Повышение конкурентоспособности производства мяса и мясной продукции (теория, методология, практика)

На правах рукописи

ВОРОШИЛОВА Ирина Валентиновна

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА И МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ

(теория, методология, практика)

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(1.2. Экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство; 9. Маркетинг)

А в т о р е ф е р а т

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Москва – 2012

Диссертационная работа выполнена в Федеральном государственном

бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования

Кубанском государственном аграрном университете

Научный консультант:

доктор экономических наук, профессор Нечаев Василий Иванович

Официальные оппоненты:

Веселовский Михаил Яковлевич, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой управления ГОУ ВПО «Королевский институт управления, экономики и социологии»

Кибиров Алихан Яковлевич, доктор экономических наук, профессор, руководитель отдела инвестиционно-финансовых и материальных ресурсов в АПК ГНУ ВНИОПТУСХ Россельхозакадемии

Савенко Владимир Гаврилович, доктор экономических наук, исполнительный директор Ассоциации сельскохозяйственных консультационных организаций (АСКОР)

Ведущая организация – Государственное научное учреждение «Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова (ГНУ ВИАПИ)».

Защита диссертации состоится 29 мая 2012 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.031.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35, корп.2, ГНУ ВНИИЭСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат размещен на официальном сайте ВАК при Минобрнауки Российской Федерации vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан 28 апреля 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Суслов Александр Иванович

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Дальнейшее реформирование и развитие национального рынка мяса и мясных продуктов России происходит в условиях интернационализации и глобализации экономики, усиления нестабильности функционирования и внутренних противоречий национальных экономических систем. В этих условиях возрастает значимость проблемы обеспечения экономической и продовольственной безопасности России, в контексте чего вопросы повышения конкурентоспособности отечественной продукции приобретают особую важность. Все выше сказанное актуально и для аграрного сектора, отрасли которого в настоящее время недостаточно конкурентоспособны на мировом рынке.

Мясной подкомплекс, являясь важнейшей составной частью национального АПК, представляет собой наиболее крупный сегмент национального и глобального продовольственных рынков. В 2010 г. доля России в мировом производстве мяса составила 2,4%, что позволило ей занять шестое место после США, Бразилии, стран ЕС, Китая, Аргентины. Располагая необходимым ресурсным потенциалом для стабильного обеспечения населения мясом и мясными продуктами по научно-обоснованным нормам и мясоперерабатывающей промышленности сырьем, Россия является крупнейшим нетто-импортером – доля импорта в потреблении мяса составляет 25%, что превышает безопасный уровень на 10 процентных пункта.

В начальный период реформирования механизма хозяйствования АПК в соответствии с рыночными законами развития российский рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения: потребление мяса и мясопродуктов на душу населения снизилось до 45 кг, а собственное производство - до 4,4 млн. т против 10,1 млн. т в убойной массе в 1991 г.; поголовье скота сократилось в 2,2-2,7 раза, птицы - в 1,5 раза. Стабилизация политической ситуации и развитие экономических процессов привели к преодолению негативных тенденций и улучшению положения в мясной отрасли, что подтверждается увеличением объемов производства мяса на 60%, среднедушевого потребления – на 53%.

Вместе с тем, медленное на протяжении последних 20 лет восстановление поголовья скота и низкая его продуктивность не позволяют обеспечить производство мяса на дореформенном уровне. Низкая эффективность производства и реализации мяса и мясных продуктов обусловлена неразвитостью племенного дела, недостаточной биоконверсией корма, медленным освоением инновационных ресурсосберегающих и природосберегающих технологий производства мяса скота и птицы, глубокой переработки скотосырья в результате изношенности оборудования, технологической отсталости инфраструктуры рынка. Не до конца преодолены нарушения в межотраслевом обмене и диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Уровень государственной поддержки отраслей мясного подкомплекса значительно ниже, чем в странах с развитым мясным животноводством, а механизм его регулирования требует дальнейшего совершенствования. Наличие отмеченных проблем препятствует достижению высокой конкурентоспособности отечественных производителей мяса и мясных продуктов на внутреннем и внешнем рынках. В связи с этим усиливается значимость скорейшего решения задач обеспечения роста и повышения эффективности производства мяса и мясных продуктов при одновременном повышении его конкурентоспособности.

Необходимость глубокого исследования данной проблемы также обусловлена недостаточной проработанностью теоретических и методологических положений повышения конкурентоспособности отраслей мясопродуктового подкомплекса в современных экономических условиях.

Обеспечение конкурентоспособности отечественного производства мяса и мясных продуктов является важной социально-экономической задачей, для решения которой необходимо теоретическое, методологическое и методическое обоснование, что и обуславливает актуальность выполненного диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. В развитие теоретических основ исследуемой проблемы внесли существенный вклад многие отечественные и зарубежные ученые. Основоположниками научных исследований, заложивших основы теории рыночной конкуренции и отражающих эволюцию ее развития, являются Дж.Гэлбрэйт, Л.Вальрас, Ф.Кенэ, Дж.Кларк, А.Курно, К.Маркс, А.Маршалл, В.Парето, М.Портер, Д.Риккардо, Дж.Робинсон, А.Смит, П.Сраффа, Э.Чемберлин, П.Фишер, Ф.Котлер, Р.Коуз, Ф.Хайек, Й.Шумпетер, Ф.Эджуорт, Ф.Энгельс.

Теория конкуренции получила развитие в исследованиях российских ученых Г.Л.Азоева, Г.Г.Азгальдова, Е.Ф.Авдокушина, А.А.Амбарцумова, В.В.Бойкова, М.И.Гельвановского, Е.П.Голубкова, Л.П.Дашкова, В.И.Ленина, И.М.Лифица, С.В.Никифорова, В.В.Никишкина, П.Д.Половинкина, Т.П.Розановой, С.Г.Светунькова, Ю.В.Таранухи, Р.А.Фатхутдинова, Т.Г.Философова и других.

Вопросы повышения конкурентоспособности агропромышленного производства рассматриваются в научных трудах А.И.Алтухова, В.П.Арашукова, Н.А.Борхунова, М.Я.Веселовского, В.Г.Закшевского, А.П.Зинченко, А.Я.Кибирова, Н.В.Климовой, В.А.Клюкача, Э.Н.Крылатых, В.В.Кузнецова, В.З.Мазлоева, В.И.Назаренко, В.И.Нечаева, С.У.Нуралиева, А.Н.Осипова, А.Г.Папцова, В.Г Савенко, Э.А.Сагайдака, Е.И.Семеновой, А.Ф.Серкова, В.А.Свободина, В.В.Тарана, А.В.Ткача, И.Г.Ушачева, А.А.Черняева, А.М.Югая, а применительно к повышению конкурентоспособности производства мяса и мясной продукции – в работах В.Д.Гончарова, А.Б.Лисицына, А-Н.Д.Магомедова, С.В.Котеева, В.И.Постникова, И.И.Попова, М.С.Ромашина, Г.С.Санина, З.И.Саетгалиева, В.Н.Сергеева, В.И.Фисинина.

Публикации последней группы авторов, являясь теоретической и методологической базой настоящего исследования, не в полной мере раскрывают отдельные важные аспекты поставленной проблемы, многие вопросы остаются дискуссионными, не до конца исследованными и требуют дальнейшего развития: блок теоретико-методологических проблем, связанных с определением сущности, оценкой и разработкой механизма повышения конкурентоспособности; вопросы государственного протекционизма и регулирования отрасли в современных условиях; разработка эффективных и адекватных текущим тенденциям развития вертикально и горизонтально интегрированных маркетинговых формирований, являющихся основным организационно-экономическим условием реализации в них систем менеджмента качества и безопасности производства продукции мясной подотрасли и другие вопросы теории и методологии повышения конкурентоспособности производства мяса и мясных продуктов. Своевременность и актуальность поставленных вопросов, недостаточная изученность и необходимость их решения предопределили выбор направления научного исследования, формулировку цели и задач.

Цель исследования – уточнение теоретико-методологических подходов, разработка положений и практических рекомендаций по обоснованию приоритетных направлений повышения конкурентоспособности отечественного производства мяса и мясной продукции, обеспечивающих решение проблемы импортозамещения и укрепления национальной продовольственной безопасности. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих основных задач:

по специальности 08.00.05 (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство):

- уточнить теоретико-методологические положения государственного регулирования процессов функционирования мясопродуктового подкомплекса АПК в современных условиях интернационализации и глобализации экономики и присоединения России к ВТО;

- выявить основные факторы, формирующие тенденции изменения объемов производства мяса и мясных продуктов, и обосновать с методологических позиций их использование для прогнозирования и планирования показателей развития отрасли;

- обосновать экономический механизм повышения эффективности и снижения рисков производства мяса и мясных продуктов, а также формирования и функционирования мясопродуктового рынка;

- разработать экономико-математические модели оптимизации параметров товародвижения мясосырья к местам его переработки и транспортировки мясных продуктов к потребителям по критерию снижения транспортных затрат для повышения экономической эффективности и конкурентоспособности производства и реализации мяса и мясных продуктов.

по специальности 08.00.05 (9. Маркетинг):

- предложить классификационные признаки и выявить систему факторов конкурентоспособности производства мяса для внутрирегиональных и иных видов рынков, которые позволят сформулировать авторскую трактовку определений конкурентоспособности производства мяса и мясных продуктов для рынков разных уровней;

- провести систематизацию методических подходов оценки конкурентоспособности производства мяса и мясной продукции, что позволит разработать методику анализа конкурентоспособности субъектов мясопродуктового рынка, базирующуюся на использовании авторских методов ее оценки;

- дать оценку современному состоянию конкурентной среды и складывающимся конкурентным отношениям на рынке мяса и мясных продуктов страны и Краснодарского края;

- обосновать организационную схему регионального мясопродуктового кластера как разновидности вертикально-интегрированной маркетинговой системы;

- дать предложения по внедрению систем менеджмента качества и безопасности при производстве мяса и мясных продуктов, предусматривающих сертификацию технологических процессов и информационную поддержку функционирования системы анализа опасностей и критических контрольных точек (НАССР) (русская транслитерация английской аббревиатуры HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Point System).

Объект исследования – мясопродуктовый подкомплекс России и Краснодарского края, рынки мяса и мясной продукции.

Предмет исследования – экономические отношения между субъектами мясопродуктового подкомплекса, условия, факторы и пути повышения конкурентоспособности производства мяса и мясной продукции Краснодарского края.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили базовые положения экономической теории, научные труды зарубежных и отечественных ученых, посвященные вопросам развития и регулирования конкуренции на рынке, повышения конкурентоспособности продукции, разработки научно-исследовательских учреждений по рассматриваемой проблеме. Правовую основу исследования составили законы и нормативные акты Российской Федерации и Краснодарского края.

Методология исследования основывается на использовании всеобщих, общенаучных и специфических научных методов познания экономических явлений, применении системно-функционального подхода, что позволяет осуществить комплексное изучение поставленной проблемы, выявить и рассмотреть закономерности процесса управления конкурентоспособностью во взаимосвязи и взаимообусловленности.

Информационную основу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства РФ, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФAO), Федеральной таможенной службы (ФТС), Федеральной антимонопольной службы (ФАС), департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, а также справочно-нормативные материалы, научно-методические рекомендации, публикации в научной литературе и периодической печати, информационные ресурсы сети Интернет, личные наблюдения, теоретико-методологические и практические результаты собственных исследований автора.

Методы исследования. В зависимости от решаемых задач применялись следующие методы исследования:

- абстрактно-логический – при формулировке цели и задач исследования, обосновании рабочей гипотезы и разработке стратегии конкурентного развития субъектов мясопродуктового подкомплекса АПК;

- экономико-статистические – при исследовании современного состояния, тенденций и факторов развития производства и рынка мяса и мясных продуктов в России и Краснодарском крае;

- расчетно-аналитический – при сравнительной оценке конкурентоспособности производства мяса и мясных продуктов в Краснодарском крае и других субъектах ЮФО и России, прогнозировании производства мяса на базе потенциалов инерционной и инновационной моделей развития кормопроизводства;

- монографический и расчетно-конструктивный – при разработке предложений по совершенствованию государственного регулирования мясного подкомплекса АПК с учетом особенностей современного этапа; развития вертикально и горизонтально интегрированных маркетинговых формирований как организационной основы разработки и внедрения систем менеджмента качества в технологической цепи создания готового продукта;

- экономико-математического моделирования – при разработке оптимальных параметров логистических систем товародвижения мяса и мясных продуктов.

Научная новизна исследования состоит в развитии теоретических и методологических положений формирования и совершенствования механизма повышения конкурентоспособности производства мяса и мясных продуктов. Составляющими элементами приращения научного знания являются следующие теоретические, методологические и практические результаты:

по специальности 08.00.05 (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство):

- уточнены теоретико-методологические положения концепции государственного регулирования процессов развития мясопродуктового подкомплекса АПК в современных условиях, включающие: стимулирование инновационного развития производства мяса и мясных продуктов как приоритетных отраслей АПК; обеспечение протекционизма отечественных производителей в рамках мер, предусмотренных договором о вступлении России в ВТО; адаптацию существующих инструментов государственной поддержки развития отраслей АПК к рыночной среде, характеризующейся ужесточением конкурентных тенденций;

- предложена методология планирования и прогнозирования объемов производства животноводческой продукции (мяса скота и птицы), основанная на потенциалах инерционной и инновационной моделей развития кормопроизводства;

- обоснован экономический механизм реализации закупочных интервенций и залоговых операций на рынке мяса и мясных продуктов, включающий определение субъектного состава и уточнение полномочий участников, финансовую схему и технологические параметры (сроки проведения, пороговые значения закупочных цен, объемы), основные инструменты - субсидирование государством части процентной ставки по кредитам, страхование с государственной поддержкой, двойные складские свидетельства как ценные бумаги и другие;

- разработаны блочно-модульные экономико-математические модели линейного программирования для оптимизации логистических систем товародвижения скотосырья от сельхозтоваропроизводителей в сферу переработки и мясопродуктов от предприятий перерабатывающей промышленности в розничную торговлю, использующие в качестве целевой функции минимум транспортных издержек и позволяющие сократить затраты на транспортировку, повысить качество сырья и конечной продукции, что обеспечивает рост конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей.

По специальности 08.00.05 (9. Маркетинг):

- предложена авторская трактовка конкурентоспособности производства мяса и мясной продукции региональными товаропроизводителями для рынков разного уровня:

а) на внутреннем рынке конкурентоспособным является то производство, которое обеспечивает максимальное использование внутрирегионального ресурсного потенциала, ориентировано на инновационное развитие, сохраняет паритет экономических отношений между субъектами мясопродуктового подкомплекса;

б) на инорегиональном рынке производитель мяса обеспечивает свою конкурентоспособность, реализуя критерии превосходства по технологическим, качественным и маркетинговым параметрам над другими субъектами рынка и относительно низких цен на продукцию мясопродуктового подкомплекса;

- уточнены классификационные признаки для систематизации факторов конкурентоспособности производства мяса, включающие уровень экономики, характер происхождения и воздействия, сферы деятельности, послужившие основой при создании многомерной классификации факторов конкурентоспособности в разрезе групп, выделенных по уточненным признакам;

- предложены методические подходы оценки и сравнительного анализа конкурентоспособности производителей мяса и мясных продуктов, предусматривающие рейтинговую оценку конкурентов по значению критериального показателя и включающие: отбор факторов формирования конкурентоспособности и показателей для их измерения, а также расчет критериального показателя, содержание которого соответствует предложенному определению конкурентоспособности и выражает паритетность экономических отношений производителей и потребителей;

- обоснована необходимость создания регионального мясопродуктового кластера в Краснодарском крае, организационная структура которого включает сферы: производства мясосырья и готовой продукции, ее продвижения к потребителю и реализации, научного и кадрового обеспечения, управления элементами кластера с целью координации их деятельности.

- нами адаптирована к особенностям интеграционных процессов в мясопродуктовом подкомплексе и предложена к использованию система HACCP, включающая в свой состав товарные, финансовые и информационные потоки, а также механизм управления ими.

Практическая значимость и апробация результатов исследования. Результаты исследований в области теории и методологии позволили уточнить и углубить научные основы решения практических проблем обеспечения продовольственной безопасности страны и импортозамещения мяса и мясных продуктов за счет повышения конкурентоспособности их отечественного производства.

Основные положения диссертации были одобрены и использованы органами управления АПК при разработке Концепции развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 г., методических рекомендаций по развитию мясомолочного подкомплекса России на период до 2025 г., методических рекомендаций по развитию аграрного маркетинга в мясном подкомплексе. Положения и выводы по диссертации использовались при разработке учебных рабочих программ для студентов Кубанского ГАУ по дисциплинам «Экономика сельского хозяйства» и «Маркетинг».

Концептуальные идеи диссертации докладывались автором на международных, российских и региональных научно-практических конференциях в Краснодаре (2008, 2010 гг.), Воронеже (2009 г.), Сочи (2009, 2010, 2011 гг.), Ставрополе (2009, 2010, 2011 гг.), Новосибирске (2010 г.), Саратове (2010 г.), Майкопе (2010 г.) и Москве (2011 г.). Основные результаты исследования отражены в 69 печатных работах общим объёмом авторского текста 84,6 п.л., в том числе в 12 монографиях, 20 статьях в ведущих научных журналах из перечня ВАК общим объёмом авторского текста 10,0 п.л.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ И

ЗАЩИЩАЕМЫЕ В НЕЙ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Теоретические основы управления конкурентной средой и конкурентоспособностью в условиях интернационализации экономики как фактор их развития. Закономерным результатом развития экономических отношений в условиях рыночных трансформаций является преобразование России в открытую экономическую систему и ее интеграция в мировое экономическое сообщество. В этих условиях проблема повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей приобретает особую остроту и актуальность, а ее решение требует развития некоторых теоретических позиций: развитие категориального аппарата; уточнение классификационных признаков и систематизации на их основе факторов конкурентоспособности; обоснование роли государства в развитии конкурентной среды и конкурентоспособности в современных условиях. Развитие конкуренции и формирование благоприятной конкурентной среды в современных экономических условиях являются решающими факторами повышения конкурентоспособности участников рыночных процессов.

Исследование эволюции теории рыночной конкуренции позволяет сделать вывод об усилении ее роли в экономике, изменении форм и механизмов проявления. Наличие ряда вопросов, требующих дополнительного исследования, и появление новых объясняется тем обстоятельством, что конкуренция, с одной стороны, является важнейшей функцией, обязательным условием существования рынка, а с другой - результатом его развития. Являясь механизмом регулирования народнохозяйственных пропорций, особым способом взаимодействия рыночных субъектов, конкуренция раскрывает свою экономическую природу через деконцентрацию экономической власти и ее распределение среди агентов рынка, что стимулирует их развитие. Понятие категории «конкуренция» находится в состоянии эволюционного развития как результат воздействия взглядов представителей ведущих научных школ, определявших ориентацию предпринимательской деятельности на различных этапах развития общества. Обобщение имеющихся научных результатов позволяет констатировать, что исследуемая категория характеризуется сложной сущностью, универсальностью, динамизмом, многосторонностью, относительностью. Диалектика сущности категории состоит в переходе от понимания конкуренции в трудах представителей классической школы, как автоматического уравновешивающего механизма рынка, к рассмотрению конкуренции, как развивающей силы капиталистического общества, основанного на классовом антагонизме, в исследованиях классиков марксизма. Опираясь на функциональный подход, неоклассики отмечают в сущности конкуренции ее направленность на борьбу «нового со старым» в процессе получения и передачи знаний.

Современные экономические школы, определяя конкуренцию как институт, отмечают его неустойчивость и возможность быстрого преобразования в монополию или иную форму несовершенного рынка, что усиливает значение управления этими процессами и требует уточнения в них роли государства. Отечественная и зарубежная практика показывают, что конкуренция охватывает все сферы товарного производства, распределения, рыночного обмена и потребления и по-разному проявляется в каждой отрасли экономики, что обусловлено спецификой их деятельности. Аграрная сфера отличается зависимостью экономических результатов от природных факторов, исключительно важной ролью и значением продовольственных товаров, несовпадением рабочего периода производства и реализации продукции, многообразием видов производимых продуктов, их целевого назначения и роли для потребителя, неэластичностью потребления по отдельным видам, зависимостью от изменений мировой конъюнктуры, особой значимостью государственного регулирования. Отмеченные особенности необходимо учитывать при уточнении понятий конкурентоспособности производства в отраслях АПК.

Нами предложены варианты определения конкурентоспособности производства продукции мясопродуктового подкомплекса для внутрирегионального рынка и при межрегиональном обмене. По нашему мнению, отличия в сущности определений обусловлены позицией субъекта на рынках разного уровня и результатами его деятельности, направленной на повышение конкурентоспособности: на внутреннем рынке производитель мяса, повышая свою конкурентоспособность, создает конкурентную среду, в которой осуществляет свою деятельность сегодня, и которая является основой будущей конкурентоспособности. Работая на внешнем рынке, региональный производитель использует созданную другими участниками конкурентную среду.

Опираясь на изложенный подход, мы считаем, что конкурентоспособность производства мяса и мясной продукции на внутреннем рынке рассматривается, как способность региональных предприятий мясопродуктового подкомплекса обеспечивать на базе эффективного использования потенциала региона и инновационного подхода производство мяса и мясной продукции в объемах, достаточных для стабильного обеспечения ими потребительского спроса, экономические, финансовые, маркетинговые и технологические показатели которых соответствуют потребностям и возможностям потребителей и превосходят данные конкурирующих инорегиональных производителей, что позволяет препятствовать росту их доли на региональном рынке. В данном определении отражаются факторы конкурентоспособности - максимальное использование потенциала региона, инновационный подход, стабильность производства, паритетность экономических отношений. Используя и развивая эти факторы, товаропроизводитель, повышая свою конкурентоспособность, создает благоприятную для развития производства конкурентную среду, которая служит основой его конкурентоспособности в будущем, формирует среду обитания, создает новые рабочие места.

Повышение конкурентоспособности регионального производителя на внешних рынках направлено на увеличение доли рынка, реализации продукции за пределами региона, что возможно только при наличии конкурентных преимуществ в сегментах ценовой конкуренции, рекламы, сбыта и качества. При вхождении на межрегиональные рынки акцентируется превосходство над критериальными показателями местных производителей и других участников рынка, так как в данной ситуации интерес регионального производителя мяса и мясной продукции сосредоточен на маркетинговом потенциале внешнего рынка.

Принятие оптимальных решений в сфере управления конкурентной средой и конкурентоспособностью предполагает выявление факторов формирования конкурентоспособности, определение их оптимального сочетания. Процесс управления включает несколько уровней в зависимости от статуса субъекта управления: приоритеты государства состоят в формировании и управлении конкурентной средой на макро и мезоуровнях, другие участники, решая проблему повышения конкурентоспособности, участвуют в этом процессе на микроуровне.

Изучение конкурентоспособности производства мяса и мясной продукции требует систематизации факторов, обеспечивающих ее повышение, для точной оценки места и роли каждого из них, выявления уровня реализации для уточнения компетенций субъектов управляющей системы. В процессе исследования нами уточнены классификационные признаки для систематизации факторов конкурентоспособности производства мяса и мясной продукции, включающие уровень экономики, характер происхождения и воздействия, сферы деятельности. На основе выделенных признаков выполнена многомерная классификация факторов конкурентоспособности, отличающаяся широтой и полнотой их охвата, системностью, возможностью применения ситуационного подхода, которая позволяет выполнить комплексную оценку факторов, ранжирование по значимости, выявить структурно-логические связи между ними и может служить теоретической базой и основой для реализации системного подхода в поиске путей решения проблемы повышения конкурентоспособности мяса и мясной продукции (таблица 1).

Таблица 1 - Классификация факторов формирующих

конкурентоспособность производства мяса и мясной продукции

Факторы	Группы факторов
Политика: аграрная, финансово-кредитная, ценовая, инвестиционная, налоговая, таможенная и импортная	Макроэкономические
Правовое обеспечение, включая антимонопольное законодательство
Платежеспособный спрос
Конкурентная среда
Научно-технический и инновационный потенциал
Региональное отраслевое законодательство, региональная экспортно-импортная политика, реальная и потенциальная емкости регионального рынка, степень насыщения, доля завозной продукции, качество сырьевой базы, размещение, специализация, концентрация, интеграция, кооперация, ресурсный потенциал	Мезоэкономические
Производственные: кормовая база, технологии выращивания и переработки скота их эффективность, уровень технической оснащенности, кадровый потенциал	Микроэкономические
Организационные: специализация, концентрация, интеграция, кооперация, организация и оплата труда
Рыночные: спрос и предложение, острота конкуренции, равновесие и эластичность рынка
Маркетинговые: скоропортящийся характер, наличие специальных условий транспортировки, необходимость первичной переработки, разделки, упаковки, логистика товара, каналы товародвижения, оплата и условия поставки продукции
Географическое положение, ресурсный потенциал и природно-климатические условия. Демографические и социальные факторы: демографическая ситуация, принадлежность к группе социальных товаров, потребительские предпочтения	Естественные (действуют на всех уровнях)

В предложенной системе факторов приоритетную роль имеет государственное регулирование развития конкуренции и конкурентной среды, что обусловлено ее неустойчивостью. Эффективно организованное государственное регулирование направлено на создание благоприятной конкурентной среды и обеспечивает защиту добросовестной конкуренции, способствуя ее развитию. Опираясь на изложенный подход, нами рассмотрены основные факторы повышения конкурентоспособности производства мяса и мясной продукции и направления государственного управления этим процессом. Наша позиция состоит в том, что обеспечение высокого уровня конкурентоспособности отечественного производства мяса и мясной продукции в современных условиях возможно за счет двух взаимосвязанных групп факторов: эффективной деятельности сельхозтоваропроизводителей на основе реализации инновационной модели развития и реализации гибкого и оперативного механизма воздействия государства на продовольственную систему страны в качестве организатора и координатора процессов широкомасштабной модернизации производства и формирования благоприятной рыночной среды.

Анализ и обобщение имеющихся научных взглядов на проблему регулирования конкурентной среды и конкурентоспособности национальной экономики, региональных и отраслевых систем, а также практика их применения позволили определить нашу позицию по данному вопросу, которая включает следующие положения: необходимость повышения роли государства в процессах формирования и управления конкурентной средой, возведение вопросов конкурентоспособности отечественной продукции в ранг государственной политики, учет специфики сельского хозяйства и создание для него благоприятных условий по сравнению со смежными отраслями. Основными направлениями государственного управления конкурентной средой отечественного производства мяса и мясной продукции, по нашему мнению, являются: мониторинг и создание условий для инновационного развития отечественного мясопродуктового подкомплекса с учетом изменений внутренних и внешних факторов; совершенствование антимонопольной политики; развитие рыночной инфраструктуры, разработка механизмов защиты от рисков; формирование национальной системы стандартизации продукции и сертификации производства, адекватной международным требованиям, для обеспечения прав потребителей на приобретение качественной и безопасной продукции.

2. Методологические аспекты управления конкурентной средой для повышения конкурентоспособности отечественного производства мяса и мясной продукции. Повышение эффективности управления конкурентной средой и конкурентоспособностью на агропродовольственном рынке, включая мясопродуктовый сектор, требует совершенствования методологических основ процесса управления. К недостаткам действующего механизма следует отнести: ограниченность применяемого инструментария, что препятствует созданию условий для комплексной защиты и развития конкуренции, включая вопросы оценки уровня и анализа конкурентоспособности; использование традиционных методов планирования производства животноводческой продукции, базирующихся на внутриотраслевых данных о динамике поголовья и продуктивности животных без учета основных ресурсных факторов и изменений в их состоянии на основе инноваций; несовершенство антимонопольного регулирования, в том числе законодательной сферы; недостаточная согласованность и скоординированность международного сотрудничества в области защиты конкуренции, сохранение антиконкурентных действий органов власти и их должностных лиц; необоснованно высокие административные барьеры при входе на рынок новых участников и другие. Наличие отмеченных проблем препятствует развитию конкурентной среды и формирует устойчивые стимулы у предпринимателей к ограничению производства и торговли.

В целях совершенствования методологических основ процесса управления конкурентной средой при производстве мяса и мясной продукции для повышения его эффективности автором обоснован ряд положений, содержащих методологическую новизну: предложена методика оценки конкурентоспособности производителей мяса и мясной продукции; обоснованы методические подходы проведения сравнительного анализа конкурентоспособности производителей мяса и мясной продукции; уточнены методические основы прогнозирования объемов производства мяса и мясной продукции при разработке программ конкурентного развития отрасли.

Развитие конкурентной среды на мясопродуктовых рынках требует определенных условий: законодательных основ, включая механизмы предотвращения избыточного регулирования институциональной среды, развитой инфраструктуры и обеспечение ее доступности для участников рынка мяса и мясной продукции. Система управления образуется подсистемой целей и принципов. Управление конкурентной средой должно соответствовать целям ее развития – формированию конкурентоспособного производства и защите интересов потребителей.

В диссертационном исследовании управление конкурентной средой рассматривается как комплексный процесс, включающий выявление и систематизацию влияющих на нее факторов, выбор критериев, показателей и индикаторов ее оценки, постоянный мониторинг происходящих изменений, разработку и реализацию управленческих действий в рамках выбранной стратегии развития конкурентной среды. Управление конкуренцией и конкурентоспособностью на наш взгляд должно идти по 3-м направлениям: создания конкурентной среды, регулирования конкуренции и поддержки конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках (рис. 1).

Воздействие государства осуществляется в правовых формах и предусматривает наличие следующих факторов: организационные структуры государственного аппарата, включая регламентацию закрепленных за ним функций, комплекс используемых методов, средств и ресурсов, прямые и обратные взаимосвязи между субъектами и объектами управления.

Рисунок 1 – Основные направления государственного управления конкуренцией и конкурентоспособностью

В ходе исследования было установлено, что государство реализует пассивную стратегию в вопросах создания конкурентной среды и управления конкуренцией и конкурентоспособностью, в результате чего между участниками рынка мяса и мясной продукции формируются несовершенные конкурентные отношения. Нами проанализированы результаты реализации субъектами рынка основных маркетинговых стратегий в сформированной конкурентной среде. В ходе анализа рынка мяса и мясной продукции нами установлено, что уровень развития элементов действующей конкурентной среды на рынке недостаточно стимулируют его участников на производство конкурентоспособной продукции по себестоимости, цене и качеству (таблица 2).

Процесс управления конкурентной средой и конкурентоспособностью предполагает наличие эффективного инструментария их оценки. Конкурентоспособность производства представляет собой сложное явление, не поддающееся описанию с помощью отдельных частных характеристик, значения которых могут весьма противоречиво варьировать, что затрудняет процесс ее оценки.

Таблица 2 – Ограничивающие факторы повышения конкурентных преимуществ производителями мяса и мясной продукции

по различным маркетинговым стратегиям

Стратегии	Реальная возможность использования	Ограничивающие факторы
Снижение себестоимости	Доступна большому числу хозяйств, способных осуществлять конкурентоспособное расширенное производство мяса и мясной продукции	Низкий уровень эффективности производства. Отсутствие факторов интенсификации производства на инновационной основе. Неэффективность сложившихся логистических систем товародвижения. Несовершенство механизма распределения прибыли в канале «производство, переработка, реализация». Недостаточный уровень развития инфраструктуры рынка.
Повышение качества	В горизонтально и вертикально интегрированных формированиях, функционирующих на договорной основе	Низкая доля продукции, произведенной вертикально-интегрированными маркетинговыми системами. Слабая связь цены с уровнем качества. Отсутствие биржевой торговли стандартизированными контрактами. Отсутствие современной МТБ для внедрения инновационных технологий переработки и хранения мяса. Неэффективность сложившихся логистических систем товародвижения.
Сегментирование рынка	В горизонтально и вертикально интегрированных формированиях, функционирующих на договорной основе	Дифференциация потребителей по уровню доходов. Высокая доля потребителей с низким уровнем потребительского спроса. Недостаточный уровень развития прямых связей с предприятиями оптовой и розничной торговли. Насыщение рынка импортным низкокачественным мясом.
Дифференциация продукции	В горизонтально и вертикально интегрированных формированиях с предприятиями мясной промышленности	Насыщение рынка импортным низкокачественным дешевым мясом. Низкое качество отечественного мясного сырья. Недостаточный уровень развития прямых связей с предприятиями оптовой и розничной торговли.
Немедленное реагирование на потребности рынка	В интегрированных формированиях, включающих зернопроизводящие хозяйства и комбикормовые заводы	Снижение платежеспособного потребительского спроса на мясо и мясную продукцию. Отсутствие специализированного мясного животноводства. Недостаточный уровень развития инфраструктуры рынка. Отсутствие современной материально-технической базы.