Социально-экономические интересы и ориентацииформирующегося среднего класса
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ
на правах рукописи
Александрова Ольга Аркадьевна
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ И ОРИЕНТАЦИИ
ФОРМИРУЮЩЕГОСЯ СРЕДНЕГО КЛАССА
Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
(специализация: теория управления экономическими системами)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Научный руководитель:
д.э.н. Авраамова Е.М.
Москва – 2001
Работа выполнена в Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН.
Официальные оппоненты: - д.э.н., профессор Рывкина Р.В.
- к.э.н. Соболева И.В.
Ведущая организация: Центр социально-экономических исследований Российского независимого института социальных и национальных проблем (РНИСиНП).
Защита состоится 12 февраля 2002 года в 13 часов
на заседании Диссертационного Совета Д 002.091.01
в Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН
по адресу: 117218, Москва, Нахимовский проспект, 32, комн.923
С диссертацией можно ознакомится в библиотеке
Института социально-экономических проблем народонаселения РАН
Автореферат разослан: 26 декабря 2001 года.
Ученый секретарь
Диссертационного Совета,
к.э.н. Е.В. Жилинский
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ
Актуальность темы исследования. Характер и направленность изменений в экономической системе во многом определяется особенностями взаимодействия социальных групп, различающихся социально-экономическими интересами и ориентациями. Позиции формирующегося в России среднего класса как основного налогоплательщика и внутреннего инвестора должны быть особенно значимы при выстраивании государственной социально-экономической политики. В то же время и средний класс должен быть объективно заинтересован в продвижении своих интересов через институты государства и общества.
Между тем, большинство специалистов, изучающих процесс формирования социальной структуры российского общества, сходятся в выводах о том, что складывание российского среднего класса тормозится специфическими условиями институциональной среды. Возникший в ходе реформ средний слой пока не способен осуществлять функции, реализуемые средним классом в развитых экономиках. В этой связи актуальными задачами становятся, во-первых, выявление причин, препятствующих становлению полноценного среднего класса, и, во-вторых, определение мер управленческого характера, способствующих его превращению в активного субъекта экономической политики. Несмотря на расширение исследований, посвященных среднему классу, названные задачи нельзя отнести к числу решенных.
Цель диссертации - исследование социально-экономических интересов и ориентаций формирующегося среднего класса, а также возможностей и пределов его воздействия на направленность и характер социально-экономической политики. В связи с тем, что в современном обществе модели социально-экономического поведения в значительной степени формируются под влиянием средств массовой информации (СМИ), особенностью данного исследования стало изучение и сопоставление комплекса социально-экономических установок и ориентаций, сформировавшихся у потенциального среднего класса, с теми представлениями и установками, что транслируются российскими СМИ.
Для реализации данной цели в диссертации были поставлены и решены следующие научные задачи:
1) Рассмотрены и проанализированы основные теоретические схемы, объясняющие механизм формирования моделей социально-экономического поведения потенциального среднего класса, определены место и роль СМИ в этом процессе (Глава 1, параграф 1).
2) Проанализирован процесс формирования новой системы стратификации и выделена социальная группа, оказывающая определяющее влияние на социально-экономический и информационно-коммуникативный контексты, в которых происходит становление российского среднего класса (Глава 1, параграф 2).
3) Разработан инструментарий для изучения содержания материалов СМИ на предмет наличия в нем идей и сведений, связанных с реализацией объективных интересов среднего класса (Глава 1, параграф 3, Приложение 1)
4) Изучены и проанализированы материалы средств массовой информации за десятилетний период российских реформ с целью оценки соответствия содержания СМИ объективным интересам потенциального среднего класса (Глава 2).
5) Исследованы социально-экономические характеристики потенциального среднего класса, а также его установки в отношении институтов государства и гражданского общества. Проанализировано влияние сложившихся установок и ориентаций на формирование моделей социально-экономического поведения потенциального среднего класса (Глава 3, Приложения 2 и 3).
6) Проведен сопоставительный анализ сформировавшихся у потенциального среднего класса социально-экономических ориентаций и направленности информационно-коммуникативного контекста, сопровождающего процесс его становления (Глава 3).
Предмет исследования – становление среднего класса в качестве активного субъекта экономической политики, в том числе, влияние институциональных и социокультурных факторов на формирование социально-экономических интересов и ориентаций потенциального среднего класса.
Объект исследования: - специальная социальная группа, которая по ряду значимых характеристик может быть отнесена к потенциальному среднему классу.
Теоретическая база исследования. В качестве теоретической базы использованы стратификационные теории, исследующие специфику формирования среднего класса (Э.Гидденс, Э.Райт, М.Липсет). Исследование базируется на работах российских ученых, исследовавших проблемы формирования среднего класса трансформирующегося общества, в первую очередь, Т.Заславской, Р.Рывкиной, О.Шкаратана, В.Радаева, Е.Авраамовой, Н.Тихоновой, И.Дискина и других. В части изучения институциональных и социокультурных факторов социально-экономического поведения в работе использованы идеи М.Вебера, Д.Норта, П.Бергера и Т.Лукмана, Б.Ротштейна, Р.Будона, а также А.Ахиезера, Г.Дилигенского, А. Панарина, В. Федотовой, Л.Ионина и др. Роль информационно-коммуникативного контекста в выстраивании моделей социально-экономического поведения наиболее плодотворно изучалась в работах М.Кастелса, Д.Макуэйла, Дж.Алтшулля, Б.Макнейра, Ю.Левады, И.Засурского.
Информационная база исследования. Диссертация основывается на результатах двух самостоятельных, но методологически связанных между собой исследований, проводившихся непосредственно диссертантом. Первое исследование проводилось в 1998-2000 гг. и представляло собой контент-анализ материалов прессы (газет "Известия", "Аргументы и факты" и "Московские новости") за период с апреля 1989 года по август 2000 года. Данный временной интервал по содержательным основаниям был подразделен на четыре самостоятельные периода, результаты которых сопоставлялись между собой. Второе исследование проводилось в сентябре-декабре 2000 года и включало в себя углубленные формализованные интервью с представителями читательской аудитории соответствующих изданий. В общей сложности было опрошено 176 респондентов. При формировании смысловых блоков анкеты и формулировании вопросов учитывались тенденции, выявленные на этапе изучения газетных текстов.
Научная новизна. Проведенное диссертационное исследование содержит следующие новые научные результаты:
1) Разработана и апробирована двухуровневая методика исследования процесса формирования социально-экономических ориентаций средних слоев российского общества, включающая: контент-анализ материалов СМИ, проведенный с применением разработанного автором категориального аппарата и индикативных инструментов; опрос читательской аудитории изученных СМИ методом углубленных формализованных интервью.
2) Проведены анализ содержания СМИ за десятилетний период российских реформ и сопоставление обнаруженных в нем тенденций (длительное противопоставление "сильного государства" рыночной экономике и правам и свободам граждан; отсутствие темы демократического контроля за властью1 и негативизм в отношении его институтов; принижение общественного значения и дискредитация институтов представительной демократии; демобилизующее отношение к участию граждан в политическом процессе и т.п.) с ходом и основным содержанием российских реформ. Выявлена тесная корреляция особенностей и качества информационно-коммуникативного контекста с интересами социальных групп, контролирующих основные российские СМИ.
3) На основе проведенного анализа материалов российских СМИ выявлено, что преобладающие в их содержании тенденции в целом не способствуют становлению потенциального среднего класса в качестве самостоятельной, осознающей свои интересы социальной группы, способной оказывать корректирующее воздействие на проводимый социально-экономический курс.
4) Установлено отсутствие у большинства представителей потенциального среднего класса знаний о механизмах и институтах демократического контроля за властью, навыков и стремления к политическому участию, следствием чего является бесконтрольность со стороны общества деятельности власти в сферах, оказывающих непосредственное влияние на благосостояние и безопасность граждан
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов в разработке предложений и рекомендаций по совершенствованию и корректировке социальной политики, стимулирующие меры которой должны быть направлены на становление и поддержку российского среднего класса. Кроме того, выводы диссертации могут служить основанием для проработки законодательных актов, регулирующих деятельность средств массовой информации, а также для уточнения задач информационной политики государственных СМИ. Материалы диссертации и предлагаемые в ней методики могут быть использованы в дальнейших эмпирических исследованиях процессов стратификации трансформирующегося российского общества.
Апробация работы. Тезисы и результаты диссертационного исследования были представлены на: международной научной конференции "Социальные отношения и социальная политика в условиях рыночной экономики: Россия и мировой опыт" (25-27 сентября 1995 года, Москва, Исследовательская социоэкономическая ассоциация и Институт проблем занятости РАН и Минтруда РФ); международной конференции "Формирование среднего класса в посткоммунистической России" (27 марта 1998 года, Москва, Институт экономических проблем переходного периода); всероссийской научной конференции "Социально-экономические проблемы народонаселения" (23-24 апреля 1998 года, Москва, Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН); международной конференции "Российские общественные науки: новая перспектива" (13-15 октября 1999 года, Москва, Московский общественный научный фонд); российско-шведском семинаре "Демократический контроль за государственной властью" (21 ноября 1997 года, Москва, посольство Швеции в РФ).
Материалы были использованы при подготовке научных докладов «Характер социально-экономической адаптации населения» (1997 г.), «Актуальные проблемы социальной политики» (1998 г.), «Адаптация и идентичность» (1999 г.), «Перспективы формирования среднего класса в России» (2000 г.).
По теме диссертации опубликовано 9 работ общим объемом более 6,6 п.л.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и трех приложений
2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются предмет, объект, цели и задачи исследования, его научная новизна, теоретико-методологические и информационные основы, а также практическая значимость работы.
В Главе 1 "Теоретические и методологические предпосылки исследования" рассматриваются основные теоретические взгляды на природу и сущность социальных изменений, исследуются механизмы воздействия социокультурных факторов на функционирование институтов и поведение хозяйствующих субъектов, обозначаются специфические условия экономической и социальной активности средних слоев; описываются применявшиеся в диссертации методы исследования и обосновывается их выбор.
В первом параграфе "Механизм формирования моделей социально-экономического поведения потенциального среднего класса" рассматриваются общеметодологические подходы к изучению факторов социально-экономического поведения населения и обосновывается релевантность культурно-аналитического подхода к анализу российской трансформации.
Неоднократно прогнозировавшееся в ходе российских реформ скорое рождение среднего класса связывалось с переносом на российскую почву институтов рыночной экономики и либеральной демократии. Однако, несмотря на кардинальное переустройство экономической и политической сфер, массовый российский средний класс так и не возник. Как представляется, отсутствие ожидаемого эффекта связано с тем, что доминировавшие на старте российских реформ теоретико-методологические схемы не давали исчерпывающих рамок для анализа всего переходного процесса, поскольку оперировали лишь отдельными аспектами изменений и, кроме того, практически игнорировали проблему культурной идентичности среды-реципиента и эффект влияния траектории предшествующего развития.
Такой подход находился в рамках господствовавшего в экономической теории "остаточного" подхода к культуре, при котором функционирование социально-экономических, политических и правовых институтов рассматривалось как самостоятельный процесс, независимый от социокультурного контекста. Однако, адекватный в условиях соответствия теоретических конструкций латентным социокультурным посылкам, такой подход не позволяет ни объяснить, ни сконструировать логику перемен в иной социокультурной среде.
Проблема переноса формальных правил в иную социокультурную среду связана с воплощенными в культуре неформальными ограничениями, которые, накладывая отпечаток на механизмы и практику контроля за соблюдением этих правил, изменяют и реальную систему стимулов и субъективную оценку индивидуумами последствий принимаемых решений.
Зависимость настоящего состояния общества от траектории предшествующего развития, в том числе устойчивость непродуктивных состояний, связана с тем, что существующие на каждый момент рамки человеческого выбора определяются институциональными изменениями не дискретного характера, для которых типично весьма полное перетекание содержания старых институтов в новые. Первоначальный набор институтов создает организации и группы давления, заинтересованные в поддержании сложившейся социально-экономической среды. Последние влияют на формирование общества в своих интересах: члены такого общества вырабатывают в своем сознании ментальные конструкции и идеологии, оправдывающие не только структуру общества, но и недостатки его функционирования. В результате постепенно формируется политика, закрепляющая существующие организации и стимулы, в том числе и существовавшие ранее анти-стимулы для продуктивной деятельности.
Долгосрочные экономические изменения есть результат накопления бесчисленных краткосрочных решений-выборов в политической и экономической сферах, которые индивиды осуществляют в соответствии со своими субъективными представлениями об окружающем мире. Поскольку интерпретация окружающего мира производится путем переработки информации с помощью пред-существующих ментальных конструкций (идеологий, убеждений, догм и т.п.), последние часто играют важнейшую роль в вырабатываемых индивидами субъективных моделях реальности и, как следствие, в реализуемых ими моделях социально-экономического поведения.
В современном мире в формировании моделей поведения индивидов, а, в конечном итоге, в "конструировании социальной реальности" в целом, все большую роль играют СМИ - как средство социализации и всепоглощающей среды социальной коммуникации. Это связано не только с нарастающей зависимостью членов общества от информации и экспертных заключений практически по любому вопросу, но и с возникновением т.н. культуры виртуальной реальности, где в силу специфики воздействия на человека новых коммуникационных технологий впечатления от масс-медиа становятся опытом потребителей медиа-продуктов. В результате СМИ оказываются сильнейшим инструментом обеспечения господства одних групп интересов над другими, в частности, таких его элементов, как контроль за доступом к информации как особому ресурсу и право на истолкование событий и выдвижение целей развития. В силу этого власть в информационном обществе начинает принадлежать тем, кто имеет возможность создавать транслируемые СМИ новые культурные коды, которые общество использует для определения реальности и выработки сознательных решений. По мере концентрации такая виртуальная власть оказывается вполне реальной, поскольку может трансформироваться в способность отдельных индивидуумов или малочисленных групп навязать свою волю обществу вне зависимости от консенсуса.
Во втором параграфе "Влияние основных субъектов экономики на поведение потенциального среднего класса" рассматривается вопрос о направленности российских реформ последних полутора десятилетий, условиях формирования российского среднего класса; выявляются группы интересов, контролирующие российские СМИ.
Логика российских реформ во многом задана существенным неравенством стартовых условий у разных социальных групп к началу "перестройки". С одной стороны была не обладавшая внушительными материальными ресурсами и сколько-нибудь серьезным "социальным капиталом" большая часть населения, занятая в работающей на внутренний рынок промышленности и в не связанной с рыночными институтами непроизводственной сфере. Представления этой группы о своих интересах, и, тем более, способах их реализации были крайне расплывчаты, общи и наивны. С другой стороны имелась относительно малочисленная социальная группа, располагавшая несопоставимо большими властными, материальными и информационными ресурсами. Эта группа состояла из работников экспортных отраслей промышленности, обладателей финансового капитала (в первую очередь связанного с теневой экономикой торгового капитала), а также контролировавшей доступ к ресурсам "номенклатуры". Непосредственно участвовавшая в шедших подспудно процессах "предприватизации" и "предпервоначального накопления" данная группа имела к началу реформ вполне осознанные интересы, состоящие в легализации накопленных капиталов, приватизации реально контролируемых ею наиболее прибыльных сегментов экономики и обеспечении устойчивости прав собственности. Именно эта группа являлась движителем начавшихся в середине 1980-х социально-экономических преобразований.