Регионального рынка труда в условиях экономического кризиса

• Проблемой российской экономики является высокий уровень инфляции. Россия является одной из немногих стран в мире, которая не смогла преодолеть 10%-ный барьер инфляции. За последние 20 лет только в 2006 г. удалось снизить инфляцию до 9%, но уже в 2007 г. она составила 11,9%, в 2008 г. – 13,3%. Как ни парадоксально, в 2009 г. инфляция составила по официальным данным около 9%, что может быть объяснено сокращением экспорта, высоким урожаем, сокращением спроса. Поэтому, несмотря на значительные денежные вливания в экономику, инфляция осталась меньше, чем 10%. Высокая инфляция делает экономически нецелесообразным для предприятий инвестиционные кредиты, для населения – ипотеку, снижает уровень жизни значительных слоев населения, получающих постоянный доход.

• Велика скрытая, официально не фиксируемая «теневая» занятость и индивидуальная трудовая деятельность. Значительная часть работников, не имеющих официального трудового дохода, либо имеет «теневой доход», либо за ними сохраняется временно не функционирующее рабочее место. Согласно данным Росстата, число занятых в «теневом» секторе в мае 2008 г. составляло 14 686 тыс. чел. или 21 % от общей численности занятого населения.

В диссертации отмечено, что особую значимость имеют институты рынка труда, также рассмотрены их виды и функции:

Институты рынка труда представляют собой устойчивый комплекс правил, принципов, норм, установок, учреждений и механизмов, определяющих поведение субъектов рынка труда. Без развитой системы институтов, защищающих права всех участников трудовых отношений (включая государство), экономическая система не может эффективно функционировать.

Значение институтов и их влияние на трудовые отношения трудно переоценить. Слабость институтов, обеспечивающих трудовую мобильность и препятствующих дискриминации работников, приводит к снижению эффективности функционирования и наоборот, сильные институты труда характеризуют развитые социально-трудовые отношения в обществе. В диссертации рассмотрены особенности институциональной среды российского рынка труда.

В диссертации отмечено, что большинство проблем связано с особенностями институциональной среды российского рынка труда, которая характеризуется:

• появлением новых институтов, ранее не существовавших;
• слабым контролем со стороны государства за соблюдением законов и выполнением контрактов;
• массовыми нарушениями правовых норм со стороны самих властей;
• преобладанием неформальных институтов и неправовых форм (типов) социального взаимодействия;
• слабостью протестного потенциала субъектов, столкнувшихся с нарушениями формальных (и неформальных) «правил игры».
• ассиметрия (разнонаправленность) действия экономических (рынок) и политических (политико-правовые институты и прежде всего государство) факторов развития российской экономики;
• формализация (нейтрализация) политических институтов и более широко - институтов гражданского общества, способных эффективно ограничивать те или иные действия власти, в том числе в случае извлечения ренты от пребывания на любом уровне власти;
• коррупционная лояльность как основа системной коррупции;
• хроническое отставание от экономических реалий (лаг от 4 до 10 лет), расширение зоны неопределенности и неадекватность законодательного, правопременительного и регулятивного обеспечения развития экономических институтов;
• формирование «двойного стандарта» и различных правил рыночной игры для разных классов участников, «точечное» (избирательное) применение законов в целях политической борьбы и недобросовестной конкуренции, что создает непреодолимые препятствия как для формирования благоприятной институциональной среды, так и для локальных институциональных изменений;
• негативное взаимовлияние ключевых институтов (например, система защиты прав собственности и финансовая система), что свидетельствует о незаинтересованности государства прозрачных правил и исключает возможность эффективного регулирования в отдельно взятых сегментах;
• укрепление модели «государственного капитализма» в начале 2000-х гг.

Результат 3. Методика исследования занятости населения в условиях экономического кризиса современной России.

Население как производительная сила общества изучается и является объектом исследования в экономике труда в двух важнейших направлениях: планирование воспроизводства населения на основе исследования демографических процессов; планирование трудовых ресурсов по категориям, профессиям и квалификациям.

Планирование воспроизводства населения на основе демографических процессов обусловлено тем обстоятельством, что изменение численности, половозрастного состава населения, его профессионального и образовательного уровня, размеров семьи определяют возможное расширение рынка труда, экономический и социальный прогресс общества. Четкое представление о возрастной структуре населения в будущем позволяет координировать развитие таких отраслей, как здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, строительство, прогнозировать баланс спроса и предложения на рынке труда и свести к минимуму возможные социальные проблемы.

Автором в ходе исследования были сделаны следующие выводы:

• В России в последние 20 лет наблюдается депопуляция, старение населения: удельный вес населения старше трудоспособного 21%. Данный факт свидетельствует о негативных демографических процессах в России.
• В России, как и в старопромышленных регионах, наблюдается суженное воспроизводство с негативной демографической ситуацией Оно выражается не только в резком сокращении рождаемости, относительно низком показателе абсолютного воспроизводства населения, постепенном сокращении (депопуляции) численности населения, но и в хаотическом характере миграционных потоков.
• Увеличение рождаемости, начавшееся с 2003 года не покрывает потерь, связанных с высокой смертностью населения и небольшой продолжительность жизни (67,5 лет в среднем по России), особенно у мужчин (61,4 года в среднем по России). Поэтому нужно отметить для стабилизации численности населения важность миграционного прироста.
• В 2006- 2007 годах в стране были приняты меры, направленные на улучшение демографической ситуации путем стимулирования рождаемости, что повысило уровень рождаемости в 2008 и 2009 годах. Однако остается очень высокий уровень смертности населения, связанный, прежде всего, с нездоровьем населения. Для того, чтобы сохранить человеческий потенциал имеющихся трудовых ресурсов, необходимо пересмотреть государственную политику в сфере распределительных процессов и провести модернизацию распределительных отношений, так как по заключению ВОЗ, здоровье определяется на 50 55% социально-демографическими условиями жизни населения.

В диссертации выполнен экономико-статистический анализ занятости и коэффициента нагрузки на 1 занятого в России (табл. 4).

Таблица 4.

Показатели занятости населения России*

Годы	Все население, млн. чел.	Экономически активное население, млн. чел.	Занятые, млн. чел.	Безра-ботные, млн. чел.	Удельный вес экономически активного населения, %	Удельный вес занятых работников, %	Уровень безрабо-тицы, %	Коэффи-цент нагрузки на 1 занятого
1992	148,3	74,9	71,1	3,8	50,5	47,9	5,1	1,08
1995	147,9	70,8	64,1	6,7	47,9	43,2	9,5	1,32
1996	147,6	69,6	62,9	6,7	47,1	42,6	9,7	1,35
1997	147,1	68,1	60,0	8,1	46,3	40,8	11,8	1,45
1998	146,7	66,7	57,8	8,9	45,5	39,4	13,3	1,54
1999	146,3	70,3	61,2	9,1	48,1	41,9	12,9	1,39
2000	146,9	72,2	64,7	7,5	49,6	44,4	10,4	1,27
2001	146,3	71,5	64,9	6,6	49,4	44,8	9,2	1,25
2002	145,6	72,5	67,0	5,5	50,3	46,5	7,9	1,17
2003	144,9	72,8	67,1	5,6	50,5	46,5	7,7	1,16
2004	144,2	72,9	67,1	5,7	50,8	46,8	7,8	1,15
2005	143,5	73,8	66,9	5,2	51,4	47,8	7,1	1,15
2006	142,8	74,2	67,3	5,3	52,1	47,3	7,1	1,12
2007	142,2	75,2	68,0	4,6	52,9	47,9	6,1	1,09
2008	142,0	75,7	70,9	4,8	53,5	49,7	7,0	1,00
2009	141,9	75,5	69,4	6,2	53,2	48,9	8,2	1,04