Стратегические подходы к формированию современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности россии

На правах рукописи

Филиппская Наталья Юрьевна

стратегические ПОДХОДЫ К формированиЮ современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России

Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Краснодар - 2011

Диссертация выполнена на кафедре мировой экономики и менеджмента
ФГБОУ ВПО “Кубанский государственный университет”

Научный консультант:	доктор экономических наук, профессор Шевченко Игорь Викторович
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук Логинов Евгений Леонидович доктор экономических наук, профессор Воробьёва Людмила Евгеньевна доктор экономических наук, профессор Теунаев Дагир Мазанович
Ведущая организация:	ФГБОУ ВПО “Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина”. г. Москва

Защита состоится «1» марта 2012 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.101.05 по экономическим наукам при Кубанском государственном университете по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская,149.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного университета по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149 (читальный зал) и на сайте Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ http://www.vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан «__»___________ 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук,

профессор С.Н. Трунин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последние годы развитие экономики любой страны все больше зависит от степени удовлетворения спроса на энергоносители. Решение энергетических проблем является одной из первоочередных задач экономической политики российского государства и, как следствие этого, формирование эффективных рыночных механизмов управления предприятиями газовой промышленности как базовыми структурами ТЭК России и наращивание на этой основе производственно-технологического потенциала газовой отрасли являются крайне актуальной темой научного исследования.

Решению проблемы формирования производственно-технологического потенциала газовой промышленности России уделяется значительное внимание со стороны Президента и Председателя Правительства Российской Федерации, Государственной Думы РФ, руководителей министерств, ведомств и газовых компаний. Важнейшими приоритетами в области государственного и корпоративного управления с учетом влияния глобального финансово-экономического кризиса и перспектив посткризисного развития являются задачи трансформации механизмов управления предприятиями газовой промышленности для создания условий наиболее полного удовлетворения потребностей в природном и сжиженном газе в России и его поставок за рубеж опираясь на производственно-технологический потенциал.

Происходивший в предкризисные годы устойчивый рост российских и мировых потребностей в природном и сжиженном газе при ресурсных и экологических ограничениях традиционной энергетики делает актуальным формирование такого производственно-технологического потенциала газовой промышленности, которой будет способен взять на себя организацию обеспечения прироста газовых нужд. Достижение успеха данной политики выдвигает на повестку дня вопрос о выработке соответствующих механизмов управления предприятиями и организациями газовой промышленности для активизации модернизационного развития отрасли.

Актуальность исследования возрастает в связи с безотлагательной необходимостью теоретического обоснования направлений модернизационной реорганизации процессов развития производственно-технологического потенциала предприятий корпоративной группы ОАО «Газпром» в условиях глобальных конкурентных угроз российским производителям топливно-энергетических ресурсов со стороны зарубежных транснациональных корпораций, что определяет приоритетность развития производственно-технологического потенциала ТЭК России вообще и газовой промышленности в частности, упреждающего вызовы постиндустриальной трансформации мировой экономики.

Таким образом, исследование процессов трансформации механизмов управления предприятиями газовой промышленности России с целью формирования их современного производственно-технологического потенциала как основы повышения конкурентоспособности газовой отрасли соответствует потребностям развития экономики России и требует проведения соответствующего научного обоснования и разработки новых управленческих подходов.

Вышесказанное определило актуальность темы исследования, его характер и основные направления.

Степень разработанности проблемы. Решение рассматриваемых проблем имеет ярко выраженный многоаспектный характер.

Базовыми работами, исследующими проблемы рыночного менеджмента являются труды таких иностранных ученых как Ансофф И., Грейсон Д., Кемпбелл Э., Милгром П., О`Делл К., Робертс Дж., Саммерс Л., Стрикленд А., Томпсон А., Шумпетер Й. и других.

Основы исследований проблем перехода к рыночной экономике заложены в работах таких российских ученых как Аганбегян А.Г., Глазьев С.Ю., Гринберг Р.С., Ивантер В.В., Мау В.А., Мильнер Б.3., Петраков Н.Я., Цветков В.А. и др.

Современные взгляды на проблемы повышения эффективности предприятий газовой отрасли рассматриваются в работах таких исследователей как Ананенков А.Г., Блинков В.М., Воробьева Л.Е., Ендовицкий Д.А., Теунаев Д.М., Конторович А.Э., Коржубаев А.Г., Лапшин П.П., Миллер А.Б., Ряполов А.Ю., Эйсмонт О.А., Язев В.А. и др.

Инновационным аспектам проблем управления предприятиями посвящены работы таких исследователей Воропаев Р.Е., Иванова Н.И., Камдина М.Ю., Комков Н.И., Полтерович В.М., Томина А.П., Упшинская А.Е., Шевченко И.В., Яковец Ю.В. как и др.

Однако, пока общий уровень теоретических исследований и качество практических рекомендаций, ориентированных на решение проблем формирования производственно-технологического потенциала газовой промышленности еще не соответствуют потребностям сегодняшнего дня, поскольку они не учитывают влияния таких факторов, меняющих среду функционирования газовой промышленности, как глобальный финансово-экономический кризис и неоднозначные перспективы посткризисного развития; новая структура газового бизнеса вследствие приобретения ОАО «Газпром» газовых, электроэнергетических, теплоэнергетических и т.п. активов в России и за рубежом; формирование новых инфраструктурных элементов научно-технического развития в России и за рубежом, заново структурирующих условия и организационно-экономические механизмы перехода российской промышленности на модернизационный путь развития и прочих.

В связи с быстро идущими макроэкономическими изменениями, методы государственного регулирования и корпоративного управления в отношении предприятий газовой промышленности пока не обеспечивают эффективного формирования ее современного производственно-технологического потенциала, так как отстают от динамики процесса рыночного реформирования российской экономики и, в особенности, с учетом прогноза дальнейшего глобализационно-детерминированного развития рыночных отношений в ТЭК России, еще недостаточно теоретико-методологически обоснованы.

Таким образом, необходимо специальное научное исследование проблем трансформации механизмов управления предприятиями газовой промышленности России с целью формирования их современного производственно-технологического потенциала как основы повышения конкурентоспособности газовой отрасли при интеграции предприятий ТЭК России в мировые энергетические рынки, чему и посвящена настоящая работа.

Объектом исследования выступают предприятия газовой промышленности России и их агрегированные объединения как базовые структуры российского топливно-энергетического комплекса.

Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессах формирования современного производственно-технологического потенциала как основы эффективного развития газовой промышленности нашей страны, а также соответствующие причины, факторы и условия, детерминирующие эти процессы.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертации является комплексное исследование проблем управления предприятиями газовой промышленности при формировании современного производственно-технологического потенциала и определение стратегических подходов к трансформации организационно-экономических механизмов управления эффективным модернизационным развитием российской газовой отрасли с целью повышения её конкурентоспособности

В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены следующие основные задачи:

1. Выявить основные теоретико-методологические проблемы управления предприятиями газовой промышленности и формирования их современного производственно-технологического потенциала при продолжении рыночных реформ в ТЭК России.
2. Сформулировать теоретико-методологические основы формирования современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России как базы эффективного модернизационного развития отрасли для повышения её конкурентоспособности при интеграции в мировые энергетические рынки.
3. Разработать системно-структурный подход к исследованию процессов управления предприятиями газовой промышленности России, позволяющий обосновать направления трансформации организационно-экономических механизмов управления эффективным модернизационным развитием российской газовой отрасли с целью повышения её конкурентоспособности.
4. Дать оценку экономическим условиям, выявить тенденции и закономерности развития производственной и научно-технической деятельности в газовой промышленности России, формирующие экономическую среду для эффективного развития газовой отрасли с учетом необходимости повышения энергетической безопасности и обеспечения экономически устойчивого развития ТЭК России.
5. Обобщить зарубежный опыт формирования производственно-технологического потенциала в России и за рубежом, определить возможности его адаптации к условиям функционирования и развития газовой промышленности России.
6. Сформулировать авторскую концепцию трансформации организационно-экономических механизмов управления осуществлением модернизационных преобразований в газовой промышленности России в рамках федеральных государственных приоритетов развития отрасли.
7. Определить приоритетные направления создания макро- и микроэкономических условий для проведения консолидированной корпоративно-отраслевой политики формирования современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России с учетом организационных и технологических особенностей отрасли.
8. Сформулировать методические рекомендации и разработать практические мероприятия по активизации системного производственно-технологического развития газовой отрасли на основе упорядочения комплекса взаимообусловленных связей между структурными компонентами промышленной политики в газовой промышленности России.
9. Осуществить прогнозное моделирование развития производственно-технологического потенциала газовой промышленности России и на этой основе сформулировать сценарии функционирования газовой промышленности России, дать оценку стратегии ОАО «Газпром» с учетом ожидаемых изменений.

Концепция диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретико-методологических и прикладных подходов к повышению конкурентоспособности газовой промышленности нашей страны путем формирования ее современного производственно-технологического потенциала. Недостаточная проработанность теоретико-методологической базы трансформации организационно-экономических механизмов формирования современного производственно-технологического потенциала газовой отрасли оказывает негативное воздействие на решение топливно-энергетических проблем функционирования и развития отечественной экономики. Решение этих проблем в плоскости трансформации организационно-экономических механизмов управления эффективным модернизационным развитием газовой промышленности России связано со стратегической консолидацией на базе транснациональной корпоративной группы ОАО «Газпром» научно-технических активов газовых, электро- и теплоэнергетических предприятий в нашей стране и за рубежом, создания организационной научно-производственной сети проектно-технологической кооперации в отрасли, синхронизации стратегических программ технологического развития и производственного роста в рамках отраслевых и межотраслевых технологических платформ.

Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации различных общенаучных методов, в том числе использовались: системный подход, методы и инструментальные технологии научного исследования, в том числе табличные и графические приемы обработки статистических данных. Каждый из этих методов использовался в соответствии с его функциональными возможностями и разрешающими способностями при решении задач исследования.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Минэнерго России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Федеральной службы по тарифам России, других министерств и ведомств, ОАО «Газпром», статистических сборников, содержащих фактические материалы, а также данных периодической печати, монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, материалов международных и отечественных конференций по изучаемой проблеме и других.

На защиту выносятся наиболее существенные результаты исследования, а именно:

1. Сложность современных проблем развития газовой промышленности России определяет необходимость выработки новой методологии исследования процессов развития отрасли, которая должна обеспечивать системно-структурное упорядочение комплекса взаимообусловленных связей между структурными компонентами промышленной политики в газовой промышленности России в рамках синхронизированных отраслевых и межотраслевых технологических платформ. Системные взаимосвязи процессов глобализации и развития новых производственных технологий определяют необходимость налаживания эффективного взаимодействия факторов производства, финансов и производственных технологий в механизмах развития газовой промышленности России с целью выхода на достижение синергетических эффектов наращивания производственно-технологического потенциала отрасли как ответ на риски и угрозы макро-, мезо- и микроэкономического развития.

2. Особенности современного этапа управления предприятиями газовой промышленности нашей страны позволяют выделить ключевой аспект трансформации организационно-экономических механизмов управления эффективным модернизационным развитием газовой отрасли, заключающийся в необходимости стратегической консолидации на базе транснациональной корпоративной группы ОАО «Газпром» научно-технических активов газовых, электро- и теплоэнергетических предприятий в нашей стране и за рубежом как основы для формирования современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России.