различных предприятий.
Во-вторых, требуется обновить производственные фонды и провести технологическую модернизацию предприятий отрасли. Национальный ОПК уже пропустил несколько циклов модернизации. До 2025-2030 года предприятиям необходимо провести одну - две технологические модернизации для того, чтобы на вооружении стояла военная техника 5-го и 6-го поколений: интегрированные системы разведки, связи, управления, навигационно-временного обеспечения, интегрированные системы средств для парирования угроз на суше, в мировом океане, в воздушном и космическом пространстве.
В-третьих, для повышения конкурентоспособности российского ОПК следует сфокусироваться на создании инновационных технологий, которые смогли бы стать востребованными, восстановить научно-техническую базу. В настоящее время в России насчитывается около 4000 организаций, занятых в сфере НИОКР и обеспечивающих создание научно-технического задела для инноваций8. Эффективное использование научно-технического потенциала могло бы позволить производить конкурентоспособную высокотехнологичную продукцию и, благодаря этому, существенно изменить структуру экспорта и импорта, в том числе и продукции военного назначения.
В целях создания более конкурентоспособной продукции военного назначения, а также с учетом высокой капиталоемкости проектов по созданию перспективных систем вооружений важно предпринимать шаги по развитию научной базы ОПК путем кооперации с заинтересованными зарубежными производителями вооружений, продвигая совместные проекты в сфере создания новых систем вооружения при должном обеспечении национальной безопасности и соблюдении российских интересов.
Немаловажной проблемой повышения конкурентоспособности России является и существующий длительный порядок получения разрешения на поставку комплектующих и запасных частей. Во-первых, это формирует мнение о низком уровне послепродажного обслуживания поставленных Россией вооружений. Во-вторых, импортеры для скорейшего получения требуемых комплектующих и запасных частей осуществляют закупки, а также ремонт и модернизацию российских вооружений в третьих странах.
России необходима прозрачная и оперативная система организации экспорта и подписания экспортных контрактов. Это не подрывает монополию государства на экспорт продукции, скорее наоборот, государство должно самым непосредственным образом участвовать в процессе согласования экспортных контрактов. Монополия государства на экспорт вооружений может осуществляться в рамках единой государственной процедуры. Уменьшение числа посредников и промежуточных звеньев в системе организации экспорта военной техники даст возможность предприятиям активно представлять свои товары на рынке, узнавать последние тенденции в сфере перспективных разработок, а импортерам иметь возможность в случае необходимости закупать продукцию в разумные сроки. Заявки импортеров на поставки вооружений могут направляться непосредственно в Минобороны России или через МИД России, которые впоследствии, в зависимости от их соответствия требованиям военно-политических установок России и соображениям национальной безопасности, могут направляться непосредственно на предприятия, где могут формироваться окончательные экспортные предложения.
Вышеозначенные проблемы ведут к появлению недобросовестной конкуренции со стороны со стороны Китая и ряда стран СНГ, обладающих российскими разработками, что ведет к непосредственному ущемлению российских экономических и геополитических интересов на мировом рынке вооружений и военной техники.
Для противодействия недобросовестной конкуренции со стороны Китая представляется целесообразным урегулировать вопросы российских прав на интеллектуальную собственность. Вполне возможно использование международных правовых механизмов по урегулированию споров о копировании и торговле Китаем высокотехнологичной военной продукции. В ряде случаев требуется в качестве ответной меры сужение номенклатуры поставок требуемых им запасных частей и комплектующих для вооружений и военной техники.
В отношении государств СНГ необходимо расширять кооперацию и совместное производство существующих и перспективных образцов вооружений и военной техники. В перспективе видится целесообразным изменение организационной формы взаимодействия с украинскими предприятий, задействованных в сфере обслуживания российских военно-промышленных интересов, российскими крупными конгломератами. Тем не менее, это невозможно без решения структурных проблем российского ОПК.Проблемой российского экспорта на сегодняшний день остается низкая географическая диверсификация поставок. Главными импортерами российских вооружений, исходя из основных действующих контрактов, являются Индия, Вьетнам, Мьянма, Алжир, Венесуэла и ОАЭ.
Россия должна преодолевать диспропорции географии экспорта за счет расширения круга государств-партнеров. Решение проблемы расширения географии поставок требует, прежде всего, укрепления военно-технических отношений с традиционными стратегическими союзниками, в лице государств-членов ОДКБ. Это также важно для повышения геополитической конкурентоспособности России. Кроме того, важно более активно реализовывать потенциал на рынке Латинской Америки и Африки. Можно предположить, что данные регионы могут еще какое-то время довольствоваться поставками вооружений четвертого поколения и ниже, в то время как Индия и Китай в среднесрочной перспективе будут выражать заинтересованность в передовых российских технологиях, экспорт которых может негативно сказаться на национальной безопасности нашего государства.
В заключении диссертации подводятся итоги работы, делаются обобщения и выводы относительно возможных путей повышения конкурентоспособности России на мировом рынке вооружений.
III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Основные положения диссертации изложены в публикациях автора общим объемом 2,25 п.л.
В журналах из списка, рекомендованного ВАК России:
- Иванова Н.А. Современные тенденции внешней торговли КНР вооружениями и военной техникой // Сегодня и завтра российской экономики, №47 – 2011 – М.: Экономика, 2011. – 0,45 п.л.
- Иванова Н.А. Конкуренция между Россией и Китаем на мировом рынке вооружений и военной техники // Сегодня и завтра российской экономики, №47 – 2011 – М.: Экономика, 2011. – 0,25 п.л.
- Иванова Н.А. Повышение конкурентоспособности российских вооружений на мировом рынке // Вестник Института экономики РАН, №4 – 2011 – М.: Институт экономики, 2011. – 0,35 п.л.
- Иванова Н.А. Современные аспекты геополитической конкурентоспособности России на мировом рынке вооружений и военной техники // Сегодня и завтра российской экономики, №57 – 2013 – М.: Экономика, 2013. – 0,55 п.л.
- Иванова Н.А. Экономическая эффективность предприятий ОПК залог конкурентоспособности России на мировом рынке вооружений // Горизонты экономики, №1(6) – 2013 – М.: Экономика, 2013. – 0,65 п.л.
1 Grimmet R. Conventional Arms Transfers to Developing Nations, 2004-2011/ Congress Research Service. – 2012 – Р.3
SIPRI Yearbook 2011 / Stockholm International Peace Research Institute. – Stockholm, 2012. – Р.323
2 Grimmet R. Conventional Arms Transfers to Developing Nations, 2004-2011/ Congress Research Service. – 2012 – Р.54
3 SIPRI Yearbook 2011 / Stockholm International Peace Research Institute. – Stockholm, 2012. – Р.349
4 Grimmet R. Conventional Arms Transfers to Developing Nations, 2004-2011/ Congress Research Service. – 2012 – Р. 3
5 Grimmet R. Conventional Arms Transfers to Developing Nations, 2004-2011/ Congress Research Service. – 2012 – Р.54
6 Ibid – Р.54
7 Ibid – Р. 39
8 Выступление В.В. Путина на заседании Совета безопасности. – Москва, 2012. – Режим доступа: www.kremlin.ru/sovbez/dko.453003