Развитие инновационного корпоративного потенциала российских акционерных обществ с государственным участием

На правах рукописи

ЯРЫГИН АЛЕКСАНДР ВЯЧЕСЛАВОВИЧ

РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОГО КОРПОРАТИВНОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИЙСКИХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление

народным хозяйством

(управление инновациями; экономика, организация

и управление предприятиями,

отраслями, комплексами:

промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2011

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Самарский государственный экономический университет"

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Вагин Сергей Геннадьевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Платонов Владимир Владимирович

доктор экономических наук, профессор

Богданова Елена Леонардовна

Ведущая организация - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Государственный университет управления".

Защита состоится 19 октября 2011 г. в 13 ч на заседании
диссертационного совета Д 212.237.09 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов" по адресу: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21, ауд. ___

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов"

Автореферат разослан ______сентября 2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Хорева Л.В.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Сегодня ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что в условиях глобализирующегося мира и бурно развивающегося научно-технического прогресса цивилизационный путь развития связан с переходом к экономике инновационного типа, предполагающей интенсивное проведение исследований, разработку на их основе новейших технологий, выход с ними на мировые рынки и развертывание международной интеграции в научно-производственной сфере. Такая модель развития уже взята на вооружение многими индустриально развитыми странами. В ее рамках экономический рост достигается за счет технологического фактора, обеспечивающего 75-90% прироста ВВП. Этому способствуют высокий уровень развития науки и технологии, индивидуальная свобода, развитая информационная инфраструктура.

Именно такая модель позволяет странам Запада укреплять свои конкурентные позиции на мировых рынках наукоемкой продукции, получать огромные ежегодные доходы и успешно решать социально-экономические задачи. Развитые страны концентрируют у себя более 90% мирового научного потенциала и контролируют 80% глобального рынка высоких технологий.

Ежегодно объемы экспорта наукоемкой продукции приносят США около 700 млрд долл., Германии - 530, Японии - 400 млрд долл.

Высокие темпы экономического роста за счет активизации технологического фактора развития демонстрируют сегодня и страны Юго-Восточной Азии, Китай и Индия, совершившие значительный скачок в технологическом развитии в последние два десятилетия. Сегодня их доля в мировом экспорте наукоемких изделий составляет более 15%. Соответственно окреп их суверенитет и увеличился вес в международных делах.

Одновременно возникла необходимость обеспечить контроль государства в стратегически важных отраслях российской экономики. В результате полного изменения форм и методов управления государственной собственностью на базе государственных предприятий и органов государственного управления начали появляться новые коммерческие и некоммерческие организации. Недостаточная научная проработанность экономических, правовых, социальных и административных основ функционирования государственных корпораций в России негативно отразилась на практическом использовании данного института в современной рыночной экономике.

Мировой опыт свидетельствует, что при любом политическом режиме госсектор служит ключевой экономической опорой страны и составляет важнейшую область государственного управления. Его масштабы и структура в отдельных странах зависят от состояния национального хозяйства, исторических и социальных условий и традиций. Вопрос о том, в каких отраслях и какая степень участия государства наиболее целесообразна, решается в рамках конкретной модели, предполагающей определенные отраслевые приоритеты и “национальный” взгляд на роль госсектора.

Степень научной разработанности проблемы. Большой вклад в исследование инновационного развития внесли ученые А. Авдулов,
Е. Богданова, Н. Гапоненко, С. Глазьев, Л. Гохберг, Г. Еременко, В. Зубчанинов, Н. Иванова, В. Иванченко, В. Иноземцев, А. Карлик. В. Клинов, Т. Койчуев, Н. Комков, Н. Кондратьев, А. Кулькин, В. Кушлин,
Е. Ленчук, В. Логинов, Д. Львов, В. Маевский, С. Меньшиков, А. Некипелов, Н. Новицкий, В. Окрепилов, С. Пирогов, В. Платонов, А. Расулев, И. Рудакова, Б. Салтыков, В. Соловьев, А. Титов, А. Фонотов, Л. Хорева, Е. Шелюбская, Ю. Яковец.

Исследование роли государственного сектора в развитии экономики при различных условиях экономической конъюнктуры занимало значительное место в трудах Г.Ф. Гоббса, Дж. Бьюкенена, Дж. Кейнса, Я. Кронрода, П. Лафарга, К. Маркса, Р. Масгрейва, Г.В. Плеханов, П. Самуэльсона. Современная разработка проблем государственной собственности содержится в работах Л.И. Абалкина, А.П. Дубнова, В.В. Куликова, К.А. Улыбина, К.А. Хубиева. Экономические и правовые аспекты государственной собственности были предметом исследования таких ученых, как И. Бебель, С. Пейович, Е. Суханов, Е. Фурубот, Д. Шмидхен.

Теоретические и практические основы исследования государственных корпораций и управления государственной собственностью разработаны зарубежными и российскими учеными И. Ансоффом, А. Аузаном, А.В. Барковым, Дж. Гартеном, Дж.К. Гэлбрейтом, А. Еганяном, А.Г. Зельднером, С.Д. Могилевским, Д. Мюллером, И.А. Самойловым, Д. Сиселом, Л. Тароу, Р. Хэйлброннером и др.

Цель диссертационного исследования исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке модели инновационного корпоративного потенциала российских акционерных обществ с государственным участием.

В соответствии с данной целью поставлены следующие задачи:

- уточнить терминологию области исследования инновационного развития и корпоративного управления, в частности содержание понятий "инновационное развитие", "инновационный корпоративный потенциал", "госкорпорация" и "акционерные общества с государственным участием";

- выявить основные тенденции и разработать рекомендации по усовершенствованию процессов инновационно-технологического развития акционерных обществ с государственным участием;

- рассмотреть основные процессы и группы факторов, определяющие развитие инновационного корпоративного потенциала акционерных обществ с госучастием;

- определить способы оценки инновационного корпоративного потенциала акционерных обществ с государственным участием;

- выявить формы участия государства в деятельности акционерных обществ в зависимости от его доли в уставном капитале;

- разработать модель развития инновационного корпоративного потенциала акционерных обществ путем формирования комплексной системы корпоративного управления.

Область исследования. Исследование проведено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Объект исследования - российские акционерные общества с государственным участием.

Предмет исследования - корпоративные отношения, формирующие основу повышения инновационного потенциала акционерных обществ с участием государства.

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам инноватики и инновационного развития, корпоративного управления.

При проведении диссертационного исследования использовались различные методологические подходы, в том числе системный подход в его субъектно-объектном и функционально-структурном аспектах, методы экономического и логического анализа, сравнительного анализа, экономико-математического моделирования, статистического анализа и прогнозирования.

Информационная база исследования формировалась на основе обобщения положений законодательных и нормативных актов Правительства РФ; данных Госкомстата и ФКЦБ России, опубликованных в статистических сборниках, монографических исследованиях отечественных и зарубежных ученых; материалов специальных отечественных и зарубежных изданий, научных статей.

Научная новизна диссертации заключается в разработке теоретических основ, методических положений по совершенствованию модели инновационного корпоративного потенциала акционерных обществ с государственным участием. Основные научные результаты, определяющие новизну исследования и относящиеся к специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями), состоят в следующем:

- уточнено и детализировано содержание понятий "инновационное развитие", "инновационный корпоративный потенциал";

- определены основные тенденции и разработаны рекомендации по совершенствованию процессов инновационно-технологического развития акционерных обществ с государственным участием;

- установлены ключевые процессы и группы факторов, определяющие развитие инновационного корпоративного потенциала акционерных обществ с госучастием;

- представлены способы оценки инновационного корпоративного потенциала акционерных обществ с государственным участием;

Основные научные результаты, определяющие новизну исследования и относящиеся к специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность), состоят в следующем:

- развит терминологический аппарат теории корпоративного управления, расширено толкование терминов "госкорпорация" и "акционерное общество с государственным участием",

- предложена шкала изменения форм участия государства в деятельности акционерных обществ в зависимости от его доли в уставном капитале;

- разработана модель развития инновационного корпоративного потенциала акционерных обществ путем формирования комплексной системы корпоративного управления.

Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в том, что основные положения предложенных в ней рекомендаций могут быть использованы в качестве научной основы управления инновационной деятельностью акционерных обществ.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования основных положений и выводов проведенного исследования в качестве новых инструментов развития инновационного корпоративного потенциала российских акционерных обществ с долей государства в уставном капитале.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы: аудиторскими и консалтинговыми компаниями, занимающимися развитием инновационного корпоративного потенциала российских акционерных обществ с государственным участием; в учебном процессе на экономических специальностях вузов при подготовке учебно-методических пособий и лекций по дисциплинам "Корпоративное управление" и "Инновационный менеджмент"; в работе органов государственного управления.

Апробация результатов исследования. Наиболее существенные положения и результаты диссертации представлены на международных, всероссийских и межвузовских научно-практических конференциях "Экономика и эффективность организации производства" (г. Брянск, 2011); "Наука и современность - 2011" (г. Новосибирск, 2011); "Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях" (г. Пятигорск, 2011); "Актуальные вопросы экономических наук" (г. Новосибирск, 2011); " Экономические науки в России и за рубежом" (г. Москва, 2011); "Актуальные вопросы современной науки" (г. Таганрог, 2011); "Модернизация экономических систем: опыт и перспективы" (г. Махачкала, 2011); "Проблемы и перспективы развития экономики и менеджмента в России и за рубежом" (г. Рубцовск, 2011); "Молодежная наука 2011: технологии, инновации" (г. Пермь, 2011); "Стратегическое управление предприятиями, организациями и регионами" (г. Пенза, 2011).

Результаты диссертационного исследования нашли свое применение в деятельности ООО "Центр корпоративного права и управления" и Центра развития управленческих инноваций Самарской высшей школы менеджмента.

Публикации по теме исследования. Основные научные положения, методические рекомендации и полученные автором результаты исследования опубликованы в 15 работах объемом 5,2 печ. л. В изданиях, определенных ВАК для публикации результатов диссертационных исследований выносимых на защиту, размещены 3 работы.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Во введении раскрыта актуальность темы, сформулированы цель и задачи, изложена степень разработанности проблемы, выделены предмет и объект исследования, отражены научная новизна, практическая значимость и структура работы.

В первой главе "Теоретические аспекты инновационных процессов в корпоративных образованиях" представлена эволюция теоретических подходов к организации корпоративного управления в России и за рубежом, рассмотрены генезис и трансформация теоретических воззрений на природу инноваций, основные принципы и предпосылки инновационного развития.

Во второй главе "Организационно-правовая инфраструктура корпоративного сектора экономики" проведен структурный анализ основных форм и видов корпораций в России, раскрыты основные направления инновационно-технологичекого развития российских акционерных обществ, исследованы тенденции развития системы государственного участия в российских акционерных обществах.

В третьей главе "Организационно-экономические механизмы развития инновационного корпоративного потенциала российских корпораций" выявлены основные тенденции инновационно-корпоративного развития компаний с государственным участием (в зависимости от доли в них государства), разрабатываются предложения по развитию инновационных механизмов корпоративного управления в компаниях с госучастием, формулируются принципы формирования и функционирования органов управления корпорацией.

В заключении работы сформулированы основные выводы, отражены теоретические и практические результаты диссертационного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ

ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ,

ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнена терминология области исследования инновационного развития и корпоративного управления.

В работе введены авторские определения терминов: "инновационное развитие", "инновационный потенциал", "госкорпорация", "акционерное общество с государственным участием".

Под инновационным развитием понимается не только основа инновационного процесса, но и развитие системы факторов и условий, необходимых для его осуществления, т. е. инновационного потенциала.

Инновационный потенциал - система взаимодействующих и взаимосвязанных ресурсов компании, необходимых для осуществления ее инновационной деятельности и обеспечивающих достижение поставленных стратегических целей.

Рассмотрение с позиций системного подхода инновационного потенциала акционерных обществ с государственным участием позволяет глубже понять это сложное явление и выявить главную его особенность, которая проявляется в синергетическом эффекте, обусловленном внутренними взаимодействиями элементов потенциала.

С точки зрения формирования инновационного корпоративного потенциала должны быть выделены следующие его элементы:

- инновационно-образовательный центр;

- инновационно-технологический центр;

- венчурный центр (поддержка новых разработок);

- центр развития личных компетенций (человеческий потенциал, потенциал корпорации);

- центр развития управленческих инноваций (в том числе корпоративное управление);

- бренд, имидж;

- корпоративная социальная ответственность, экология;

- потенциал устойчивого развития;

- финансово-экономический потенциал;

- стратегический потенциал;

- производственный потенциал;

- кластерный потенциал.

Исторические корни понятия "корпорация" весьма глубоки. Изначально оно использовалось для обозначения различных форм общности индивидов (преимущественно по профессиональному признаку). Со временем так стали называться различные союзы, обладающие внутренней организацией, объединяющие своих членов и являющиеся субъектами прав и обязанностей. Более современным трактовкам присущ акцент на обосновании и принятии корпорацией управленческих решений. Несмотря на широкий диапазон применения данного термина, в ряде стран он подразумевает структуры, обладающие внутренним единством, возможностью участия в гражданском обороте, установленными границами ответственности и неограниченным периодом существования.

Необходимость предварительного определения содержания терминов "госкорпорация" и "акционерное общество с государственным участием" вызвана тем, что они допускают неоднозначную трактовку.

Госкорпорация как одна из форм некоммерческих организаций, наделенная правами юридического лица, получила закрепление в законодательстве относительно недавно. Она была легитимирована Федеральным законом от 8 июля 1999 г. № 140-ФЗ и включена в перечень некоммерческих организаций в Федеральный закон от 12 января 1996 г.
№ 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в виде дополнительной
ст. 7.1 "Государственная корпорация". В число таких организаций входят созданные государством в последние годы Российская корпорация нанотехнологий (с 2010 г. Роснано имеет статус ОАО), Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, Государственная корпорация "Ростехнологии", Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом". Государственная корпорация создается и ликвидируется на основании федерального закона в качестве сложноструктурной организации с весьма широкими функциями и полномочиями в своей многогранной деятельности, в том числе и в сфере своей хозяйственной деятельности.

Акционерные общества с государственным участием действуют в соответствии с законодательством РФ, в частности с Федеральным законом "Об акционерных обществах" и Постановлением Правительства РФ № 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("Золотая акция")".

Акционерные общества с государственным участием появились в ходе приватизации, когда публичные образования стали совладельцами многомиллионного акционерного капитала. Другой путь поступления акций в государственную собственность - участие Российской Федерации, субъектов РФ в создании новых открытых акционерных обществ путем внесения государственного имущества в уставные капиталы таких обществ в качестве оплаты акций.

Особенности акционерных обществ с государственным участием позволяют рассматривать их как наиболее эффективную форму использования потенциала современного предпринимательства для обеспечения устойчивой конкурентоспособности и решения многих проблем инновационного развития экономики. Анализ показывает, что в таких структурах создаются особенно благоприятные условия для разработки и внедрения нововведений. Именно подобные структуры способны осуществлять эффективное управление инновационной деятельностью, принимать активное участие во всех ее стадиях - от генерации идеи и проведения исследований до вывода новых продуктов и технологий на рынок. В то же время данные структуры могут выступать в качестве не только производителей, но и потребителей инноваций. В частности, в базовых отраслях промышленности, особенно в наукоемких, как правило, осуществляется множество открытий, изобретений, ноу-хау, связанных с производством принципиально новой техники и технологий, используемых затем предприятиями других отраслей и сфер деятельности. Кроме того, в инновационной деятельности таких структур, как и других организаций, широко используются новые информационные, финансовые и организационно-экономические технологии, способствующие снижению затрат и улучшению качества использования интеллектуального, финансового, материально-технического потенциала.

2. Определены основные тенденции инновационно-технологического развития акционерных обществ с государственным участием.

Акционерные общества с государственным участием должны быть локомотивом инновационного роста ввиду ряда факторов:

- крайне высокой капиталоемкости современных инновационно-технологических проектов;

- важности данных инновационно-технологических проектов для инфраструктуры экономики государства;

- наличия большого объема теоретических и фундаментальных разработок;

- отдаленной перспективы коммерциализации разработанных инновационных проектов;

- невозможности развития данных проектов без протекционистской политики и участия государства.

Инновационно-технологический прогресс является общей закономерностью развития цивилизаций и носит циклический характер. Существуют российские и западные исследования в области корреляции длинных волн Н. Кондратьева и волн технологического прогресса, который обусловлен общей тенденцией роста потребностей человека, страны и цивилизации. Он обеспечивает опережающий рост ВВП, от эпохи к эпохе идущий, как правило, все более быстрыми темпами. Об этом можно судить по данным А. Мэдисона о соотношении темпов прироста ВВП и населения за длительный исторический период - две тысячи лет. Главными факторами, обусловившими такое опережение, были технологический прогресс, создание и использование новых поколений техники и технологий. Технологическое развитие общества отличается неравномерностью, цикличностью, сменой периодов ускоренного роста фазами застоя, стагнации, технологических кризисов, снижения потенциала преобладающих технологических способов производства и технологических укладов. Технологический прогресс развивается неравномерно и по локальным цивилизациям, обеспечивая технологическое лидерство, смену фаз инновационно-технологического прорыва длительными периодами умеренных темпов роста, застоя, технологической деградации.

Положительные тенденции инновационно-технологического развития возможны при реализации сценария инновационно-технологического прорыва, ориентации бизнеса и государства на освоение и распространение последних поколений пятого и первых поколений шестого технологического уклада. Для этого потребуются:

- выработка на основе долгосрочного прогноза перспективной инновационной политики, ориентированной на распространение пятого и освоение шестого технологических уклада, переход к инновационному пути развития на основе избранных приоритетов, создание национальной инновационной системы;

- определение системы приоритетов инновационно-технологического прорыва, ориентированных на структуру шестого технологического уклада, который будет определять конкурентоспособность товаров и услуг на мировых и национальных рынках с 20-х гг. XXI в.;

- выработка системы долгосрочных национальных инновационных программ и проектов, реализующих приоритеты. Прежде всего, это программы обновления социального комплекса, модернизации машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов, энергосбережения и освоения альтернативных возобновляемых и экологически чистых источников, возрождения и повышения конкурентоспособности агропродовольственного комплекса страны;

- своевременное и достаточно полное ресурсное обеспечение национальных инновационных программ и проектов, прежде всего - инвестиционное обеспечение. Ресурсы для этого как у частного бизнеса, так и у государства имеются в избытке.

3. Сформулированы основные процессы и группы факторов, определяющие развитие инновационного корпоративного потенциала акционерных обществ с госучастием.

Инновационный корпоративный потенциал акционерных обществ с госучастием представляется как совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых материальных, финансовых, трудовых, инфраструктурных, интеллектуальных, информационно-коммуникационных ресурсов, которые могут трансформироваться в инновационный продукт (услугу) корпорации с максимально возможным эффектом путем реализации корпоративных процедур.

Рис. 1. Процессы инновационной активности

Можно выделить четыре группы процессов, определяющих инновационную активность (рис. 1): экстракорпоративные, интракорпоративные, технологические и социальные.

Экстракорпоративные процессы в большинстве случаев не носят специфического характера по отношению к отдельно взятой корпорации. Однако степень влияния данных процессов на инновационную деятельность акционерных обществ с госучастием неодинакова. Это связано с различиями как в сферах их деятельности, так и во внутреннем потенциале.

Интракорпоративные процессы имеют свои особенности, определяемые, в первую очередь, организационной структурой и культурой корпорации. К характеристикам организационной структуры, влияющим на инновационный потенциал, относятся размер организации, сложность организационной структуры, степень централизации управления, регламентация работ, развитость коммуникаций, внутриорганизационная интеграция. Воздействие технологических процессов можно оценивать как созидание нового и разрушение старого. Это гипотетический момент в будущем, когда технологическое развитие станет настолько стремительным, что график технического прогресса станет практически вертикальным.

Социальные процессы заключаются в глобальном изменении роли человека в ходе воспроизводства, трансформации мотивационных структур, становления креативного класса, увеличения вклада фрилансоров в мировой ВВП. В качестве факторов, определяющих эффективность использования ресурсов всех типов и выполнения целевой задачи, можно выделить:

- институциональные факторы, связанные с сущностным наполнением и стратегической направленностью акционерных обществ, что отражается в ее корпоративной структуре и внутрикорпоративных процессах;

- ситуационные факторы, которые связаны с умением и готовностью корпораций к быстрой и релевантной реакции по открыванию "окна возможностей".

4. Предложены способы оценки инновационного корпоративного потенциала акционерных обществ с государственным участием.

Автором отмечено, что одним из главных критериев эффективности деятельности акционерных обществ с государственным участием является результативность инновационной деятельности. Для ее измерения и сопоставления с инвестиционной деятельностью целесообразно использовать модель инновационного цикла, в рамках которой устанавливается порог результативности инновационной деятельности, являющийся результатом накопления инновационного потенциала. Все результаты инновационной деятельности можно в соответствии с мировой практикой результативности инноваций определить как фиксированную долю общего инновационного процесса. Тогда график инновационного цикла может иметь вид, как на рис. 2.

В результате окончания конкретного оборота появляется реальный прирост инновационного потенциала. Измерить его можно различными методами, однако, по нашему мнению, наиболее эффективными являются рыночный, результатный и накопительный. Рассмотрим суть каждого метода подробнее.

Рыночный метод заключается в рыночной оценке стоимости полученных инновационных результатов в случае, если бы все результаты инновационной деятельности акционерных обществ с государственным участием были выставлены на продажу. Рынок в лице различных заинтересованных сторон на основании используемых методов оценки стоимости инноваций смог бы предложить конкретную цену за каждый инновационный результат.

Совокупность стоимостей составит стоимость всего инновационного портфеля. На основе сопоставлениям рыночной стоимости фактически полученных инновационных результатов с общим объемом государственных инвестиций рассчитывается норма возврата на инвестированный капитал для государства. В соответствии с принципами венчурного финансирования даже несколько инновационных результатов должны окупать инвестиции в инновационную деятельность.

Рис. 2. Инновационный цикл акционерных обществ

с государственным участием

В случае с акционерными обществами с государственным участием норма отдачи инвестиций в инновации должна быть выше нормы венчурного финансирования, поскольку в рамках таких корпораций действуют хозяйствующие субъекты с высоким уровнем накопленного инновационного потенциала, что делает коммерциализацию инноваций более вероятной с точки зрения рынка.

Результатный метод позволяет оценить общую результативность инновационной деятельности через расчет средней стоимости инноваций. Для этого общее количество полученных инновационных результатов можно сопоставить с затратами на инновационную деятельность. Если акционерное общество с государственным участием реализует несколько инновационных проектов, то в зависимости от стадии жизненного цикла конкретной инновации можно использовать нечеткое число для учета степени завершенности инновационного процесса по каждому проекту. Таким образом, в результате окончания конкретного стратегического цикла появляется реальный прирост инновационного потенциала. Измерить его можно различными методами, однако, по нашему мнению, наиболее эффективным является расчет через оценку прироста капиталов. На основании механизма повышения инновационного потенциала корпораций с участием государства разработана методика расчета сложного экономического эффекта от участия государственных корпораций в повышении инновационно-корпоративного потенциала корпораций. По мнению автора, формула для расчета сложного экономического эффекта от участия государства в поддержке инновационного корпоративного потенциала в общем виде такова:

,

где - прирост интеллектуального капитала;

- прирост основного капитала;

- прирост технического капитала;

- прирост технологического капитала;

- государственные инвестиции в уставный капитал акционерных обществ.

5. Предложена шкала изменения форм участия государства в деятельности акционерных обществ в зависимости от его доли в уставном капитале.

Значительная часть производства в экономике России приходится на долю государственного сектора, который по-прежнему оказывает существенное влияние на общие экономические показатели. Количество организаций с государственным участием, акциями которых владеет Российская Федерация, особенно велико в промышленности и строительстве, в непроизводственной сфере и сельском хозяйстве (табл. 1).

Автором выделяются несколько способов формирования корпораций с госучастием:

- первоначальное создание корпораций с долей государства;

- реорганизация существующих акционерных обществ с госучастием;

- вхождение государства в уставный капитал существующего общества;

- сделки по деприватизации и национализации;

- смена организационно-правовой формы казенных, бюджетных, унитарных, государственных и муниципальных предприятий;

- планируемая в ближайшем будущем частичная приватизация госкорпораций.

Вхождение государства в уставный капитала акционерных обществ позволяет им осуществлять:

- стимулирование развития производства, повышение конкурентоспособности предприятий со смешанной формой собственности, улучшение их общих финансово-экономических показателей путем направленного воздействия на экономическую политику предприятий;

- оптимизацию управленческих затрат путем сокращения расходов, связанных с управлением, и путем создания условий, в которых корпорация будет характеризоваться хорошей управляемостью;

- улучшение социального климата (обеспечение занятости населения, создание новых высокооплачиваемых рабочих мест, охрана труда, экологическая безопасность производства и т.д.);

- расширение финансовой поддержки социальной сферы со стороны акционерных обществ с долей государства в уставном капитале (внебюджетное финансирование, а также благотворительность и меценатство, направленные на дополнительное пенсионное обеспечение, улучшение условий жизни и здоровья населения, повышение уровня его образования, финансирование культуры и т.д.);

- развитие фундаментальной науки, повышение научно-технического и инновационного потенциала производства и сферы услуг.

Таблица 1

Распределение ОАО с участием РФ по отраслям экономики по состоянию

на 1 января 2010 г.

Отрасль экономики	Количество ОАО, ед.
Непроизводственная сфера	638
Промышленность и строительство	695
Топливно-энергетический комплекс	597
Военно-промышленный комплекс	586
Сельское хозяйство	761
Лесное хозяйство	-
Транспорт и связь	397
Прочие отрасли	-
Итого	3674

Характер управления государственным пакетом акций непосредственно зависит от размеров этого пакета (табл. 2):

Таблица 2

Шкала изменения форм участия государства в деятельности

акционерных обществ в зависимости от его доли в уставном капитале

Доля в уставном капитале, %	Права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об акционерных обществах (АО)
1	2
1	Право требовать из реестра акционеров сведения об именах (наименованиях) зарегистрированных в реестре лиц с указанием количества, категории и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг
2	Право предложить кандидатуру в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию АО, а также внести мотивированные предложения в повестку дня общего собрания акционеров
10	Право требовать проведения внеочередного собрания акционеров
>30	Право обеспечить кворум для легитимного проведения общего собрания повторного созыва
>50	Право обеспечить кворум для проведения общего собрания первичного созыва, утвердить путем голосования на общем собрании финансовый отчет АО и размер дивидендов (не выше предложенного советом директоров), избрать большинство совета директоров (следовательно, провести свою кандидатуру на должность председателя совета директоров), утвердить решение совета директоров о проведении дополнительных эмиссий, в том числе с целью консолидации или дробления акций, а также увеличения уставного капитала АО, одобрения крупных сделок
75	Право утвердить путем голосования на общем собрании внесение изменений в устав АО (следовательно, провести решения по изменению структуры, полномочий и сроков переизбрания органов управления АО), утвердить решение совета директоров об увеличении уставного капитала АО и об изменении его структуры, одобрить проведение крупных сделок по приобретению или отчуждению имущества (от 25 до 50% балансовой стоимости активов АО), принять решение о реорганизации или ликвидации АО

Окончание табл. 2

1	2
"Золотая акция"	Право вето при принятии общим собранием решения о внесении изменений и дополнений в устав АО, о реорганизации и ликвидации АО, об изменении уставного капитала, о заключении крупных сделок и сделок, в отношении которых имеется заинтересованность.