Разработка механизма управления малыми предприятиями в нестабильных рыночных условиях

На правах рукописи

ХУДИЛАЙНЕН Мария Ивановна

РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В НЕСТАБИЛЬНЫХ РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами промышленности)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург

2006

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна»

Научный руководитель: доктор технических наук, профессор

Никитина Людмила Николаевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Никитина Ирина Александровна

кандидат экономических наук, доцент

Селин Александр Петрович

Ведущая организация: Балтийская академия туризма и

предпринимательства

Защита состоится «26» декабря 2006 года в 14 часов на заседании диссертационного совета К 212.236.01 в Санкт-Петербургском государственном университете технологии и дизайна по адресу: 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д.18, ауд.241.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна по адресу: 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д.18.

Автореферат разослан «23» ноября 2006 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Л.А. Шульгина

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

В условиях рыночной экономики малые предприятия являются одной из форм производственно-экономического развития, позволяющей сглаживать сложности и особенности существования промышленности, а также стимулирующей формирование конкурентной среды.

Несмотря на столь важную роль малого предпринимательства, в России на сегодняшний день насчитывается около миллиона субъектов малого бизнеса, производящих 12% валового внутреннего продукта. Около 14% трудоспособного населения страны занято в сфере малого предпринимательства, в то время как в западных странах этот показатель варьируется от 40% до 70%. На 1000 россиян приходится в среднем 6 малых предприятий, тогда как в европейских странах их число составляет не менее 30. На долю предприятий легкой промышленности приходится примерно 7 от общего количества, в России этот показатель не превышает 1 на 1000 человек. Сравнение отечественных и зарубежных показателей свидетельствует о возможном росте малого предпринимательства и в нашей стране.

При решении многих экономических задач, возникающих в период становления и развития предпринимательства, проявляются новые слабоизученные аспекты. К их числу относится управление производством в рискологических ситуациях, в особенности на малых предприятиях промышленности.

Несмотря на то, что теоретическая сложность и практическая значимость проблемы управления малыми предприятиями в нестабильных рыночных условиях и, в частности, управления производственным риском привлекают внимание большого числа ученых-исследователей как в нашей стране, так и за рубежом, в отечественной экономической науке и практике хозяйствования фактически отсутствуют:

- единый подход к понятиям малого бизнеса и малого предприятия;

- комплексный анализ факторов, влияющих на стабильность работы малого предприятия;

- разработанные методы оценки риска применительно к тем или иным производственным ситуациям и видам деятельности;

- общепризнанные теоретические положения и рекомендации по механизмам управления малыми предприятиями в рискологических ситуациях, включая законченную классификацию различных аспектов производственных рисков, механизмов и алгоритмов управления ими;

- практические рекомендации о путях и способах оптимизации уровня и предотвращения негативного развития ситуации риска.

В конечном итоге все это является сдерживающим фактором развития малых предприятий, являющихся основой для развития экономики в целом.

Таким образом, очевидна необходимость:

- в анализе мировой законодательной практики, в части определения критериев отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства, и разработке рекомендаций по совершенствованию отечественной законодательной базы;

- определения факторов и исследование их влияния на стабильность функционирования малых предприятий в нестабильных рыночных условиях;

- формирования научной системы оценки производственных рисков и механизмов управления ими в условиях рынка, как важнейшего инструмента, обеспечивающего устойчивое функционирование предприятий.

Цель и задачи исследования

Целью настоящей работы явилась разработка механизма управления малыми предприятиями в нестабильных рыночных условиях. Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- проведен анализ отечественных и зарубежных литературных источников и законодательной базы в части критериев определения субъектов малого предпринимательства;

- на основании статистического анализа результатов опроса руководителей и ведущих экономистов малых предприятий, с учетом существующей международной практики, разработана система критериев по отнесению хозяйствующих субъектов к разряду малых предприятий и предложено их применение для совершенствования законодательства РФ;

- изучены проблемы функционирования малых предприятий, с акцентом на предприятия легкой промышленности, исследовано экономическое состояние на примере ряда хозяйствующих субъектов Ленинградской области;

- проведена классификация хозяйственных рисков;

- рассмотрены и предложены алгоритмы оценки рисков в производственно-хозяйственной деятельности малых предприятий и механизмы управления ими;

- разработана методология и принципиальная схема управления малыми предприятиями в рискологических ситуациях.

Объектом исследования является деятельность малых предприятий, на примере субъектов малого бизнеса Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Предметом исследования послужило методологическое обеспечение разработки механизма управления малыми предприятиями в нестабильных рыночных условиях.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области управления малым бизнесом. В диссертационной работе использованы законодательные и нормативные акты экономического характера, касающиеся деятельности малых предприятий. Для решения поставленных задач использованы методы анализа показателей финансовой устойчивости, экономико-математические методы, методы статистического анализа.

Информационной базой исследования явились научные и прикладные труды отечественных и зарубежных специалистов в области экономики, малого бизнеса, управления малым бизнесом в условиях риска, статистические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Комитета по развитию малого и среднего бизнеса Ленинградской области, Интернет-ресурсы, а также данные экспертного опроса ведущих специалистов малых предприятий Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Структура диссертации Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Основная часть изложена на 179 страницах печатного текста, содержит 15 рисунков, 26 таблиц, работа включает приложения на 12 страницах, библиография насчитывает 161 наименование.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО

ИССЛЕДОВАНИЯ

Во введении показана актуальность выбранной темы диссертационного исследования, сформулированы цель и основные задачи исследования, методы их достижения.

В первой главе «Анализ экономического состояния и проблемы функционирования малых предприятий в нестабильных рыночных условия» изучено состояние российской экономики в целом и, в частности, текстильной и легкой промышленности, на базе глубокого анализа литературных источников отечественных и зарубежных авторов дано определение малого предприятия и малого бизнеса. По результатам анализа международного опыта и экспертного опроса сделаны выводы о необходимости внесения корректировок в российском законодательстве в части определения критериев отнесения к малым предприятиям; введения дополнительных льгот при налогообложении малых предприятий, а также определены основные факторы, влияющие на стабильность их деятельности и выведено выражение зависимости эффективности работы субъекта малого предпринимательства от численности его персонала.

Во второй главе «Классификация и механизмы управления рисками» приводится классификация рисков, факторов, влияющих на их возникновение, уточнены основные функции хозяйственного риска. Разработана методология анализа рискологических ситуаций и алгоритмы управления рисками, проанализированы и обобщены различные схемы и методики количественного анализа рисков. В качестве примера приведены результаты оценки степени риска ряда малых предприятий легкой промышленности Ленинградской области, полученных с применением разработанного в диссертации алгоритма расчета. Результаты проведенного анализа приняты рядом предприятий для практической работы.

В третьей главе «Службы и системы управления малыми предприятиями в рискологических ситуациях» анализируются методы создания на предприятиях служб риск-менеджмента; рассматриваются принципы формирования и функционирования системы управления малым предприятием (СУМП) в рискологических ситуациях; предлагается автоматизировать управление производственным риском системой, являющейся замкнутой и позволяющей надежно управлять производственным процессом в нестабильных рыночных условиях.

В заключении изложены основные результаты исследования в виде научных выводов и рекомендаций по использованию разработанной методики управления малыми предприятиями в нестабильных рыночных условиях.

В приложении включены: таблица по обобщению причин нестабильности экономики страны; разработанная автором анкета по критериям отнесения предприятий к малым, льготному налогообложения и факторам, влияющим на стабильность деятельности малых предприятий; характеристики предприятий, экспертные группы которых принимали участие в исследовании, результаты экспертного опроса, примеры расчетов оценки степени риска на ряде предприятий Ленинградской области.

Малый бизнес – в принципе, является базовой составляющей рыночного хозяйства. Принимая во внимание различные подходы к толкованию понятий «малый бизнес» и «малое предприятие», предлагаемых зарубежными и отечественными исследователями, даны уточненные определения.

Малый бизнес – коммерческая деятельность юридически самостоятельных малых субъектов рыночной экономики, представляющая собой одну из наиболее гибких форм хозяйствования и направленная на демонополизацию экономики крупными предприятиями.

Основной составляющей малого бизнеса являются малые предприятия, имеющие разную форму собственности.

Малое предприятие – предприятие, масштаб и организационно-правовая форма которого определяются и ограничиваются действующим законодательством, функционирующее в сферах указанных в уставе предприятия.

В нашей стране согласно закону «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» установлен предельный уровень численности персонала по различным сферам деятельности. Кроме критерия численности используется и показатель доли численности государства или других юридических или физических лиц в уставном капитале предприятия.

В зарубежной практике для определения принадлежности к сектору малого бизнеса, кроме критерия численности персонала, как правило, используются следующие количественные показатели: объем валовой продукции или оборота капитала (продаж), объем производственных фондов.

В данный момент в России при создании субъектов малого предпринимательства в основном применяются следующие виды организационно-правовых форм:

- юридические лица (хозяйственные товарищества: полные товарищества, товарищества на вере (коммандитные товарищества); общества с ограниченной ответственностью; акционерные общества: открытые акционерные общества; закрытые акционерные общества);

- физические лица ( индивидуальные предприниматели).

На данный момент, причины по которым владельцы выбирают ту или иную организационно-правовую форму, зависит от их предпочтений по несению ответственности и соответственного получения доходов.

С целью поиска путей, направленных на стимулирование развития малого бизнеса, нами был проведен экспертный опрос ведущих специалистов хозяйствующих субъектов малого предпринимательства о ситуации, сложившейся в РФ в этой сфере экономики.

При составлении анкеты был учтен отечественный и зарубежный опыт в сфере малого предпринимательства. В результате проведенного исследования были обработаны и проанализированы ответы, полученные от экспертных групп (3-4 человека) 34 малых предприятий Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Обработка статистических данных проводилась в соответствии с общепринятой методикой. На основании результатов экспертного опроса, нами сделан вывод о необходимости внесения изменений и корректировок в законодательство РФ в части относящейся к определению понятия «малое предприятие».

Критериями, определяющими принадлежность к малому предприятию должны быть: объем годовой выручки от реализации продукции, услуг, как один из основных определяющих статус хозяйствующего субъекта; численность персонала предприятия; балансовая стоимость активов.

Среди наиболее актуальных задач, от решения которых во многом зависит дальнейшее развитие малого бизнеса в нашей стране, являются проблемы налогообложения. За рубежом широко применяется система льготного налогообложения малых предприятий.

В России льготное налогообложение малых предприятий имеет очень узкую сферу применения и, кроме того, значительно зависит от произвола контролирующих органов. Вопросы льготного налогообложения малого бизнеса нашли отражение в соответствующих федеральных законах. Однако сложившаяся система льгот плохо работает и не «доходит» до малых предприятий. При ближайшем рассмотрении оказывается, что малое предприятие либо не может воспользоваться этими льготами, либо эти льготы незаметны на фоне общей налоговой нагрузки.

Для определения степени приемлемости существующей в РФ системы налогообложения был также проведен экспертный опрос ведущих специалистов малых предприятий Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Было предложено к рассмотрению краткое описание основных положений систем налогообложения европейских стран, одну из позиций занимала упрощенная схема отчетности и налогообложения, существующая в нашей стране. К сожалению, четкой позиции о наиболее приемлемой форме налогообложения у респондентов не обнаружилось.

Вместе с тем, отвечая на вопрос относительно льгот, которыми необходимо дополнить существующее законодательство, наиболее важной экспертными группами была отмечена льгота, позволяющая реинвестировать полученную прибыль в собственное производство, а также вычет из налогооблагаемой базы расходов на инвестиции.

При определении факторов, влияющих на стабильность деятельности малого предприятия, которое проводилось в рамках того же исследования, были выявлены следующие зависимости. По мнению респондентов наиболее важными для поддержания стабильности функционирования является объем оборотных и основных средств, а также конкурентная среда и диверсификация производства.

Вместе с тем диверсификация производства является спорным фактором и ее степень зависит от стратегии и предпочтений руководителя предприятия. В ходе исследования было выявлено, что имеет место предпочтение ведения хозяйства частной формы собственности.