Высшее образование как ресурс адаптации населения к социально-экономическим изменениям в современной россии

На правах рукописи

Логинов Дмитрий Михайлович

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК РЕСУРС АДАПТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ

К СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ИЗМЕНЕНИЯМ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Специальность 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством»

специализация - «Теория управления экономическими системами»

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва - 2004

Работа выполнена в Институте социально-экономических проблем

народонаселения Российской академии наук

Научный руководитель – доктор экономических наук

Авраамова Елена Михайловна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Овсянников

Анатолий Александрович

кандидат экономических наук Бочкарева

Валентина Константиновна

Ведущая организация: Центр экономики непрерывного образования

Академии Народного Хозяйства при Правительстве РФ

Защита состоится __30 ноября_____ 2004 года в _13_ часов на заседании Диссертационного совета Д 002.091.01 в Институте социально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук по адресу: 117218, г. Москва, Нахимовский проспект, 32.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института социально-экономических проблем народонаселения РАН

Автореферат разослан « 30 » октября 2004 года.

Ученый секретарь

Диссертационного Совета,

кандидат экономических наук Жилинский Е.В.

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования

Диссертация посвящена рассмотрению роли высшего образования в адаптационных процессах, происходящих в России на протяжении последних 15 лет. Обесценивание доходов и сбережений граждан в начале 90-х поставили их перед необходимостью опираться исключительно на собственные знания, умения, способности и, в первую очередь, - на полученное образование. С середины последнего десятилетия ХХ века в России отмечается рост спроса на услуги высшего образования, но вопрос, в какой степени это образование востребовано рынком труда, остается, во многом, открытым.

В развитых общественных системах возможности, пределы реализуемости полученного образования определены четкой связью между его уровнем и уровнями дохода и общественного положения. Определена даже «ценность» каждого года обучения, т.е. материальная выгода, которая извлекается на протяжении всего периода трудовой деятельности. В нашей стране ситуация иная. В ходе трансформации российского общества цепочка: образование – статус – доход оказалась разорванной, вследствие чего возможности «конвертации» высшего образования в повышение дохода и социального статуса существенно уменьшились. Эти трудности усугубились кардинальными изменениями структуры рынка труда, повлекшими сокращение не только высоко-, но и среднеоплачиваемых рабочих мест. Изменилась и социальная структура общества: наличие высшего образования и работа в отраслях, принадлежность к которым еще недавно предполагала высокий уровень общественного положения, его уже автоматически не гарантируют. Обозначившийся за годы реформ феномен образованных и работающих, но бедных, ставит задачу исследования того, насколько реализуем в современных социально-экономических условиях такой важный ресурс адаптации, каким является образование.

Властными институтами декларируется понимание важности задач реформирования и развития системы высшего образования с целью, с одной стороны, обеспечения его максимальной доступности, а, с другой - достижения нового качества образовательных услуг, при котором получаемое высшее образование станет ресурсом, востребованным рынком труда. Всестороннее рассмотрение роли высшего образования в процессе социально-экономической адаптации будет способствовать эффективному решению заявленных задач.

Цель работы состоит в определении возможностей получения и эффективной реализации образовательного ресурса (высшего образования) для успешной адаптации - достижения сравнительно высоких материальных и статусных позиций.

В диссертационной работе поставлены и решены следующие задачи:

• рассмотрены основные теоретические подходы к изучению ресурсных функций высшего образования, проанализирована статистическая информация по проблемам исследования;
• определены ресурсы, составляющие адаптационный потенциал населения в трансформирующемся обществе;
• рассчитан объем адаптационного потенциала различных социальных групп населения и возможности его эффективной реализации в сложившихся социально-экономических условиях; определена роль высшего образования в формировании реализуемого адаптационного потенциала;
• выявлены факторы доступности высшего образования для различных социальных групп.

Предметом исследования является роль высшего образования в процессах социально-экономической адаптации населения.

В качестве объекта исследования выступают группы населения, имеющие высшее образование, или получающие его в настоящее время.

Теоретическая база исследования

В работе использованы положения теории человеческого капитала, в рамках которой дано определение и обоснование высшего образования как ресурса, который может быть эффективно реализован и «конвертирован» в адекватный уровень дохода и статуса. Основоположниками теории человеческого капитала были Дж. Минсер, Т. Шульц и Г. Беккер, показавшие связь между инвестициями в образование и отдачей от этих инвестиций в течение индивидуальной трудовой активности. Данная теория рассматривает решение о поступлении в Вуз как стандартную инвестиционную задачу, где есть издержки и ожидаемые выгоды, ради которых и предпринимаются расходы. Помимо финансовых, отмечается существование и нематериальных выгод получения высшего образования – высокообразованный человек получает более престижную работу, соответствующий статус, перспективы карьерного роста. Исследователями разработана методика, позволяющая дать оценку отдельным параметрам человеческого развития и построить его интегральный показатель (Human Development Index). Среди отечественных разработчиков данной концепции следует выделить С.Д. Валентея, Л.И. Нестерова, М.М. Критского, Р.И. Капелюшникова, Т.Я. Четвернину и др. На основе применения ресурсного подхода ведутся исследования В.В. Радаева, Н.Е. Тихоновой.

Исследование также опиралось на получившую распространение с середины XX века теорию рационального выбора, явившуюся результатом разработок экономистов неоклассической школы (Р. Будон, А. Сена). В рамках этой теории человек рассматривается как некоторый «максимизатор выгоды», чьи действия нацелены на максимально возможное увеличение собственного благополучия, в том числе, через мобилизацию усилий для наиболее успешной реализации собственных возможностей (времени, труда, образования и т.п.). В экономических терминах это звучит, согласно К. Менгеру, следующим образом: ценность каждого количества товара равна его важности в удовлетворении различных желаний человека. В настоящее время при обосновании тезиса об «экономической рациональности» поведения многие экономисты проявляют известную осторожность, основанную на понимании роли факторов, объективно и субъективно ограничивающих возможности рационального поведения, результатом чего стала оформленная Г. Саймоном теория «ограниченной рациональности». Этим же автором вводится в анализ категория «ограниченности притязаний», развитая К. Левиным, которая исходит из положения о наличии у человека некоторого представления о том, на что он может (имеет право) рассчитывать.

Широкий круг проблем, связанных с возможностями и функциями образовательной системы, нашел отражение в работах отечественных ученых. Большое внимание уделяется исследованию социального поведения молодежи в сфере образования. Исследования родительских стратегий в отношении образования детей, взаимосвязи статуса и ресурсного потенциала родителей с образовательными стратегиями детей отражены в работах И.В. Бестужева-Лады, Д.Л. Константиновского, Я.М. Рощиной, В.Н. Шубкина и других ученых.

Значительное внимание исследователей уделяется анализу проблем доступности высшего образования, в рамках которого исследуются различные барьеры доступности (Е.М. Авраамова, Т.Л. Клячко, А.Г. Левинсон, С.В. Шишкин и др.). Следует также назвать работы М.Е. Баскаковой, посвященные изучению гендерных аспектов неравенства в доступности качественного образования и возможностей его эффективной реализации

Роль образования в достижении высоких стандартов качества жизни анализируется в исследованиях С.А. Айвазяна, В.К. Бочкаревой, А.А. Овсянникова, Н.М. Римашевской, И.В. Рывкиной и других ученых.

Образование традиционно рассматривается в рамках стратификационных теорий как непременный критерий отнесения к определенному социальному слою и важнейший инструмент вертикальной мобильности. Наличие высшего образования в значительной степени обусловливает вертикальную мобильность и доступ к другим общественным благам. Роль образования в процессах статусного воспроизводства исследуется в работах Е.М. Авраамовой, Л.А.Беляевой, Т.И. Заславской, А.А. Овсянникова и др.

Информационной базой работы служат данные государственной статистики о динамике численности получающих высшее образование и востребованности платных услуг образования. Кроме того, диссертационное исследование базировалось на данных ряда реализованных ИСЭПН РАН социально-экономических обследованиях населения, среди которых:

1) Данные исследования «Формирования среднего класса в России», в ходе которого в 2000 году был проведен опрос 4 000 домохозяйств в 12 регионах страны, включающие информацию относительно уровня образования, материальных и статусных позиций респондентов, их возраста, избираемых адаптационных стратегий и уровня адаптированности. Опрос также содержит информацию о наличии студентов в домохозяйстве, что позволяет при вторичном анализе рассмотреть проблему доступности высшего образования и факторов, ее ограничивающих;

2) Данные мониторингового исследования «Социально-экономическая адаптация населения», реализованного в 1992-1998 г. и содержащего информацию об уровне образования респондентов, их возрасте, материальных и статусных позициях, а также адаптационных стратегиях. Вторичный анализ информации позволяет определить динамику реализуемости высшего образования как элемента адаптационного потенциала за годы социально – экономических преобразований;

3) Данные исследования «Доступность высшего образования и перспективы позитивной социальной динамики», посвященного изучению роли ресурсного потенциала домохозяйств в формировании образовательных и трудовых стратегий. Исследование, реализованное при непосредственном участии диссертанта, включает опрос 900 респондентов – студентов дневных отделений государственных Вузов в 3-х регионах страны. Полученная информация позволила классифицировать стратегии поступления в Вузы и определить перспективы вертикальной мобильности будущих выпускников.

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:

1. Определены структура и объем адаптационного потенциала населения, в качестве составляющих которого выделены образовательный, профессионально-квалификационный, культурно-информационный ресурсы и ресурс социальных связей. Разработана типология населения по критерию обеспеченности адаптационными ресурсами.
2. Показана роль высшего образования в развитии как адаптационного потенциала в целом, так и его составляющих. Установлено, что высокий уровень образования стимулирует развитие других ресурсов социально-экономической адаптации.
3. Исследована роль высшего образования в построении эффективных адаптационных стратегий. Показано, что наличие высшего образования повышает возможности формирования и реализации наиболее перспективных стратегий. Установлено, что адаптационный потенциал значительной части населения не реализован: около 40% высокообразованных не смогли достичь приемлемого уровня адаптации.
4. Выявлены и оценены материальные, адаптационные, территориальные и статусные барьеры доступности высшего образования. Студенты высших учебных заведений в большинстве принадлежат к семьям с более высоким уровнем ресурсной обеспеченности. Показано, что самым высоким барьером доступности высшего образования является территориально-поселенческий: жители сел и малых городов имеют значительно меньшие шансы поступления в Вузы, а в дальнейшем – добиться относительно высоких показателей уровня жизни и статусных позиций.

Практическая значимость работы

Основные выводы диссертации были использованы при подготовке научных отчетов: «Формирование среднего класса в России»; «Россия в глобализирующемся мире»; «Доступность высшего образования и перспективы позитивной социальной динамики»; «Адаптационный потенциал населения России».

Материалы исследования легли в основу авторского учебного курса для студентов Вузов «Социологические проблемы администрирования высшей школы России».

Апробация работы

Результаты, полученные в диссертации, были представлены на всероссийских и международных конференциях: Российской научно-практической конференции «Дети и молодежь – будущее России». Вологда. 2002; Российской научно-практической конференции «Предпринимательство в России: теория и практика». Москва. 2003; Международной Летней школе «Преподавание социологии: исследовательский подход». Киев. 2002.

По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 5 п.л.

Объем и структура работы

Представленная к защите диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Основной текст занимает 120 страниц, включает 68 таблиц и 9 рисунков.

2. Содержание работы

В первой главе, «Социально-экономическая роль образования в современной России», определяются основные тенденции развития образования, а также цели и задачи системы высшего образования в период общественной трансформации. Рассматриваются базисные экономические теории, используемые автором при подготовке и реализации диссертационного исследования.

Отмечается, что в начале реформ успешная адаптация не всегда связывалась с наличием высшего образования. В начале 90-х годов реализовывались относительно успешные стратегии, основанные на социальных связях, энергии, работоспособности и т.п. Более того, часть преуспевающих групп населения никак не связывала свои достижения с уровнем образования и рассматривала его как фактор, скорее снижающий, чем увеличивающий шансы на успешную адаптацию. Подобная ситуация иллюстрирует проблему реализуемости социальных ресурсов: институциональная среда того периода не давала возможности эффективной реализации образовательного потенциала. С середины 90-х ситуация изменилась. Со стороны рынка труда начали поступать сигналы о смене приоритетов работодателей: высшее образование стало необходимым условием получения относительно хорошо оплачиваемых и престижных рабочих мест. В результате, начиная с середины 90-х годов, спрос и предложение на рынке услуг высшего образования перманентно возрастают: увеличивается число высших учебных заведений, расширяется спектр специальностей, по которым идет обучение, растет число потребителей образовательных услуг высшей школы. Ситуация в сфере высшего образования все чаще характеризуется словосочетанием «образовательный бум». При этом стремительно развивается система платного высшего образования. За десятилетний период с 1993 до 2003 года, численность студентов увеличилась более чем в 2 раза.

Определились основные тенденции, характеризующие развитие системы высшего образования в последние годы:

• введение высшего образования в число непременных требований развивающегося рынка труда;

• расширение спроса на высшее образование, разнообразие форм его получения;
• стремительное развитие платности высшего образования;
• недостаточный уровень финансирования системы высшего образования;
• диверсификация целей получения высшего образования.

Противоречивые тенденции развития системы высшего образования стали предметом исследования отечественных специалистов. Во многих публикациях ставится вопрос, насколько современное высшее образование соответствует реальным потребностям развития страны.

Исследователи отмечают рост престижа образования среди молодежи, что в настоящее время характерно для всех социальных групп (около 80% опрошенных выпускников школ намерены поступать в Вузы).1 Среди аргументов, которыми школьники обосновывают желание получить вузовский диплом, наибольший вес имеют стремление к получению интересной работы, высокой заработной платы и карьерные мотивы.

Большое внимание уделяется исследованию социального поведения молодежи в сфере образования2. Отмечается, что Вузы – главное направление в ориентации тех, кто получает полное среднее образование. При этом фиксируется дифференциация личных планов учащихся в зависимости от социально-профессионального статуса родителей. Проводятся исследования родительских стратегий в отношении образования детей, взаимосвязи статуса и ресурсного потенциала родителей с образовательными стратегиями детей.

В числе важных проблем высшего образования признается неравенство доступа различных групп населения к получению образовательных услуг. Исследования фиксируют различные возможности поступления в Вуз для молодежи из обеспеченных и бедных семей. Определенное внимание уделяется изучению гендерных аспектов неравенства в доступности качественного образования и возможностей его эффективной реализации. Делается вывод о наличии глубокой дифференциации в сфере высшего образования вследствие практики снижения государственного обеспечения системы образования материальными и финансовыми ресурсами.

Задачей второй главы, «Образование в системе адаптационных ресурсов», является расчет адаптационного потенциала различных групп населения, определение возможностей его реализации и анализ роли образовательной составляющей в адаптационном потенциале населения.