Современное состояние и перспективы развития экономического сотрудничества стран-членов шос

На правах рукописи

Фадеева Инна Авенировна

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СТРАН-ЧЛЕНОВ ШОС

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва 2013 г.

Диссертация выполнена в Центре постсоветских исследований Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт экономики Российской aкадемии наук

Научный руководитель: Вардомский Леонид Борисович

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Якушкин Виктор Сергеевич

доктор экономических наук, профессор, Московский Государственный

Лингвистический Университет, профессор кафедры мировой экономики

Матвеев Владимир Александрович

кандидат экономических наук, Институт Дальнего Востока РАН, ведущий научный сотрудник

Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное научно-исследовательское учреждение Совет по изучению производительных сил (СОПС)

Защита состоится 12 февраля 2013 г. в 14 часов на заседании Диссертационного совета Д.002.009.02 при Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте экономики Российской академии наук по адресу:

117418, г. Москва, Новочеремушкинская ул., д. 42а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБУН Институте экономики Российской академии наук.

Автореферат разослан «10 » января 2013 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета

кандидат политических наук Кузьмина Е.М.

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью оценить современные особенности экономического сотрудничества в рамках ШОС и его значения для развития стран-участниц. В настоящее время не вполне ясно как будет в дальнейшем развиваться ШОС: будет ли происходить реальная многосторонняя экономическая интеграция между странами-участницами или она останется международным институтом двустороннего сотрудничества. Требуют постоянной актуализации практические достижения в области экономического сотрудничества для выявления его перспективных направлений, а также вопросы столкновения интересов стран-участниц в экономической и политической сферах. Исследование ШОС актуально и с точки зрения анализа тенденций развития мирового регионализма, в частности, развития взаимодействия между отдельными региональными объединениями стран. Безусловно, изучение ШОС весьма важно в контексте интересов России в развитии тех или иных проектов регионального сотрудничества в евразийском регионе.

Объект исследования – страны ШОС и их взаимное экономическое сотрудничество.

Предметом исследования является взаимодействие стран в рамках ШОС, его институты, механизмы, динамика и перспективы в условиях действия в Центральной Азии ЕврАзЭС, СНГ, ОЭС и других региональных объединений.

Целью диссертационного исследования является исследование состояния и перспектив экономического сотрудничества государств в рамках ШОС, как региональной международной организации, ее места в процессах мировой регионализации и системе регионального сотрудничества в Центральной Азии (ЦА) в контексте российских интересов.

Для достижения данной цели автором были поставлены следующие задачи:

- изучить предпосылки, модели и этапы региональной интеграции, оценить проблему множественности региональных организаций в отдельных частях мира, в том числе в ЦА;

- изучить причины и цели формирования ШОС, а также по характеру выполняемых функций определить тип этой Организации;

- проанализировать результаты взаимодействия стран-членов ШОС в экономической сфере, в том числе в сфере торговли, энергетики и транспорта, а также определить место ШОС в линейке других региональных структур (СНГ, ЕврАзЭС и др.): найти преимущества и слабые стороны и определить перспективы развития;

- исследовать факторы, определяющие заинтересованность стран-членов ШОС и, прежде всего, России в развитии тех или иных направлений деятельности Организации;

- выявить возможности для дальнейшего совершенствования сложившегося механизма сотрудничества;

- определить необходимость и перспективы экономического сотрудничества стран-членов ШОС в условиях развития параллельных региональных объединений и возможных перспектив развития сотрудничества с АСЕАН и АТЭС.

Теоретической, методологической и информационной основой исследования стали документы ШОС и стран-участниц по поводу ШОС и других региональных проектов, научные труды и публикации по проблемам региональных и межрегиональных объединений российских и зарубежных ученых, материалы научно-практических конференций, международных организаций, национальных статистических ведомств.

В качестве основной базы исследования автором использованы монографии и статьи в периодических изданиях ведущих отечественных и зарубежных экономистов, экспертные оценки (журналы «Вопросы экономики», «Дипломатический вестник», «МЭиМО», «Мир перемен», «Международная экономика», «Проблемы Дальнего востока», «Эксперт», а также сайты ШОС, МЭР и РБК), международные и национальные статистические издания, интернет-порталы ЕврАзЭС, СНГ, ШОС. Среди китайской научной литературы соискателем были изучены сборники статей, а также монографии по общим вопросам отношений КНР со странами ЦАР и ШОС.

Методология исследования основывается на использовании диалектической логики и системно-структурного подхода. В работе применялись общенаучные методы и приемы: научная абстракция, группировка, качественные экспертные оценки, количественные оценки, сравнительный анализ и синтез.

Это позволяет объединить разнообразные явления, выявить и оценить причинно-следственные связи между ними.

Степень разработанности темы. Избранная тема исследована довольно обстоятельно. Существует достаточно много работ по проблематике ШОС, но в большинстве своем они имеют характер политических или геополитических исследований. В то же время недостаточно внимания уделяется экономическим вопросам деятельности и развития ШОС, вопросам ее соотношения с другими региональными организациями, анализу противоречий между странами – участницами и перспективам развития. Кроме того, ситуация в мире и в Евразии довольно быстро меняется, что сказывается на характере сотрудничества стран-членов ШОС.

Проблематика региональной интеграции в Центрально-Азиатском регионе (ЦАР) находит все большее отражение в публикациях и трудах научно-исследовательских институтов РАН и университетов.

Современное российское востоковедение включает следующие группы работ, пересекающихся с темой диссертации: 1) работы специалистов-международников универсального плана, таких, как Е.П. Бажанов, А.Д. Богатуров, В.В. Михеев, А.В. Островский, В.Я. Портяков, М.Л. Титаренко, Г.И. Чуфрин; 2) исследования по современной внешнеэкономической политике и экономике КНР А.В. Акимова, Я.М. Бергера, Л.Д. Бони, В.В. Карлусова, Л.И. Кондрашовой, С.Г. Лузянина, Н.Н. Котлярова, И.Н. Наумова, Л.В. Новоселовой, Э.П. Пивоваровой, М.А. Потапова, А.И. Салицкого, В.В. Чуванковой, В.И. Шабалина; 3) работы российских специалистов по вопросам деятельности ШОС: А.В. Болятко, Д.Н. Верхотурова, А.Ф. Клименко, И.Н. Комиссиной, А.В. Лукина, В.А.Матвеева, Е.Н. Самбуровой и др.; 4) исследования современных российских экономистов и политологов по проблемам Центральной Азии: З.А.Дадабаевой, Е.М.Кузьминой, А.А. Куртова, С.В. Жукова, О.Б. Резниковой, Б.А. Хейфеца и ряда других авторов.

Особую группу источников, послуживших теоретической основой диссертации, составили труды российских ученых Е.Ф. Авдокушина, О.Т. Богомолова, А.С. Булатова, С.П. Глинкиной, Р.С. Гринберга, И.С. Долгова, И.И. Дюмулена, Н.Н. Ливенцева, В.А. Орешкина, М.Н. Осьмовой, Ф. Рехмана, Т.Б. Рубинштейна, А.Н. Спартака, И.П. Фаминского и других авторов.

В западной литературе наибольшее внимание к центральноазиатской проблематике проявляют такие эксперты, как С. Бланк, А. Коэн, Дж. Бэйтс, Р. Менон, Р.Х. Мунро, M. Оресман, E. Румер, Н. Сванстрем.

К числу ведущих китайских специалистов по данной проблематике следует отнести Бао И, Ван Хайяня, Пан Гуана, Син Гуанчэна, Сюй Тункая, Ху Хао, Чжао Жуюя и ряд других исследователей.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

определено, что ШОС в системе региональных организаций, действующих в Евразии, занимает особое место, поскольку объединяет страны, сильно различающиеся по уровню развития, размерам экономики, геополитическим и экономическим интересам;

объяснено, что множественность региональных организаций в одном географическом районе и характер их взаимодействия обусловлено стремлением стран в полной мере использовать эффекты регионализации для экономического развития и национальной безопасности;

обоснована квалификация ШОС как организации форумно-проектного типа с постепенным переносом акцентов в деятельности с проблем региональной безопасности (сообщество безопасности) на проблемы широко понимаемого регионального сотрудничества;

дана оценка месту ШОС в процессах евразийской регионализации, которые сегодня создают определенную конкуренцию процессами европейской, юго-восточноазиатской и тихоокеанской регионализации, но в будущем могут выступать в качестве связующих звеньев глобальной системы регионализации;

разработаны варианты возможного развития ШОС и ее взаимодействия с ЕврАзЭС (ТС/ЕЭП), а в перспективе - с Евразийским экономическим союзом, реализация которых могла бы повысить эффективность экономического сотрудничества в ЦАР.

К авторскому вкладу в разработку темы исследования следует отнести также анализ вопросов становления ШОС и оценку современной ситуации экономического взаимодействия стран-членов ШОС.

Практическая значимость исследования заключается в создании научного обоснования согласованной экономической политики как внутри ШОС, так и при ее взаимодействии с прочими организациями и странами. Это позволит странам-членам скоординировать национальные политики и поиск наиболее эффективной формулы развития экономического сотрудничества в рамках Организации. Также результаты исследования могут быть полезны при формировании российской внешней политики по проблематике создания общего со странами-членами ШОС экономического пространства и выстраивания взаимоотношений с Китаем. Материалы исследования применимы в научной и преподавательской работе по указанной тематике.

Диссертационное исследование выполнено в рамках следующих пунктов Паспорта научных специальностей ВАК РФ «Мировая экономика» 08.00.14:

п.4 Интернационализация хозяйственной жизни. Глобализация экономической деятельности, ее факторы, этапы, направления и формы. Взаимодействие региональной интеграции и экономической глобализации;

п.5 Интеграционные процессы в развитых и развивающихся регионах мирового хозяйства, закономерности развития этих процессов, оценка интеграционных перспектив различных торгово-экономических блоков.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, были опубликованы в рецензируемых журналах ВАК РФ. С докладом по теме работы автор выступила на Международной научной конференции "Современные проблемы пространственного развития", посвященной памяти и 75-летию со дня рождения академика А.Г. Гранберга, прошедшей 21-22 июня 2011 г. в Москве.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заклю­чения, приложения и списка литературы. Общая структура работы, предопределенная предметом и задачами исследования, такова:

Введение

Глава 1. Концептуально-методологические основы исследования международных региональных объединений

Глава 2. Эволюция функций Шанхайской организации сотрудничества

2.1 Особенности ШОС как регионального объединения

2.2 Тенденция к расширению функций ШОС

2.3 Экономические институты ШОС

2.4 Развитие торгово-экономических взаимоотношений между странами-членами ШОС

Глава 3. Перспективы развития ШОС

3.1 О некоторых идеях развития ШОС

3.2 Развитие транспортной инфраструктуры и энергетики

3.3 Вопросы превращения ШОС в региональный торговый блок

3.4 Возможные варианты развития ШОС

Заключение

Приложение

Список использованных источников.

II. Основное содержание диссертации

Во введении обосновывается выбор темы, раскрывается ее актуальность, научно-практическая значимость, определяется перечень проблем, объект, предмет, цели и задачи исследования.

Первая глава диссертации посвящена анализу концепций регионального сотрудничества, факторов, вызывающих потребность в консолидации стран на региональной основе, этапов развития и типов региональных объединений, а также действующих на территории ЦА региональных экономических группировок.

Глобализация и регионализация - сложные, противоречивые процессы, предполагающие возможность политического выбора альтернативных сценариев и стратегий. Особую важность приобретает проблема самоопределения каждого государства, в том числе России, в глобализирующемся мировом хозяйстве.

Рассмотрение эволюции взглядов исследователей интеграционных процессов позволяет выделить, по крайней мере, два ключевых момента:

- единой общепризнанной теории регионализации международного сотрудничества пока не сложилось;

- во многих теоретических разработках упускается из виду один из важнейших моментов - фактор времени: в различные периоды развития странами движут разные по содержанию мотивы и аргументы в пользу регионального сотрудничества.

Что же касается региональных экономических объединений, то они различаются по глубине и характеру «сращивания» экономик стран-партнеров, по избранной интеграционной стратегии и институциональному устройству, по сферам и масштабам их деятельности, по количеству государств-членов, по социокультурным признакам и др.

Понятие «региональный» в случае интеграции обозначает не просто географические границы той или иной организации. Обычно имеется в виду исторически сложившаяся региональная общность стран-соседей, предполагающая историческую взаимосвязанность их экономико-географических и хозяйственно-культурных комплексов, этно-демографических структур, транспорта и прочее.

Основными наиболее важными системными факторами, обусловливающими развитие интеграции, являются:

- объективный процесс усиления взаимозависимости стран, международное разделение труда;

- глобализация экономики и глобальная конкуренция;

- процессы либерализации экономики и повышение степени открытости национальных хозяйств;

- научно-технический прогресс и его современная форма - информационно-технологическая революция;

- общность интересов ряда стран с точки зрения их безопасности;

- геополитические интересы и др.

В настоящее время растет значение социальных, культурных и экологических аспектов регионализации.

Основной задачей любой страны, в первую очередь России, в рамках глобализации мировой экономики и участия в региональных объединениях является обеспечение своей национальной безопасности, политической стабильности и возможности дальнейшего эффективного развития экономики.

Взгляд на интеграцию как на процесс, развивающийся от простых к более сложным формам, дает возможность осуществить классификацию стадий интеграционного процесса. Классической классификацией стала схема Б. Балашша, согласно которой в международной экономической интеграции различают пять ступеней, или последовательных этапов, развития интеграционных процессов: зона свободной торговли (ЗСТ); таможенный союз; единый, или общий, рынок; экономический союз; экономический и валютный союз.