Формирование и развитие кластера садоводства в региональном апк (теория, методология, практика)

Потребность в посадочном материале для закладки садов на 2006-2015 гг. с учетом садов населения составляет 11234 тыс. штук, в т.ч. в 2006 г. произведено 1285, 2007 г. – 1393, 2008 г. – 1492 тыс. штук. Рассады земляники требуется на 2009-2015 гг. 12015 тыс. штук, в т.ч. в 2006 г. произведено 1450, 2007 г. – 1500, 2008 г. – 1725 тыс. штук.

Основными источниками финансирования разработанных и внедряемых мероприятий являются средства федерального и краевого бюджетов, собственные средства предприятий, а также заемные средства (кредиты банков) (табл. 11). Средства федерального бюджета (субсидии на поддержку садоводства), а также собственные средства предприятий используются для закладки новых насаждений плодовых и ягодных культур и проведения ухода за молодыми насаждениями. Потребность в средствах федерального бюджета на эти цели составляет ежегодно 15 млн руб., всего на 2006-2015 гг.– 142,1 млн руб.

Кроме того, на общих основаниях специализированным садоводческим хозяйствам предусмотрены компенсации на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений из федерального бюджета в сумме от 0,8 до 1,1 млн руб. ежегодно, всего на 2006-2015 гг. запланировано 9,2 млн руб.

Развитие кластера садоводства способствует становлению рынка плодово-ягодной продукции в Алтайском крае, выступающего как часть оптового продовольственного рынка. В крае целесообразно формирование регионального оптового продовольственного рынка на муниципальной основе с привлечением акционерных и частных капиталов.

По инвестиционному проекту ЦНИИ АСУ «Агросервис» для этого выделяются капитальные вложения в объеме 20 млрд руб. Пока рынок плодово-ягодной продукции в стадии становления, и его деятельность ограничивается рамками г. Барнаула и его пригородов. Развитие на территории Алтайского края полноценных агропромышленных кластеров и, в частности, кластера садоводства, будет способствовать созданию общества рынков Алтая, которое станет учредителем и организатором оптовых рынков на Алтае по разделам: комплекс продовольственных рынков в Барнауле; оптовый рынок в Бийске; оптовый рынок в Рубцовске. Филиалы комплекса будут созданы в Камне-на-Оби, Заринске, Славгороде. Следующим шагом будет развитие новых учреждений розничной торговли частного сектора: специализированных продуктовых магазинов; магазинов самообслуживания с новейшим оборудованием; супермаркетов. В районных центрах и крупных селах возможно функционирование сменных еженедельных рынков по опыту зарубежных стран.

Создание оптовых продовольственных рынков в Алтайском крае в рамках инновационно-кластерной политики способно оказывать существенное влияние на улучшение продовольственного обеспечения местного населения и других регионов Сибири и Дальнего Востока, где в последние годы усугубляется тенденция к снижению жизненного уровня, потребления основных продуктов питания на душу населения. Отсюда необходимо создание регионального оптового продовольственного центра, функционирование которого предполагает аккумулирование производственных сырьевых ресурсов и продовольствия – местных и приобретаемых в других регионах и по импорту.

Таблица 11. Финансовое обеспечение мероприятий модернизации садоводства

за 2006-2015 гг., млн руб.