Совершенствование организационно-экономического механизма государственно-частного партнерствав индустрии туризма (на примере кемеровской области)

Согласно поставленной задаче, финансовые средства для проекта привлекаются на основе государственно-частного партнерства, в соответствии со временем введения в эксплуатацию дополнительных услуг. В таблице 2 и на рисунке 8 укрупнено представлена потребность в инвестициях и сроки их проведения.

Таблица 2 - Потребность в инвестициях на реализацию проекта

№	Объект инвестирования	Объем инвестиций в основные средства, тыс. руб.	Доля в общем объеме инвестиций, %	Август 1 года, тыс.руб.	Сентябрь 1 года, тыс.руб.	Октябрь 1 года, тыс.руб.	Ноябрь 1 года, тыс.руб.	Апрель 2 года, тыс.руб.	Май 2 года, тыс.руб.	Август 2 года, тыс.руб.	Сентябрь 2 года, тыс.руб.	Октябрь 2 года, тыс.руб.
	Средства размещения	23080	36,73	3280	3280	16520
	Основные предприятия питания	9600	15,28	1800	1800	4000	2000
	Служебные здания	4688	7,46	840	800	2880	168
	Коммунальная инфраструктура	5986,8	9,53	4000	1986,8
	Другие капитальные затраты	1120	1,78			240	880
	Сфера доп. услуг	15320	24,38	1600	800	1268		800	1252	3200	3200	3200
	Доп. предприятия питания	2560	4,07	800	1000			400	360
	Оформление юридических документов	120	0,19	30	30	30	30
	Затраты на рекламу	360	0,57		80	120	160
	ИТОГО	62834,8	100	12320	9666,8	24908	3048	1200	1612	3200	3200	3200

Как видно из диаграммы, приведенной на рисунке 8, инвестиционный план делится на три этапа, в каждом из которых формируются новые объекты дополнительного производства. Ниже автором приведена поэтапная модель формирования объектов системы дополнительных туристских услуг проекта «Горная Шория» (таблица 3).

Рисунок 8 – График инвестирования в реализацию проекта «Горная Шория»

Тем не менее потребность в денежных средствах, распределенная во времени, имеет несколько другой вид, чем в вышеприведенных таблицах. Это связано с тем, что в данных таблицах не учитываются: заработная плата управленческого персонала в период реконструкции комплекса, положительное сальдо денежного потока от производственной деятельности начиная с декабря первого года реализации проекта и др.

Таблица 3 - График создания и ввода в эксплуатацию объектов системы
дополнительных туристских услуг

№ этапа	Наименование объекта	Сроки строительства реконструкции	Вид работ	Продолжительность работ	Сумма инвестиций, тыс.руб.	Срок введения в эксплуатацию
1	Развлекательный корпус	01.08 – 01.11 (первый год)	Реконструкция	3 мес.	3200	01.12 (первый год)
1	Русские бани	01.08 – 01.11 (первый год)	Строительство	3 мес.	108	01.12 (первый год)
1	Спортивная площадка (ЗИМА)	01.08 – 01.11 (первый год)	Закупка снегоходов, прокладка лыжни, создание склонов для катания на санях	3 мес.	360	01.12 (первый год)
1	Ресторан на горе	01.08 – 01.12 (первый год)	Строительство	4 мес.	1800	01.12 (первый год)
2	Спортивная площадка (ЛЕТО)	01.04 – 01.06 (второй год)	Укладка игровых полей, оборудование площадки	2 мес.	1640	01.06 (второй год)
2	Иные объекты (вольер, беседки, пункт проката и пр.)	01.04 – 01.06 (второй год)	Установка	2 мес.	1172	01.06 (второй год)
3	Оздоровительный комплекс	01.08 – 01.11 (второй год)	Строительство	3 мес.	9600	01.11 (второй год)

Таким образом, автором определены конкретные этапы финансирования и деятельности с учетом сезонности туристского спортивно-оздоровительного комплекса «Горная Шория», параметры эффективности его деятельности по годам, выполнен анализ чувствительности проекта. Общая сумма требуемых денежных средств составляет 51520000 руб. Дальнейшие инвестиции в развитие комплекса дополнительных услуг будут производиться за счет собственной прибыли. Срок окупаемости проекта составил 37 месяцев со дня начала реализации проекта. Внутренняя норма рентабельности проекта в расчете на пять лет – 27,9%. Индекс прибыльности проекта – 1,48. Чистый приведенный доход за пять лет (включая окупаемость инвестиций) – 24460000 руб. Чистая прибыль по годам, начиная с третьего года, будет колебаться, в зависимости от сезона, от 2160000 руб. до 600000 руб. в месяц.

III. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Конкретный вклад автора в проведенное исследование состоит в следующем:

1. Проведен анализ индустрии туризма с учетом конкурентоспособности дестинаций на мировом туристском рынке как отрасли, привлекательной для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства, сформулирован комплекс предпосылок для формирования государственно-частного партнерства разных уровней в сфере туризма.
2. На основе изучения отечественного и зарубежного опыта реализации ГЧП-проектов в туризме, их преимуществ и недостатков обновлен перечень секторов туристской индустрии, наиболее привлекательных для установления партнерских отношений между государством и бизнесом на взаимовыгодной основе.
3. Уточнено содержание понятия «государственно-частное партнерство в туризме», обосновано применение термина «публично-частное партнерство в туризме» как отражающего превалирующую роль потребностей туристов и местного населения в реализации туристских проектов.
4. Автором изучена инвестиционная привлекательность и туристский потенциал Кемеровской области как дестинации, охарактеризованы предпосылки для активизации усилий по созданию в регионе конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса.
5. Проведенные соискателем исследования проблем и тенденций развития государственно-частного партнерства в туризме позволили выявить необходимость и возможность привлечения региональных предприятий в качестве партнеров, что может способствовать развитию инфраструктуры туризма в регионах, имеющих средний и ниже среднего индекс инвестиционной привлекательности, не рассматриваемых в качестве приоритетных для создания ОЭЗ ТРТ, но при этом имеющих необходимое и достаточное количество туристско-рекреационных ресурсов, позволяющих обеспечить возможности полноценного отдыха и оздоровления для населения с положительными экономическими и социальными последствиями для региона.
6. Предложена организационно-экономическая модель государственно-частного партнерства в развитии туризма в регионе, которая позволяет учитывать интересы более широкого, в отличие от традиционного, круга участников, в которой туристу, как конечному потребителю услуг дестинации, отводится одна из главных ролей.
7. Разработаны инновационные подходы к системе формирования объектов индустрии туризма на основе имеющихся в регионе ресурсов и современных требований концепции инновационного стиля жизни, что будет способствовать как повышению конкурентоспособности предприятий туризма, так и росту туристского потенциала региона.
8. Обоснована организационная структура управления модельного туристского комплекса Кемеровской области на основе финансирования объектов по системе ГЧП с привлечением ресурсов малого бизнеса; предложены новые подходы к системе государственно-частного партнерства, заключающиеся в привлечении малого бизнеса при формировании инвестиционного портфеля заказов на туристские спортивно-оздоровительные и рекреационные объекты на примере рекреационных комплексов Кемеровской области, что позволяет не только рационально и наиболее эффективно использовать государственную собственность в инвестиционном проекте, но и привлечь к его финансированию широкий круг инвесторов.
9. Сформулированы практические рекомендации и предложено экономическое обоснование реконструкции и развития туристского спортивно-оздоровительного комплекса «Горная Шория» на основе государственно-частного партнерства с привлечением ресурсов региональных туристских предприятий, что позволит изыскать дополнительные средства, привлечь дополнительные ресурсы со стороны бизнеса, реконструировать «замороженный» государственный рекреационный объект туристской инфраструктуры, что повысит качество жизни граждан, обеспечит устойчиво положительные туристские впечатления в дестинации, продолжительный положительный социально-экономический эффект.

IV. ПЕРЕЧЕНЬ ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Деревянко К.И. ГЧП как средство достижение целей государства и бизнеса в туристской сфере // Вестник ИНЖЭКОНА, серия: экономика, выпуск 6(57)2012. С. 115-117 (0,5 п.л.) (перечень ВАК).

2. Деревянко К.И. Организационно-экономические основы применения ГЧП в туризме в России // Вестник ИНЖЭКОНА, серия: экономика, выпуск 1(52)2012. С. 16-18 (0,5 п.л.) (перечень ВАК).

3. Деревянко К.И. Теоретические аспекты использования механизмов ГЧП в туристской сфере // Вестник ИНЖЭКОНА, серия: экономика, выпуск 6(49)2011. С. 27-30 (0,6 п.л.) (перечень ВАК).

4. Деревянко К.И. Мировая практика и российский опыт использования ГЧП в туристской сфере // Вестник ИНЖЭКОНА, серия: экономика, выпуск 7(50)2011. С. 12-14 (0,5 п.л.) (перечень ВАК).

5. Деревянко К.И. Специфика сущностного наполнения гчп, как экономической категории в сфере туризма // Материалы Международной научно-практическая конференция «Туризм и альтернативные источники энергетики». СПб., 2012 С. 23-26 (0,5 п.л.).

6. Деревянко К.И. Практика применения ГЧП при развитии ТР ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» // Материалы Международной научно-практической конференции «Механизмы государственно-частного партнерства при развитии социальной инфраструктуры». СПб., 2012. С. 78-80 (0,5 п.л.).

7. Деревянко К.И. ГЧП как форма инновации в управлении в сфере туризма // Материалы IV Международного научно-практического форума «Инновационное развитие российской экономики». М., 2012. С. 52-54 (0,6 п.л.).

8. Деревянко К.И. Связь естественнонаучного, гуманитарного знания и философии / Материалы Международной научно-практической конференции «Молодежь и наука: новые взгляды и решения». Волгоград, 2011. С. 95-98 (0,6 п.л.).

9. Деревянко К.И. ГЧП как инновационная форма предпринимательства в социально-культурном сервисе и туризме // Материалы VIII научно-практической конференции факультета туризма и гостиничного хозяйства «Пути улучшения качества подготовки кадров сферы гостиничного и туристского бизнеса». СПб., 2011. С. 20-22 (0,5п.л.).

10. Деревянко К.И. Проблемы отсутствия философии компании в современном российском бизнесе // Материалы IV Международной научно-практической конференции «Проблемы современной экономики». Новосибирск, 2011. С. 81-83 (0,6 п.л.).

11. Деревянко К.И. Креативность и риски // Материалы XXII Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы экономических наук». Новосибирск, 2011. С. 33-35 (0,5 п.л.).

12. Деревянко К.И, Белоусова И.А. О концепции развития туризма в Ямало-Ненецком автономном округе // Материалы VII научно-практической конференции факультета туризма и гостиничного хозяйства «Пути улучшения качества подготовки кадров сферы гостиничного и туристского бизнеса». СПб., 2011. С. 123-126 (0,8/0,6 п.л.).

13. Деревянко К.И. Участие бизнеса в подготовке кадров как необходимое условие инновационного развития социально-культурной сферы // Материалы VII научно-практической конференции факультета туризма и гостиничного хозяйства «Пути улучшения качества подготовки кадров сферы гостиничного и туристского бизнеса». СПб., 2011. С. 40-42 (0,6 п.л.).

14. Деревянко К.И. Выявление наилучшей модели ГЧП в сфере образования и главная проблема ее реализации // Материалы Международной научно-практической конференции по случаю Всемирного Дня туризма «Туризм и биологическое разнообразие». СПб., 2010. С. 37-40 (0,6 п.л.).

15. Деревянко К.И., Кострюкова О.Н. О сущности государственно-частного партнерства и перспективах развития в сфере туризма // Материалы VII Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления экономикой региона». СПб., 2010. С. 107-111 (0,9/0,5 п.л.).

16. Деревянко К.И. Государственное частное партнерство в социально-культурной сфере // Материалы VI научно-практической конференции факультета туризма и гостиничного хозяйства «Пути улучшения качества подготовки кадров сферы гостиничного и туристского бизнеса». СПб., 2010. С. 63-66 (0,7 п.л.).