Совершенствование экономического механизма обеспечения устойчивого развития зернового производства (на материалах акмолинской области)

Привлечение собственного капитала осуществляется за счет распределения прибыли и внешних источников: кредитных ресурсов, ценных бумаг и государственного финансирования. Основными причинами, сдерживающими, привлечение заемного капитала являются большие требования к залоговому обеспечению, высокая ставка вознаграждения и т.д.

Для оперативного определения степени финансовой устойчивости сельхозформирований необходимо проводить рейтинговую оценку, используя показатели, характеризующие прибыльность, рыночную инфраструктуру, обеспеченность собственными средствами, текущую ликвидность, интенсивность оборота авансируемого капитала, рентабельность от реализации продукции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы и предложения:

1. Производство товарного зерна – основное направление хозяйственной деятельности значительной части сельскохозяйственных предприятий Северного Казахстана. В Акмолинской области около 98% хозяйствующих субъектов специализируются на производстве товарного зерна, являющегося основной экспортной продукцией. Отсюда зерно экспортируется в 14 стран мира, доля экспорта составляет около 20% произведенного зерна. От состояния зернового производства зависят продовольственная безопасность региона и благосостояние населения.

За последние пять лет установилась устойчивая тенденция роста валового производства зерна, его среднегодовой объем вырос на 37,8%.

2. Несмотря на положительные сдвиги в зерновом производстве имеется ряд недостатков, сдерживающих дальнейшее его развитие. Остается низкой урожайность зерновых культур, за 2007-2008 гг. в среднем она составила 7,2 ц/га, в то время, как в отдельные годы урожайность доходила до 12,5 ц/га.

Основными причинами низкой урожайности зерновых являются несоблюдение технологий, научно обоснованных севооборотов, использование низкокачественных семян, недостаточное применение минеральных удобрений. Вследствие высокой зависимости зернового хозяйства от природно-климатических и погодных условий производство зерна по годам колеблется в значительных пределах.

3. В целях обеспечения устойчивости зернового производства требуется восстановление почвозащитной технологии. Удельный вес паров в системе севооборотов следует довести к 2015 г. до 22%, вместо сложившегося в настоящее время 13,4%.

4. Для повышения конкурентоспособности зернового хозяйства региона необходимо совершенствование системы государственного регулирования, базирующейся на принципах управления, экономического регулирования, финансового менеджмента.

5. Необходим новый механизм регулирования цен, обеспечивающий снижение их на материально-технические ресурсы, электроэнергию, грузовые тарифы до уровня доступности для зерновых хозяйств, установления предельных размеров наценок и надбавок для перерабатывающих предприятий и торговли. Наиболее целесообразным надлежит признать следующие направления государственного регулирования в зерновом подкомплексе:

- разработка антикризисных мер в системе управления зерновым подкомплексом, основополагающими из которых являются изменение законодательной базы в отношении государственного регулирования отрасли, ограничения монопольных цен и тарифов за оказываемые услуги зернопроизводителям и др.

- усиление государственной финансовой поддержки зернового хозяйства, финансирование должно осуществляться за счет республиканского бюджета, прямых и отечественных инвесторов, инвестиционных фондов и других источников;

- обоснование оптимального ценового соотношения между продукцией зернового подкомплекса и другими отраслями АПК, установление паритетности цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

- изменение методических подходов к регулированию цен на зерновую и промышленную продукцию, снижение уровня цен на материальные ресурсы и услуги, оказываемые зерновому хозяйству (энергоресурсы, перевозка грузов, услуги сторонних организаций и т.д.);

- переход на индустриально-инновационные технологии при выращивании зерновых культур;

- оснащение новой техникой, поскольку имеющаяся морально и физически устарела, что не позволяет производить качественную продукцию, соответствующую международным стандартам, снизить издержки производства;

- рост производства и переработки зерна крупяных культур;

- увеличение объемов выработки макаронных изделий из твердой пшеницы;

- расширение географии внешней торговли и применение действенных механизмов государственного регулирования экспорта зерна;

- организация эффективных каналов сбыта зерна «от товаропроизводителя к покупателю», без посредников, что позволит товаропроизводителям получать дополнительную прибыль с добавленной стоимостью продукции и стимулировать повышение конкурентоспособности зерна.

6. Рекомендованы основные параметры финансово устойчивого предприятия на примере ТОО «Агрошанс», позволяющие повысить собственные средства предприятия в 3 раза, сократить заемные – на 40%, увеличить оборотные – до 13,6%.

7. Для повышения эффективности зернового производства предлагаются широкое использование зерновых расписок, электронных торгов, фьючерсных и форвардных контрактов, снижение НДС для зерносеющих хозяйств до 10%, установление цены за 1 тонну зерна 3 класса, закупаемого через АО НК «Продовольственная контрактная корпорация» в размере 16200 тенге, при этом розничная цена одной буханки хлеба составит 47 тенге.

8. Одним из основных факторов повышения устойчивости зернового производства является государственная финансовая поддержка на основе принципов протекционизма. Финансово-кредитную политику в аграрном секторе экономики республики следует осуществлять через АО «Национальный холдинг «КазАгро». Для рационального использования государственных ресурсов необходимо создать «Сельхозбанк».

9. В целях стимулирования зернопроизводящих хозяйств предлагается увеличить государственные субсидии с 65 тенге за 1 ц в 2008г. до 359 тенге в 2015г.

Список опубликованных работ по теме диссертации

1 Экономические методы управления производством зерна и продуктов переработки // Проблемы агрорынка. -2007.- №4.- С. 58-61.

2 Зарубежный опыт финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей в производстве конкурентоспособной продукции: материалы межд. научн.-практич. конференции «Проблемы повышения конкурентоспособности АПК в условиях вступления в ВТО».- Алматы: НИИ экономики АПК и РСТ, 2007. - С.114-117.

3. Казахстан на пути вступления в ВТО: проблемы и перспективы: материалы межд. научн.-практич. конференции.- Алматы: Университет иностранных языков и деловой культуры, 2007.- С.56-61.

4 Налоговая система в производстве конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продовольствия Казахстана: материалы межд. научн.-практич. конференции «Перспективы и проблемы конкурентоспособной национальной экономики», посвященной 10-летию Стратегия развития Казахстан-2030».- Талдыкорган: Жетысуский государственный университет им. И. Жансугурова, 2007.- С.62-64.

5 Особенности формирования экономического механизма рынка зерна в Казахстане // Вестник науки Казахского агротехнического университета им. С.Сейфуллина.- 2007.- № 4.- С. 275-279.

6 Зарубежный опыт финансово-кредитного механизма в аграрном производстве // Проблемы агрорынка.- 2007.- №3.- С. 60-64.

7 Совершенствование экономических взаимоотношений в производстве конкурентоспособного зерна и продуктов его переработки // Проблемы агрорынка.- 2008.- №1.- С. 115-119.

8 Зерновой рынок Казахстана и пути его развития: материалы респ. научн.-теоретич. конференции «Сейфуллинские чтения - 4».- Астана: Казахский агротехнический университет им. С. Сейфуллина, 2008.- Т. II. -С.10-11.

9 Взаимоотношения конкурентоспособной продукции в условиях глобализации: материалы респ. научн.-практич. конференции «Сейфуллинские чтения - 4».- Астана: Казахский агротехнический университет имени С. Сейфуллина, 2008.- Т. III.- С. 217-218.

10 Экономические взаимоотношения и развитие зерновой продукции в Казахстане.- Астана, 2008. - С. 333-337.

ТЙІН

Асан Эльмира Арысланызы

Асты ндірісіні траты дамуын амтамасыз етуді экономикалы механизмін жетілдіру

(Амола облысы материалдары негізінде)

08.00.05 - Экономика жне халы шаруашылыын басару

(ауыл шаруашылыы)

Зерттеу немесе зірлемені объектісі. Зерттеуді объектісі Амола облысыны айматы асты нарыы, асты озалысы бойынша ондаы олданыстаы субъектілер (элеваторлы сыйымдылы жне асты оймасы, ктерме сауда базасы, биржалар, жрмекелер жне аукциондар), агросервистік, аржы-несиелік, сатандыру жне баса ызмет крсететін субъектілер.

Зерттеуді масаты болып экономиканы жаандандыру жадайында ндіріс рдісін жне астыты ткізуді кешендік зерттеулер негізінде асты ндірісіні траты дамуын амтамасыз етуді экономикалы механизмін жетілдіру бойынша ылыми-дістемелік сынысты негіздеу жне зірлеу.

ойылан масата сйкес жмыста келесі негізгі міндеттер алыптастырылды:

• шаруашылы жргізуді экономикалы механизміні теоретикалы-дістемесі негізі тередетілді;
• асты ндірісін талдау жне оны азатан экономикасындаы рлі;
• жалпы астыты жинау жне егінні шыымдылыын ктеру жніндегі сыныстар зірлеу;
• асты ндірісіні жне оны німдеріні айта деуді экономикалы механизмін жетілдіру жнінде сыныстар дайындау;
• асты ндірісінін мемлекеттік басару дістері мен формаларын жетілдіру (аражаттандыру, сатандыру, баа белгілеу, несиелеу, салы салу);
• экономиканы жаандандыру жадайында асты ндірісін траты дамытуды болжамын зірлеу.

Жмысты жргізілуіні діснамасы жне дісі.

Зерттеуді жргізілуді теориялы-діснамалы негізі шаруашылы жргізуді экономикалы механизмі мселелері туралы азастанды жне шет елдерді алымдарыны ылыми ебектері, асты нарыыны алыптасуын реттейтін зады нормативтік ыты жаттар болды.

Зерттеуді апаратты базасы ретінде азастан Республикасыны Статистика бойынша Агенттігіні, Ауыл шаруашылы, аржы Министрліктеріні, Амола облысыны ауыл шаруашылы Департаментіні, ылыми-зерттеу институтыны материалдары, нормативтік – анытамалы материалдар жне ауыл шарашылы тауар ндірушілерді есептері алынды.

ойылан масаттара байланысты келесі экономикалы дістер олданылды: абстрактты-логикалы – экономиканы дамуыны теоретикалы негіздерін оып-йрену шін, экономикалы-статистикалы, балансты – асты ндірісін йымдастыру жне ауыл шаруашылы рылымдарыны ызметін талдау, есепті-конструктивті - аржыландыру, сатандыру, асты ндірісі жне оны німдерін ткізуді болжау жне т.б.

Жмысты нтижелері. асты ндірісіні траты дамуы бойынша теориялы-діснамалы тсілдеме негізделінді; мемлекеттік басару дістері мен формалары зірленді; ауыл шаруашылы ксіпорынны аржылы траты дамуыны моделі сынылды; асты ндірісін ескеріп аржыландыру дістемесі берілді; асты даылдарын сіруді технологиялы ауыспалы егісін баалау сынылды; асты ндірісінде міндетті сатандыру бойынша дістемелік тсілдеме аныталды; астыты бсекелестігіні траты дамуыны болжамы жне оны тиімділігі аныталды; ауыл шаруашылы ксіпорыныны активтік жне пассивтік стратегиясы сынылды.

Негізгі конструктивті, технологиялы жне техникалы – пайдалану сипаттамалары: шаруашылы жргізуді экономикалы механизмі, аражаттандыру, баа, мемлекеттік басару, сатандыру, асты даылдарыны егу технологиясы, траты даму, асты ішкі кешені, ішкі жне сырты нарытар, болжам, модель, стратегия.

Енгізу дрежесі. Диссертациялы жмыс С. Сейфуллин атындаы аза агротехникалы университетіні зерттеулеріні жоспарына сйкес 09.03.01. «Ауыл шаруашылы жне агронерксіптік ксіпорындарды аржылы амтамасыз етуде инвесторды атысу механизмі бойынша сыныс» таырыбына (Мемлекеттік тіркеу №01006 РК 00878) орындалан, ылыми жарияланымдарда апробацияланан.

ылыми-зерттеу жмысыны енгізу нтижелері немесе енгізу бойынша сыныстар. сыныстар мен сынымдар асты ндірісіні траты дамуын жетілдіруге жне асты ндіруді ескеріп сатандыру, мемлекеттік басаруды дістері мен формалары, асты саласыны траты-аржылы дамуыны моделі, асты бсекелестігіні дамуы жне оны тиімділігін болжауа баытталан.

олдану аймаы. зірленген сыныстар мен сынымдар асты ндіретін ауыл шаруашылы рылымдарында, элеваторларда, асты оймаларында, биржада жне асты нарыыны инфрарылымдарыны баса объектілерінде, сонымен бірге ішкі жне сырты нарыта, азастанны азы-тлік ауіпсіздігіні зірлемелерін зірлегенде ке трде олданылады.

Жмысты экономикалы тиімділігі немесе жмысты мні. Шаруашылыты жргізуді экономикалы механизмін жетілдіру бойынша сыныс зірлеу азастандаы асты ндірісіні траты дамуын амтамасыз етуге рсат етеді.

аржыландыруды енгізу жоары сапалы бсекеге абілетті асты ндіруде ауыл шаруашылы тауар ндірушілерді материалды ызыушылыын ктеруге рсат етеді. Мемлекеттік аржылы кмекті лаюы есебімен 2015 жылы меншікті шыындарды 2007 жыла араанда тмендетуге, яни осымша 17,6 млрд. тенге пайда алынады.

Міндетті сатандыруды енгізу егісті 1 га оайлатылан технологиямен салыстыранда 2,7 есе, ылыми негізделген технология – 2 есе, ш шыын баптарын бойынша сйкес – 4,8 жне 4,3 есе табысты кбейтуге рсат етеді.

Ресурс немдейтін технологияны енгізу техниканы санын 2 есе ысартуа рсат етеді, оны жаарту шін аз инвестиция ажет етіледі, жанар-жаар май материалдарын ттынуды 1,5 есе азайтады, 1 га аражаттарды немдеу 15 долларды райды.

Нтижесінде Амола облысыны асты ндірісіні тратылыы жоарлайды: асты егіні шыымдылыы – 45,2%, асты ндірісіні клемі – 22,6%, пайда клемі – 56,4% жоарлайды.

Зерттеу объектісіні дамуы туралы болжамды сыныстар азастанны асты ндірісіні болашата траты дамуы жне азы-тлік ауіпсіздігін амтамасыз ету шін, шыындарды, німні зіндік нын тмендететін жне бсекелестікті ктеретін, халыты жоары сапалы тама німдерімен амтамасыз ететін, импортты ысартатын, сонымен бірге мал шаруашылыы саласын дамытатын мселелері туралы зерттеулер жргізуді аса ажеттілігінен туындайды.

Summary

Assan Elmira Aryslankyzy

Improvement of economic tool of providing sustainable development of grain production (based on materials of Akmola region)

08.00.05 – Economy and management (Agriculture)

Research object: research object is regional grain market in Akmola region with operating facilities on grain movement (elevators and grain stores, wholesale markets, stock exchanges, fairs and auctions etc.), companies providing agri-service, financial -crediting, insurance and other services.

Research aim is to develop and justify scientific-methodological recommendations on improvement of economic tool of sustainable development of grain production in conditions of globalization of economy based on complex research of grain production and marketing.

Based on the research aims the following objectives have been formed:

- extend theoretic-methodology bases of economic tool;

- analyze grain production and its role in Kazakhstan economy;

- develop proposals on increasing of yield capacity and grain gross harvest;

- prepare recommendations on improvement of economic tool in grain production and processing products;

- improve forms and methods of government management of grain production (subsidizing, insurance, price formation, crediting, taxation);

- develop forecast of sustainable development of grain production in conditions of globalization of economy.

Method and methodology of conducted work.

Theoretic-methodology basis of the research includes research works of Kazakhstan and foreign researchers on the issues of economic tool, legislative-normative-legal documents regulating grain market formation processes.

Materials of Statistics Agency of Republic of Kazakhstan, Ministry of Agriculture and Finance, reports of Departments of agriculture of Akmola region, research institutes, normative- reference materials and reports of agricultural producers have served as information basis for the research.

Depending on the aim the following economic methods have been used: abstract-logic for study of theoretic bases of economic development, economic-statistical, balance- in analyzing operations of agricultural producers and grain production companies, estimation-constructive in forecasting subsidies, insurance, grain production and marketing etc.

Research results include the following: theoretical-methodological approaches on sustainable development of grain production have been justified; forms and methods of government management have been developed; model of financial-sustainable farm has been proposed; methodology of subsidizing with consideration of grain production is provided; evaluation of technological crop rotation in growing grain crops has been proposed methodic approaches on obligatory insurance in grain production have been determined; forecast of sustainable development of compatible grain market and its efficiency; strategy of assets and liabilities of the farms has been proposed.

Main constructive, technological and technical-exploitation characteristics of economic tool, subsidies, price, government management, insurance, technology of growing grain crops, sustainable development, grain sub-complex, internal and external markets, forecast, model, strategy.

Implementation extend. Dissertation work is performed in accordance with the research plan of S.Seifullin Kazakh Agritechnical University on theme 09.03.01 “Proposals on the tool of participation of investors in financial provision of agricultural and agri-industrial enterprises” (State registration #01006RK 00878), approbated in research publications.

Implementation recommendations or implementation results of research work.

Recommendations and proposals are aimed at improvement of sustainable development of grain production and insurance with consideration of grain production, forms and methods of government management, model of sustainable development of grain branch; forecast of development of compatible grain and its efficiency.

Field of application. Developed recommendations and proposals will find application in the farms in growing grain, objects (elevators, grain stores, stock exchanges, and other objects of infrastructure of grain market, internal and external markets, in developing food security of Kazakhstan).

Economic efficiency or significance of the work. Development of proposals on improvement of economic tool will provide sustainable development of grain production in Kazakhstan.

Implementation of subsidies will provide to increase material interest of agricultural producers in producing high quality compatible grain due to increase of government financial support, reduce costs in 2015 in comparison with 2007 i.e. to gain additional income of 17,7 billions Tenge.

Implementation of resource saving technologies will provide to reduce machinery use almost twice, less investments will be needed for their renewal, reduce fuel consumption to 1,5 times, saving will be 15 USD per ha.

As a result the sustainability of grain production in Akmola region will increase: yield capacity of grain to 45,2%, volume of grain production to 22,6%, income to 56,4%.

Forecast proposal on development of research object. For further sustainable development of grain production in Kazakhstan and supply of food security it is needed to conduct research on the considered issue in whole in the Republic that will allow to provide population with high quality food products, reduce import and develop livestock branch.