Формирование эффективных организационных структур управления на предприятиях малого бизнеса

На правах рукописи

Шпилькина Татьяна Анатольевна

Формирование эффективных организационных структур управления на предприятиях малого бизнеса

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва - 2007

Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента в образовании Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный педагогический университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Ковалев Александр Иванович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Дульщиков Юрий Сергеевич

кандидат экономических наук

Бакланова Марина Ивановна

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Омский государственный университет»

Защита состоится _________________2007г. в_____часов на заседании диссертационного совета К 521.004.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук при Московском гуманитарном университете

(ННОУ) по адресу: 111395, г. Москва, ул. Юности, 5/1, корп. 3, ауд. 511.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ННОУ

«Московский гуманитарный университет».

Автореферат разослан «_____» ____________2007г.

Ученый секретарь

диссертационного совета ___________________________ Е. И. Суслова

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Радикальная перестройка системы управления экономикой при переходе на рыночные условия хозяйствования способствовала формированию новых организационных форм предприятий, вследствие чего изменялись и научные представления об основном звене экономики. В рыночной среде предприятие не только производит продукцию, пользующуюся спросом на рынке, но и создает рабочие места, обеспечивает занятость населения и решает другие важные вопросы.

Являясь самостоятельным субъектом товарно-денежных отношений, автономным в принятии управленческих решений и полностью отвечая за результаты своей хозяйственной деятельности, предприятию в современных условиях необходимо постоянное внимание уделять вопросам адекватности системы управления потребностям поддержания на высоком уровне устойчивости положения на рынке, повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности.

Если до рыночных преобразований практически все предприятия советской экономики были государственными, при этом преобладали средние и крупные предприятия, то по мере развития рыночных отношений интенсифицировался процесс создания малых предприятий. Реальность такова, что в настоящее время наряду со средними и крупными предприятиями эффективно функционируют малые предприятия. И хотя ведущая роль в национальном хозяйстве по объему производства продолжает оставаться за крупными предприятиями, в общем их числе большая часть предприятий представлена малыми и средними.

Повышение роли малых предприятий в экономике является составной частью экономической политики государства. Развитие созданных и формирование новых малых предприятий является условием формирования конкурентной рыночной среды, фактором преодоления монополизма в производстве и других сферах деятельности.

Характерные свойства малых предприятий - быстрое реагирование на изменения потребительского спроса, восприимчивость к появлению новых технологий, обеспечение быстрой окупаемости затрат. В связи с этим в развитых странах мира на долю малых предприятий приходится 50-70% прироста числа рабочих мест.

Любое предприятие должно планировать и прогнозировать перспективы своей деятельности, иначе оно может обанкротиться. Планирование и управление экономической деятельностью предприятия тесно связаны между собой следующими общими функциями производственного менеджмента: выбор целей, определение ресурсов, организация процессов, контроль исполнения, координация работы, корректировка задач, мотивация персонала, оплата труда и т.д.

Предприятия различных организационно-правовых форм функционируют в непрерывно меняющейся окружающей среде. Их эффективность, а в ряде случаев выживаемость во многом зависят от того, насколько они адаптированы к внешней среде, в какой мере гибки, подвижны организационные структуры, какова способность к нововведениям, являющаяся основным признаком и критерием профессионализма руководителей при принятии ими управленческих решений.

При возрастающей роли организационных структур управления, в том числе и малыми предприятиями, в современной экономической науке значение теоретического обобщения накопленного опыта явно недооценивается. Именно поэтому исследование данной проблематики представляется актуальным.

Актуальность решения данной проблемы определяется потребностью теории и практики в обоснованных рекомендациях по обеспечению адекватности организационных структур управления малыми предприятиями сложившимся условиям конкурентной среды.

Степень разработанности проблемы. В научном арсенале по теории управления значится большое количество трудов отечественных и зарубежных авторов, посвященных организационным структурам управления предприятием. К ним относятся работы Албастовой Л.Н., Большакова А.С., Вачугова Д.Д., Виханского О.С., Вершигоры Е.Е., Глухова В.В., Герчиковой И.Н., Дойль П., Драчевой Е.Л., Друкера П.Ф., Кабушкина Н.И., Кузнецова Ю.В, Кохно П.А., Лафта Дж. К, Мароши М., Максимцова М.М., Сирополис Н.К., Сухова В.Д., Тренева Н.Н., Уткина Э.А., Р. Уотермен, и др.

Теоретические и методологические аспекты, а также основные положения деятельности малых предприятий представлены в работах Грибова В.Д., Грузинова В.П., Пиллера Й.Х, Пляйтнера Х.Й, Шмидта К.Х., Сафронова Н.А.

При всей важности результатов исследования широкого круга проблем функционирования малых предприятий, с течением времени необходимой становится корректировка ряда научных положений и основанных на них рекомендаций для практики в плане большей адекватности изменяющимся условиям. Практика требует комплексного подхода к построению эффективных организационных структур управления с использованием современных методов оценки на основе применения системы показателей. Это осталось вне достаточного внимания специалистов, исследовавших проблематику эффективности малых предприятий (Герчикова И.Н., Драчева Е.Л., Парахина В.Н., Федоренко Т.М., Глухов В.В., Захаров В.Я. и др.). Н.И. Кабушкиным была предпринята попытка исследования основ построения структур управления с помощью использования различных коэффициентов, однако не было уделено должного внимания вопросам методики расчета соответствующих коэффициентов. Указанные обстоятельства предопределили выбор автором направления исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование мер, направленных на формирование эффективных организационных структур управления малыми предприятиями в условиях динамичного изменения рыночной среды, функционирования первичных звеньев экономики.

Достижению указанной цели исследования подчинено решение следующих взаимосвязанных задач:

• уточнить определение понятия «организационная структура управления»;
• проанализировать существующие концепции построения структур управления малых предприятий с учетом особенностей стадий их жизненного цикла и обобщить результаты этого анализа;
• проанализировать характер влияния изменений в организационной структуре малых предприятий на эффективность их деятельности, в зависимости от жизненного цикла организации;
• исследовать и обобщить методы оценки эффективности организационных структур управления;
• систематизировать факторы повышения эффективности деятельности линейных руководителей на промышленных предприятиях малого бизнеса и разработать методику оценки результатов с помощью расчета специальных коэффициентов.

Объектом исследования являются промышленные предприятия малого бизнеса.

Предмет исследования – экономические отношения, складывающиеся при построении организационных структур управления предприятиями малого бизнеса.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных авторов в области классического, стратегического, финансового менеджмента, антикризисного управления, технологий эффективного управления. Автором использованы нормативные и законодательные акты, регламентирующие функционирование малого бизнеса, и работы, в которых дается трактовка методов и моделей эффективного управления малыми предприятиями.

В процессе исследования на разных этапах, в зависимости от поставленных задач, были использованы методы системного и ситуационного анализа, экономико-статистические методы, расчет специальных коэффициентов, графические построения и др.

Информационной базой для предпринятого в работе анализа являются материалы, представленные в отчетах государственных статистических органов РФ, материалы отечественных и зарубежных авторов, опубликованные в монографиях, учебниках и учебных пособиях, научных журналах, сборниках экономических организаций, на сайтах Интернета.

Основные научные результаты, полученные лично автором, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, состоят в следующем:

1) разработано и аргументировано положение о роли системы управления производством малых предприятий в условиях их вертикальной и горизонтальной интеграции (малые предприятия могут быстро подстраиваться к изменениям рынка, а именно изучают потребности клиентов, спрос, технологические инновации, воспринимают идеи, самостоятельны в выборе стратегии развития и ее реализации).

Обоснована необходимость учета динамичного противоречия между условиями конкурентной среды и типами предприятий, характеризующимися качественной определенностью адекватных им организационных структур управления;

2) уточнено определение понятия «организационная структура управления (ОСУ)», представляющая собой систему оптимального разделения функциональных обязанностей, прав и ответственности между отдельными подразделениями, благодаря которой обеспечивается возможность организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, удовлетворять потребности клиентов и достигать поставленных целей с высокой эффективностью. Данное определение отличается от существующих необходимостью учета взаимодействия организации с внешней средой, что позволяет ей эффективно функционировать;

3) обоснованы рекомендации по совершенствованию организационных структур управления малыми предприятиями в условиях дальнейшей вертикальной и горизонтальной интеграции производства. Сформулированы предложения по применению предложенного автором алгоритма изменения организационной структуры управления в зависимости от реальных организационно-экономических условий;

4) разработана процедура выявления особенностей линейных структур управления, предопределяющая содержание деятельности линейных руководителей малых предприятий; выявлены и определены реальные возможности совершенствования методов повышения эффективности линейных структур управления с учетом совокупности взаимодействующих факторов конкурентной среды;

5) сформулированы требования к эффективному функционированию организационных структур управления малыми предприятиями. Обобщены методы оценки эффективности организационных структур управления, к которым относятся: выявление основных тенденций совершенствования организационных структур; проектирование структур управления; проведение оценки эффективности оргструктур.

Предложена концепция построения эффективных структур управления на основе определения группы специальных коэффициентов, в том числе интегрированного показателя эффективности управления, применяемого и в действующей методике (расчет коэффициентов позволяет выявить недостатки рассматриваемой структуры управления, подтвердить теоретические выводы и определить эффективность ОСУ.)

Практическая значимость исследования определяется тем, что оно выполнено с учетом потребностей практики и преодолевает ее недооценку в управлении предприятиями малого бизнеса роли и значения научного подхода к совершенствованию организационных структур управления. Обоснованные в работе предложения и результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при изучении таких дисциплин как «Менеджмент», «Антикризисное управление», «Экономика организации», а также в практике управления малыми предприятиями.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования доведены до сведения научной общественности в процессе участия автора в обсуждениях методологических и практических проблем на научных конференциях за период с 2001 по 2006 гг., а также отражены в публикациях общим объемом 2,3 п.л. и используются в учебном процессе на экономическом факультете Омского Государственного Университета, а также внедрены на ряде малых предприятиях г. Омска и г. Москвы.

Структура и объем диссертации.

Состояние научной разработки проблематики, имеющей прямое отношение к теме диссертации, сформулированные выше цель и конкретные задачи по ее достижению в процессе исследования, предопределили логику и структуру работы. Она состоит из введения, трех глав (восьми параграфов), заключения и библиографии. Общий объем диссертации без приложений составляет 167 страниц и включает 13 таблиц, 25 рисунков, 2 диаграммы, 125 использованных источника.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Развитие предпринимательства в органичной взаимосвязи с процессом совершенствования его организационных форм привело к тому, что основной организационной формой предпринимательства стало предприятие. В то же время никогда не было, и нет в настоящее время «застывших» форм предприятий. Их изменение закономерно под влиянием процессов концентрации производства, его диверсификации и специализации, развития общественных потребностей и форм их удовлетворения.

В национальном хозяйстве ведущую роль играют крупные компании. Составной частью экономической политики государства является развитие малых предприятий. Это связано с тем, что малые предприятия обоснованно являются важнейшим элементом рыночной структуры, поскольку это наиболее гибкая и динамичная форма развития предпринимательства. В условиях приспособления кооперации труда к требованиям конкурентной среды создание малых предприятий является необходимым условием формирования адекватной экономической среды. Малые предприятия более гибко реагируют на изменение конъюнктуры рынка, являются фактором противодействия монополизму в производстве и других сферах деятельности.

Предприятия малого бизнеса обычно не только быстро реагируют на изменения потребительского спроса, но и наиболее восприимчивы к использованию новых технологий, обеспечивают более быструю окупаемость затрат по сравнению с крупными. При этом малые предприятия вписываются в кооперированные связи крупных структур и составляют с ними органичное единство.

Именно с учетом этого обстоятельства Государственной Думой РФ 12.05.1995 года был принят Федеральный закон о государственной поддержке малого предпринимательства в России (в ред. от 22.08.2004г. № 122-ФЗ).

В настоящее время в специальной литературе и в нормативно-правовых актах типы функционирующих предприятий классифицированы по различным признакам и критериям. Основными являются группировки предприятий: