Организационно-экономический механизм развития семеноводства зерновых культур в формирующемся научно-производственном кластере

* Составлено по данным годовых отчётов сельскохозяйственных организаций Свердловской области.

Предлагаемая концепция основана на прогнозировании ожидания общего оживления развития сельскохозяйственного производства, вызванного укреплением внутри регионального рынка аграрной продукции, укрепление семеноводства в рамках интегрированных формирований. Она может обеспечить первоначальные условия для конкурентоспособности региональной продукции.

5. Разработана многоблочная модель формирующегося научно-производственного кластера, позволяющая реализовать концепцию

эффективного интегрирования в семеноводстве зерновых культур

Прогнозируемая структура научно-производственного кластера семеноводства зерновых культур представлена на рисунке 3.

Для успешной реализации концепции развития создаваемого кластера, она должна быть согласована со стратегией развития в регионах присутствия.

Модель формирующегося кластера семеноводства зерновых культур содержит четыре основных системы, имеющих разное функциональное назначение, которые позволяют обеспе­чить эффективное развитие отрасли.

Основу кластера составляет его ядро, которое объединяет производителей и потребителей семян, формирующих кластерную политику производства семян, сортосмены и сортообновления, определяет экономические взаимоотношения между субъектами кластера, формируют его внешнюю политику. Блок координации кластерной деятельности состоит из делегированных региональных систем управления развитием зернового хозяйства в субъектах кластера. В нем представляются региональные особенности кластерной концепции развития семеноводства, механизмы совершенствования семеноводства сельскохозяйственных культур (пространственное развитие, правовое и информационное обеспечение, развитие организационных форм и форм собственности хозяйст­вующих субъектов и т. д.), этапов и механизмов реализации концепции. Блок связи кластера с аграрной наукой и образованием, а также смежными системами служит для координации общих тенденций развития науки и образования применительно к зонам влияния кластера. Наконец, блок связи со структурами, обеспечивающими координацию и правовую, организационную, консультационную, техническую, энергетическую и другие виды поддержек в функционировании кластера.

Рисунок 3 – Модель научно-производственного кластера семеноводства

зерновых культур

Миссия регионального кластера – развитие и совершенствование семеноводства зерновых культур, отличающегося устойчивыми качествами и высокой экономической эффективностью производимых сортов для максимально широкого круга экономических субъектов различных административных формирований. Главная цель кластера – обеспечение максимума прибыли от семеноводства зерновых культур для всех экономических субъектов, объединенных в нем экономико-технологическими связями, устойчивый рост конкурентоспособности кластерной продукции.

6. Сформирован организационно-экономический механизм управления интеграционными процессами в системе семеноводства зерновых

культур

Реализация мотивационной концепции управления интеграционными процессами в АПК региона станет возможным только при сбалансированном организационно-экономическом механизме (ОЭМУИП) (рисунок 4). Разработанный нами организационно-экономический механизм управления интеграционными процессами состоит из двух основных систем: организационно-правовые основы управления интеграционными процессами и основы механизма реализации управления процессами интеграции в АПК региона.

Одним из важных элементов организационно-экономического механизма обеспечения функционирования кластера в системе семеноводства зерновых культур следует выделить формирование стабилизационного фонда для субъектов семеноводческого кластера, который должен нести функцию повышения устойчивости связей между участниками кластера в процессе передачи семенного материала по этапам его размножения независимо от экономической ситуации, складывающейся для субъекта кластера.

Рисунок 4 – Принципиальная модель организационно-экономического

механизма функционирования кластера семеноводства зерновых культур

В качестве важного элемента организационного-экономического механизма управления интеграционными процессами в формирующемся кластере, нами впервые предложен алгоритм расчета стабилизационного инвестиционного фонда для сохранения финансовой устойчивости и неразрывности звеньев пространственно-временной системы семеноводства экономических субъектов, составляющих устойчивое ядро семеноводческого кластера (таблица 6).

Таблица 6 – Алгоритм расчета стабилизационного инвестиционного фонда для поддержки средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, составляющих устойчивое ядро семеноводческого кластера*

Этапы	Содержание этапа	Алгоритм расчетов
1	Формирование порогов продовольственной независимости региона в производстве зерна, (в % от потребности)	ППНk (k=50, 51….100)
2	Расчет потребности в зерне (товарное, фуражное, семенное)	Vпотр (k) = (Нпер + Нпотр жив.+ Нпер)* *ППНk
3	Разработка технической политики региона в семеноводстве зерновых культур	Разработка базовых нормативных технологий для природно-климатических зон региона с учетом стратегических тенденций развития отрасли и тенденций развития отраслевых технологий
4	Разработка типов (i) технологий производства семян зерновых культур, доступных для различных природно-климатических зон в регионах кластера	i (i=1…n)
5	Формирование нормативной урожайности в природно-климатических зонах и технологиях в регионах кластера	Унорм (i)
6	Определение нормативной коммерческой себестоимости продукции по видам технологий для различных природно-климатических зон региона на 1 кг продукции (из нормативных технологических карт) в хозяйствах, составляющих ядро кластера, руб.	СК норм (i,j)
7	Формирование нормативных порогов рентабельности для суженного, простого и расширенного способов воспроизводства производственного потенциала отрасли при производстве 1 кг продукции в ядре кластера, %	Р норм (с,п,р)* *- 30, 70, 150%
8	Определение нормативной прибыли при производстве 1 кг семян зерновых культур в ядре кластера, руб.	ПРБ норм (i,j) = СК норм (i,j) * Р норм (с,п,р) / 100
9	Расчет нормативной выручки от реализации 1 кг семян зерновых культур по природно-климатическим зонам и технологиям в ядре кластера	В норм (i,j) = ПРБ норм (i,j) + СК норм (i,j)
10	Расчет необходимой внутрикластерной поддержки на производство 1 т семян зерновых культур при различных порогах продовольственной независимости зернового хозяйства, по природно-климатическим зонам, технологическим способам производства семян зерновых культур и способам воспроизводства производственного потенциала в ядре кластера, руб./кг	ГП(i,j,k) = В норм (i,j.,k) – В факт (i,j,,k)
11	Расчет общего стабилизационного фонда внутрикластерной поддержки	V ГП(i,j,k) = ГП(i,j,k) * Vпотр (i,j,k)
12	Формирование фонда из части отчислений от прибыли (страховые отчислений) участников кластера и региональных субсидий, направленных на развитие селекции и семеноводства зерновых культур	В соответствии с Положением о кластере и региональным законодательством

* Алгоритм сформирован автором

В процессе исследования установлено, что наиболее оптимальный объем стабилизационного инвестиционного фонда Свердловской области составляет 26-44 тыс. тонн семенного материла зерновых культур (30-50% общей потребности семян) на сумму 390,0-660,0 тыс. руб. Другим важным организационно-экономическим элементом успешной реализации системы семеноводства является определение оптимальных размеров и специализации хозяйств, входящих в кластер. Исследования и практический опыт функционирования семеноводческих хозяйств позволил выделить основные параметры семеноводческих хозяйств, формирующих ядро научно-производственного кластера (таблица 7). Успешное развитие семеноводства зерновых культур возможно как в узкоспециализированных, так и в многоотраслевых хозяйствах. Семеноводство может сочетаться с производством молока, кормовых культур, овощей открытого и защищённого грунта.

Таблица 7 - Основные параметры семеноводческих хозяйств, формирующих ядро научно-производственного кластера (на примере Свердловской области)*

Показатели	Тип семеноводческого хозяйства
	оригинальное семеноводство		размножение семян высших репродукций
Название типового хозяйства	ООО СП «Агроэкология»	КФХ ИП Айметова В.И.	СПК «Калининский»
Количество хозяйств данного типа	13-17		20
Площадь зерновых культур всего, га	500	1600	2500
Урожайность, т/га	3,5	3,0	2,5
Площадь семенных участков	300	500	1000
Объем производства семян, т	1050	1500	2500
Поголовье крупного рогатого скота, гол.	-	650	2200
в т.ч. коров	-	400	850
Продуктивность коров, кг	-	4000	5000
Валовое производство молока, т	-	1600	4750
Уровень специализации семеноводства зерновых культур, %	70	30-40	15-25
Коммерческая себестоимость семян, руб./т	2800	3000	3200
Рентабельность семеноводства, %	70	55	40