авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 |
2
| 3 |

Повышение эффективности контрольно-ревизионной работы в сельском хозяйстве

-- [ Страница 2 ] --

Оценка сложившейся ситуации в сельском хозяйстве Республики Калмыкия позволила определить, что разрушение крупных сельскохозяйственных организаций стало основной причиной структурного сдвига в сельскохозяйственном производстве в сторону мелкотоварного производства.

Снижение объемов производства сельскохозяйственными организациями в какой-то мере компенсировалось в последние годы их ростом в личных подсобных хозяйствах республики. Однако последние, как и малые предприятия, хотя и обладают гибкостью и высокой скоростью адаптации к изменениям рыночной конъюнктуры, в то же время отличаются очень небольшой финансовой устойчивостью, слабой материально-технической базой. Они могут обеспечить одновременно необходимую гибкость и финансовую устойчивость агропромышленного сектора только в сочетании с крупным товарным производством.

В 2005 г. рентабельность сельскохозяйственного производства составила 19%. Количество убыточных предприятий увеличилось с 25 в 2001 г. до 34 единиц в 2005 г., прибыльных - сократилось со 101 до 82 единиц (табл. 1).

Таблица 1

Финансовые результаты хозяйственной деятельности

сельскохозяйственных организаций Республики Калмыкия *

Показатели Годы 2005г. в % к 2001г.
2001 2002 2003 2004 2005
Финансовый результат (убыток (-), / прибыль (+)), млн. рублей +154,8 +142,7 + 144,2 +260,0 +171,2 110,6
Рентабельность сельхозпроизводства, % + 32,1 +16,5 + 24,8 +32,8 +19,0 *
Кредиторская задолженность-всего, млн. рублей 788,7 819,1 856,1 861,5 846,2 107,3
Дебиторская задолженность-всего, млн. рублей 186,1 250,6 258,1 287,9 217,0 116,6
Количество прибыльных предприятий, ед. 101 107 93 97 82 81,2
Количество убыточных предприятий, ед. 25 35 38 30 34 136,0

* По данным Территориального органа Федеральной службы статистики по Республике Калмыкия

Экономическое состояние аграрного сектора республики осложняется несовершенством финансово-кредитного механизма. Бюджетные ресурсы, выделяемые на развитие сельскохозяйственного производства, ограничены. Действующий механизм бюджетного финансирования основан на старой распределительной идеологии и не отвечает требованиям рыночной экономики.





Накопившиеся проблемы в развитии сельского хозяйства (сокращение производственного потенциала, снижение эффективности производства и использования собственной кормовой базы; отсутствие отлаженного экономического механизма внутрихозяйственных отношений; отсутствие взаимовыгодных отношений между сельскохозяйственными организациями сфер переработки и торговли и др.) требуют комплексного подхода к их решению, мобилизации всех внутренних резервов сельскохозяйственных организаций, а также эффективного государственного регулирования, одним из направлений которого является осуществление контроля и ревизии использования средств, выделяемых на развитие и поддержку сельского хозяйства.

Анализ проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций Республики Калмыкия свидетельствует о том, что территориальным управлением Росфиннадзора проверяется в среднем за год 35% от их общего количества.

Результаты контрольно-ревизионной работы свидетельствует о сокращении количества сельскохозяйственных организаций, в которых выявлены финансовые нарушения (рис. 1).

 Динамика охвата контрольными-0

Рис. 1. Динамика охвата контрольными мероприятиями сельскохозяйственных организаций Республики Калмыкия*

* По данным Территориального управления Росфиннадзора в Республике Калмыкия

Если в 2003 г. разного рода нарушения установлены в 40,8% организаций, то к 2006 г. данный показатель составил 22,0%.

Таблица 2

Результаты контрольно-ревизионной работы

ТУ Росфиннадзора в Республике Калмыкия за 2003–2005 гг.*

Показатели Годы 2005 г. в % к 2003г.
2003 2004 2005
Выявлено нарушений в сельхозорганизациях на сумму, тыс. рублей, в том числе: 4850,2 2535,0 5395,2 111,2
- нецелевое использование средств 1958,4 2122,1 658,0 33,5
- неправомерное расходование средств 2891,8 412,9 4737,2 163,8
Результаты реализации материалов (восстановлено в доход федерального бюджета), тыс. рублей 1495,8 1498,4 1607,6 107,5

* По данным Территориального управления Росфиннадзора в Республике Калмыкия

Данные, представленные в таблице 2, свидетельствуют о том, что объем выявленных финансовых нарушений в сельскохозяйственных организациях в 2005 г. составил 111,2% от уровня 2003 г. или 5395,2 тыс. рублей. В структуре финансовых нарушений существенно сократилась доля нецелевого использования средств: если в 2003 г. она составляла 40,4%, то в 2005 г. – 12,2%. В то же время, в анализируемом периоде в 1,6 раза увеличился объем неправомерных расходов, то есть расходов, произведенных с нарушением законодательства Российской Федерации.

Группировка и оценка основных нарушений в финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций.

Анализ практики контрольно-ревизионной работы по проверке финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций свидетельствует о наличии широкого спектра нарушений, которые, в зависимости от содержания, оказывают различное влияние на финансовые результаты их деятельности: нарушение документального оформления бухгалтерских записей, необоснованные учетные записи, неполное отражение в учете фактов хозяйственной деятельности, нарушение методологии бухгалтерского учета. При этом не всегда прослеживается степень влияния нарушений на показатели бухгалтерской финансовой отчетности.

Автором разработан и предлагается к использованию алгоритм оценки влияния финансовых нарушений на обеспечение достоверности показателей бухгалтерской финансовой отчетности (рис. 2). В результате реализации данного алгоритма возможно определение характера возникновения (наличие умысла) выявленных нарушений.

 Алгоритм оценки влияния финансовых-1

Рис. 2. Алгоритм оценки влияния финансовых нарушений на обеспечение достоверности показателей бухгалтерской финансовой отчетности*

* Составлено автором по материалам Ш.И. Алибекова, Н.Г. Гаджиева, А.С. Наринского и др.

Основанием для выявления и доказательства указанных нарушений являются первичные документы бухгалтерского учета и управленческая документация.

Исследование показало, что одним из наиболее распространенных нарушений, выявляемых в ходе контрольных мероприятий, является принятие к учету недоброкачественных документов (неправильно оформленные; отражающие незаконные по содержанию операции; не соответствующие по своему содержанию фактически совершенным операциям). Автор поддерживает мнение о необходимости разработки единого подхода к выявлению последствий использования недоброкачественных документов в бухгалтерском учете сельскохозяйственной организации, оценки существенности искажений данных бухгалтерского учета и отчетности, одним из направлений которого служит классификация документов по качественным критериям: формальным, законности, действительности и реальности совершенных операций.

Проведенное исследование современного состояния контроля и ревизии деятельности сельскохозяйственных организаций выявило необходимость совершенствования приемов и способов их осуществления, адекватных реальным условиям рыночной экономики и адаптированных к отраслевым особенностям сельского хозяйства.

Направления совершенствования контрольно-ревизионной работы в сельском хозяйстве.

Критический анализ литературных источников и практики контрольно-ревизионной работы в сельском хозяйстве позволил разработать и сформулировать основные направления ее совершенствования, приемлемые и для других отраслей народного хозяйства (рис. 3).

Исходя из требований, предъявляемых к системе показателей, характеризующих контрольно-ревизионную работу и ее управление, а также анализа опыта их использования автором обосновывается включение в нее дополнительных аналитических показателей контрольно-ревизионной работы, ориентированных на улучшение использования рабочего времени, совершенствование профессиональной подготовки, методов и технических приемов контроля, информационно-правового обеспечения и т.д.

Основные направления совершенствования контрольно-ревизионной работы в сельском хозяйстве
1. Нормативно-правовое регулирование контрольно-ревизионной работы 2. Разработка организа-ционно-технологических схем и алгоритмов проведения контрольно-ревизионной работы 3. Эффективная организация контрольно-ревизионной работы
- подготовка закона о государственном финансовом контроле с определением понятия «ревизия», четким разграничением функций субъектов контроля; - подготовка стандартов государственного финансового контроля и ведомственных положений о внутреннем контроле и ревизии; - разработка внутренних документов, раскрывающих состав и описание контрольных процедур и процедур детальной проверки верности отражения в бухгалтерском учете оборотов и сальдо по счетам. - разработка схем и процедур проверки отдельных объектов бухгалтерского учета и контроля; - разработка методик и процедур проверки для выявления фактов злоупотреблений в отрасли и потерь продукции. - создание оптимальной структуры внутренних контрольно-ревизионных служб, нормирование труда и оптимизация численности контролеров-ревизоров; - выработка наиболее приемлемых способов и приемов контроля исходя из организационно-правовой формы и специфики отрасли; - разработка и внедрение системы критериев качества и эффективности контрольно-ревизионной работы в сельском хозяйстве.

Рис. 3. Основные направления совершенствования контрольно-ревизионной работы в сельском хозяйстве*

* Составлено автором по материалам Н.Г. Белова, Н.Г. Гаджиева, А.С. Наринского и других

Расширение информационной базы проверки в целях совершенствования организации контроля и ревизии специфических для отрасли объектов бухгалтерского учета. Учитывая наличие в составе имущества сельскохозяйственных организаций специфических объектов бухгалтерского учета (животных, земель сельскохозяйственного назначения), доказана целесообразность использования адаптированных методических приемов проверки с использованием данных агрономического, агротехнического, зоотехнического и кадастрового учета, которые будут способствовать расширению и детализации информационной базы проверки в целях ее совершенствования.

Автором разработана и предлагается к использованию методика проверки оборотов и сальдо по счету 11 «Животные на выращивании и откорме» и наличия, движения и использования земель сельскохозяйственного назначения как специфических объектов бухгалтерского учета сельскохозяйственных организаций (перечень документов, подлежащих проверке; примерные вопросы программы ревизии; организационно-технологические схемы проведения проверки; типовая корреспонденция счетов; типичные финансовые нарушения по объектам учета). Проверку операций по движению животных на выращивании и откорме и сверку финансовой отчетности с регистрами аналитического и синтетического учета предлагается осуществлять по разработанной автором схеме (рис. 3).

арифметическая проверка (сопоставление итоговых данных в натуральном и стоимостном выражении)
сопоставление оборотов по счетам в натуральном и стоимостном выражении (взаимная сверка)
цель проверки


Pages:     | 1 |
2
| 3 |
 



Похожие работы:







 
<<  ГЛАВНАЯ   |   КОНТАКТЫ
© 2013 dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.