Закономерности глобализации и развитие национальных экономик

Предпочтительным представляется сценарий выигрыш-выигрыш. Интерпретация глобализации как процесса становления глобального хозяйственного миропорядка предполагает, по крайней мере, в отдалённой перспективе идентичные условия ведения хозяйственной деятельности и сопоставимый уровень жизни во всех регионах мира (п.2). Это означает устранение дифференциации уровней экономического развития отдельных стран. Соответственно, для экономически отсталых стран должно быть характерно поступательное развитие в условиях глобализации. Важнейшим признаком глобализации является либерализация международного торгового порядка. Тем самым развитые индустриальные страны стремятся найти новые возможности для сбыта своих товаров. При этом в других регионах должен возрастать платёжеспособный спрос, то есть уровень общественного благосостояния в этих регионах должен повышаться. В результате распространения ПИИ в развивающихся странах открываются многочисленные филиалы иностранных компаний, создаются новые рабочие места, обостряется конкуренция и появляется возможность перенять мировой опыт в области технологий и менеджмента. Эти факторы могут способствовать позитивному развитию экономики любой страны.

9. Глобализационные преимущества и глобализационные дефициты национальной экономики. Несмотря на предпочтительность сценария выигрыш–выигрыш, соискатель исходит из того, что участие в процессе глобализации предоставляет национальной экономике только шанс на стабильное развитие, а не гарантирует его. Возможность использования такого шанса определяется наличием глобализационных преимуществ национальной экономики. Под глобализационным преимуществом соискатель понимает совокупность факторов, позволяющих национальной экономике получать непосредственные выгоды от участия в процессе глобализации в краткосрочном периоде. Противоположная ситуация обозначается как глобализационный дефицит национальной экономики.

Глобализационный дефицит характеризуется наличием следующих признаков: позитивные воздействия глобализации используются в данной национальной экономике не в полной мере; страна принимает пассивное участие в процессе глобализации, что подтверждается соответствующими экономическими показателями; недостаточно активное участие национальной экономики в процессе глобализации и, следовательно, лишь частичное использование предоставляемых глобализацией шансов может быть восполнено за счёт мероприятий в рамках экономической политики страны.

Последний пункт особенно важен. Предполагая, что отдельные национальные экономики могут характеризоваться признаками глобализационных дефицитов, соискатель исходит из принципиальной возможности их устранения. Предложенная нами гипотеза о возможности устранения глобализационных дефицитов базируется на динамическом характере экономических процессов и сценария выигрыш-выигрыш.

В работе выделяется четыре типа тенденций развития национальных экономик в условиях глобализации. Национальная экономика, обладающая глобализационными преимуществами, может сохранять или утрачивать их. Национальная экономика, обладающая глобализационными дефицитами, может преодолевать или сохранять их.

Утрата глобализационных преимуществ и сохранение глобализационных дефицитов снижает шансы национальных экономик на успешное развитие в условиях глобализации. Соответственно обладающие глобализационными преимуществами национальные экономики должны стремиться к их сохранению, а имеющие глобализационные дефициты – к их преодолению. Гипотеза о предпочтительности сценария глобализации выигрыш–выигрыш означает наличие у любой страны потенциальной возможности сохранить глобализационное преимущество или преодолеть глобализационный дефицит.

Можно предположить, что национальная экономика имеет стратегические альтернативы при осуществлении экономической политики. Эти альтернативы соискатель обозначает как стратегию принятия вызовов глобализации и стратегию противодействия процессу глобализации. Стратегия принятия вызовов глобализации означает, что экономическая политика страны поощряет или, по крайней мере, не препятствует её участию в процессе глобализации. Ставится задача использовать шансы и свести к минимуму риски, возникающие в процессе глобализации. Другая политика означает стремление ограничить участие страны в процессе глобализации.

Альтернативой преодолению глобализационных дефицитов является попытка дистанцироваться от процесса глобализации (выбор второй стратегии). Однако выбор подобной стратегии нельзя признать целесообразным в долгосрочной перспективе. В условиях глобализации быстро распространяются по всему миру не только товары и услуги, но и технологические и менеджерские инновации, продукты интеллектуальной собственности и т.д. Дистанцированность от процесса глобализации неизбежно обрекает страну на отставание от мировых стандартов по многим параметрам, характеризующим процесс хозяйственной деятельности в условиях глобализации (например, техническая оснащенность производства, квалификация персонала, эффективность организации труда и т.д.). Современный уровень экономического развития индустриальных стран, несомненно, обусловлен многолетним участием в конкурентных процессах на отечественном и международном рынках. Регулярное неучастие в конкуренции обрекает предприятия страны на низкую эффективность производства, так как исчезает один из важнейших стимулов для её повышения.

Соискатель считает, что единственный путь повышения благосостояния населения и успешного экономического развития для страны, экономика которой характеризуется наличием глобализационных дефицитов, связан с поиском возможностей их преодоления.

10. Факторы глобализационных преимуществ (глобализационных дефицитов) национальных экономик. Высказанная ранее соискателем гипотеза о наличии глобализационных преимуществ (глобализационных дефицитов) национальных экономик носит обобщённый характер и нуждается в дальнейшей конкретизации. Необходимо разработать критерии, позволяющие выявить наличие глобализационных преимуществ (глобализационных дефицитов) в экономике той или иной страны и провести соответствующие эмпирические исследования на основе конкретных примеров. Соискатель выделяет три группы факторов глобализационных преимуществ (глобализационных дефицитов) национальных экономик: специфические особенности национальных экономик; качественные характеристики мирового хозяйства на стадии глобализации; количественные индикаторы глобализации.

В первую группу факторов входят специфические особенности национальных экономик: наличие природных ресурсов, удобное географическое расположение, наличие возможностей для развития туризма. Действие этих факторов во многом зависит от значений ряда других показателей (например, размер страны, количество жителей, запасы природных ресурсов на душу населения, доля доходов от туризма в ВВП). Глобализационные преимущества будут реальными лишь в том случае, если воздействие обозначенных факторов действительно влияет на экономическое развитие страны.

В условиях глобализации происходит становление хозяйственного миропорядка, который обеспечивал бы свободное перемещение ресурсов от места их расположения к месту их обработки. Фактически речь идёт о решении проблемы дефицита ресурсов. В этих условиях страна, обладающая какими-либо редкими ресурсами, неизбежно получает преимущество, так как спрос на такие ресурсы позволяет получить дополнительные доходы. В условиях глобализации развиваются межкультурные коммуникации. Большую роль здесь играет туризм. Страны, представляющие собой интерес с точки зрения туризма, неизбежно получают дополнительные преимущества, так как возрастание потока туристов обеспечивает дополнительные доходы. Процесс глобализации органически связан также с развитием транспортных коммуникаций. В этих условиях преимущества имеют страны, расположенные в непосредственной близости от международных транспортных магистралей. Помимо использования магистралей в собственных целях, эти страны могут на определённых этапах получать и дополнительные доходы в виде портовых сборов и взимания платы за использование автомагистралей резидентами других стран. В том случае, если страна не имеет редких ресурсов, не представляет интереса с точки зрения туризма и не расположена вблизи транспортных магистралей, то можно предположить по данной группе факторов наличие глобализационных дефицитов. Очевидно, что перечень факторов, принадлежащих к данной группе, не исчерпывается выше упомянутыми факторами. К ним относятся также плотность населения, климатические условия, традиции в системе образования и т.д. Все они также определяют возможности страны более или менее успешно развиваться в условиях глобализации.

Вторую группу составляют факторы, определяемые качественными характеристиками мирового хозяйства на стадии глобализации. Шансы страны на успешное развитие в условиях глобализации могут обусловливаться качественными характеристиками мирового хозяйства. Так, интернационализация НТП даёт возможность отдельным странам использовать иностранные научные разработки для внедрения передовых технологий на отечественных предприятиях. Развитие информационных и коммуникационных технологий открывает для страны новые возможности повышения эффективности производства и роста производительности труда. Участие в региональных блоках приносит стране выгоду (например, если в рамках блока проводится политика, направленная на выравнивание уровня экономического развития стран-участниц, что даёт возможность стране претендовать на получение экономической помощи). Деятельность МНК может приносить отдельным странам дополнительные выгоды, так как МНК являются крупнейшими налогоплательщиками и спонсорами социальных мероприятий. Международная миграция населения может приносить национальной экономике выгоды, усиливая кадровый потенциал на отечественных предприятиях. Если все эти положительные моменты имеют место, то можно говорить о глобализационных преимуществах, в противном случае – о глобализационных дефицитах.

Третью группу составляют факторы, характеризуемые количественными индикаторами глобализации. По мнению, соискателя, эта группа имеет ключевое значение для идентификации глобализационных преимуществ (глобализационных дефицитов). Влияние других групп факторов во многом сводится именно к значениям количественных показателей. Для идентификации глобализационных преимуществ (глобализационных дефицитов) национальных экономик в рамках трёх сфер хозяйственной деятельности, характеризуемых количественными индикаторами глобализации, мы предлагаем систему параметров (табл.2).

Таблица 2

Параметры оценки глобализационных преимуществ (глобализационных дефицитов) национальных экономик (на основании количественных индикаторов глобализации)

Сферы хозяйственной деятельности	Параметры	Глобализационное преимущество	Глобализационный дефицит
Международ-ная торговля	Структура экспорта Степень диверсификации внешней торговли. Участие страны во внутриотраслевой торговле	Структура экспорта диверсифицирована Страна принимает активное участие во внутриотраслевой торговле	Структура экспорта носит односторонний характер Национальная экономика не участвует во внутриотраслевой торговле, т.е. состав и структура экспорта и импорта полностью отличаются (пример: страна экспортирует преимущественно сырьевые товары, а импортирует преимущественно готовую продукцию, налицо признаки "голландской" болезни)
Международ-ные прямые инвестиции	Привлекательность страны для ПИИ Региональная и отраслевая диверсификация ПИИ Возможности использования позитивных эффектов от ПИИ для развития национальной экономики	Страна является привлекательной для ПИИ (показатель ПИИ на душу населения сравнительно высок) ПИИ диверсифицированы по отраслям и регионам страны ПИИ оказывают существенное влияние на развитие национальной экономики	Национальная экономика не привлекательна для ПИИ ПИИ направляются в какую-либо одну отрасль или в какой-либо один регион ПИИ не оказывают существенного влияния на развитие национальной экономики
Операции на международ-ных финансовых рынках	Уровень развития и эффективность функционирования национального фнансового сектора	Высокий уровень кредитования экономики Острая конкуренция в национальном финансовом секторе Высокая степень ликвидности национального финансового сектора Высокий уровень капитализации отечественного рынка ценных бумаг	Функция финансовой интермедитации (трансформации сбережений в инвестиции) выполняется не в полной мере Низкий уровень кредитования экономики Отсутствие конкуренции в национальном финансовом секторе. Низкий уровень ликвидности национального финансового сектора Низкий уровень развития отечественного рынка ценных бумаг