Развитие торгово-экономических отношений срв с кнр на современном этапе (1991-2005 гг.)
В ходе реформ в СРВ произошла смена торговых партнеров, их круг расширился, кроме того, изменились роли отдельных стран, в том числе и КНР. В период с 1995-1999 гг. основными импортером и экспортером СРВ были соответственно Япония и Сингапур. На долю Японии приходилось 15,5-26,8% всего экспорта Вьетнама, а доля Сингапура в импорте СРВ составляла 16,0-18,4%. Однако с 2000 года акценты сместились в сторону Китая, и товарооборот между СРВ и КНР продолжает расти. Существенно, что рассчитанные автором значения индекса интенсивности торговли, отражающего тенденции торговых отношений для двух конкретных стран на фоне их участия в мировом товарообороте, были выше единицы для СРВ и КНР на протяжении 1995-2005 гг., что говорит об оживленной взаимной торговле.
Объем торговли СРВ с КНР в 2005 году превысил 8,7 млрд долл., а в 2006 году по предварительным оценкам составил 10,4 млрд долл., что является впечатляющим ростом по сравнению с 1,4 млрд долл. в 1999 и всего лишь 30 млн долл. в 1991 году. В настоящее время Китай, который является для СРВ емким и территориально удобным рынком сбыта, занимает ведущее положение в импорте Вьетнама (12,4-15,5%) и лидирует по такому показателю, как доля в общем товарообороте Вьетнама (12,6-12,8%). Существенная зависимость СРВ от китайского импорта отражается в показателе дефицита торгового баланса с Китаем. Так, 62% всего торгового дефицита СРВ в 2005 году приходилось на КНР. По оценкам специалистов, доля вьетнамского экспорта в двустороннем торговом обороте будет постепенно снижаться. СРВ предпринимает определенные шаги по уменьшению зависимости своей внешней торговли от КНР, чтобы не иметь зависимости от какого-либо одного торгового партнера.
С одной стороны, это проявляется в тенденции к снижению доли лидирующих партнеров в общем товарообороте. Так, если в 1995 году доля Японии, лидера в экспорте СРВ, составляла 26,8% от общего экспорта, то в 2005 году США, главный импортер вьетнамской продукции, имел только 18,3% от объема вьетнамского экспорта.
С другой стороны, правительство стремится к расширению географии торговых партнеров. Хотя рынок стран АСЕАН продолжает занимать важнейшее место во внешней торговле Вьетнама, СРВ стремится к географической диверсификации торговли.
Очень показательны изменения, произошедшие за последнее время в географическом распределении экспорта. Для оценки географической диверсификации экспорта мы применили коэффициент Хиршмана - индекс торговой концентрации, который обычно используется для оценки разнообразия групп экспортных товаров страны. Его снижение свидетельствует о более равномерном географическом распределении экспорта. В нашем случае за 10 лет его значение снизилось примерно втрое. На весь Азиатский континент в последние годы приходится около 50% экспорта Вьетнама, 10 лет назад доля Азии составляла 77%. Перераспределение акцентов СРВ в части географии своих торговых связей подчеркивается возрастанием роли США, как импортера вьетнамской продукции В настоящее время США уже входят в пятерку основных торговых партнеров СРВ, - взаимный товарооборот составил в 2005 году 6,8 млрд долл., а экспорт вырос до 5,9 млрд долл.
Товарная структура экспорта СРВ в целом и в КНР анализировалась по статистическим данным, представленным Вьетнамом в базу COMTRADE (доступны данные только за 1997-2003 гг.). Оценивались число товарных групп, соотношение сырьевых и промышленных разделов экспорта, доля 5 стран - крупнейших импортеров от общего объема экспорта (CR5 для стран-импортеров), доля 5 лидирующих групп товаров экспорта (CR5 для групп товаров) (табл. 1).
В настоящее время в СРВ все еще во многом сохраняется сырьевая направленность экспорта. Существует 3 товарных раздела, на которые приходится около 77% всего экспорта страны: «Пищевые продукты и живые животные», «Топливо, смазочные материалы, электроэнергия» и раздел «Различные готовые товары», включающий товары промышленного производства. Сейчас проявляется тенденция изменения позиций СРВ в международной специализации: доля сырьевых товаров постепенно сокращается, а доля промышленной продукции растет (прежде всего за счет легкой промышленности). За 1997-2003 гг. соотношение сырьевых и промышленных товаров меняется от 1,2 до 0,9.
Таблица 1. Показатели экспорта СРВ*
Показатели | Годы | |||||||
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | ||
Экспорт (млн долл.) | общий | 9185,0 | 9360,3 | 11541,4 | 14482,7 | 15029,2 | 16706,1 | 20149,3 |
в КНР | 474,1 | 440,1 | 746,4 | 1536,4 | 1417,4 | 1518,3 | 1883,1 | |
Число товарных позиций | общее | 235 | 150 | 237 | 200 | 244 | 247 | 243 |
в КНР | 135 | 23 | 151 | 66 | 180 | 183 | 183 | |
**CR5 для стран-импортеров (%) | 50,2 | 23,4 | 42,5 | 48,5 | 47,1 | 52,1 | 55,5 | |
Доля КНР от общего объема экспорта (%) | 5,2 | 4,7 | 6,5 | 10,6 | 9,4 | 9,1 | 9,3 | |
CR5 для товаров экспорта (%) | общий экспорт | 49,2 | 51,2 | 53,2 | 53,1 | 50,1 | 50,1 | 48,3 |
экспорт в КНР | 66,0 | 77,2 | 80,0 | 82,9 | 72,3 | 70,7 | 68,9 | |
Соотношение между аграрно-сырьевыми и промышленными товарными разделами экспорта СРВ | общий экспорт | 1,2 | 1,2 | 1,1 | 1,3 | 1,1 | 1,0 | 0,9 |
экспорт в КНР | 9,9 | 8,6 | 11,3 | 25,0 | 11,3 | 9,5 | 5,3 | |
Коэффициент Хиршмана для групп товаров | общий экспорт | 0,252 | 0,259 | 0,270 | 0,298 | 0,273 | 0,269 | 0,260 |
экспорт в КНР | 0,340 | 0,478 | 0,481 | 0,542 | 0,438 | 0,474 | 0,478 |
*- все расчеты сделаны для трехзначного уровня МСТК (Международной стандартной товарной классификации) на основании данных United Nations Commodity Trade Statistics Database (COMTRADE). http://unstats.un.org/unsd/comtrade/
**CR – concentrarion ratio. Показатель, отражающий степень концентрации. Соответствует доли 5 (10, 20 и т.д.) лидирующих экспортеров/товаров в общем объеме экспорта
Иной характер имеет экспорт из СРВ в КНР. Соотношение между аграрно-сырьевыми и промышленными товарами намного выше, чем для экспорта Вьетнама в целом, что подчеркивает исключительно сырьевую направленность экспорта в Китай. По некоторым разделам экспортированных из СРВ аграрно-сырьевых товаров в целом значительная доля приходится на Китай. Так, например, в 2003 году на группу «натуральный каучук», экспортируемую в КНР, приходилось 42% всего вьетнамского экспорта этой продукции, а на группу «фрукты и орехи сухие» - 29,3%. Положение по этому показателю в 2004-2005 гг. можно реконструировать по данным китайской стороны об импорте из СРВ - и в эти годы упомянутое соотношение было довольно высоким и составляло 5,1 - 4,6.
Высокий уровень концентрации экспорта (малое количество статей экспорта) делает экономику зависимой от колебаний в мировой торговле. По такому показателю, как отношение стоимости пяти ведущих товаров к общей стоимости экспорта СРВ, естественно, отстает от ведущих стран мира. В 2003 году он составил 48,3%. Для сравнения отметим, что данный показатель у Китая в то же время был 26,7 %, у США - 22,2 %, а, например, у Камбоджи - 91%. Концентрация экспорта СРВ в Китай еще выше по сравнению с вьетнамским экспортом в целом – доля пяти лидирующих товаров экспорта в 2000 году достигала 82,9% от всего объема. Правда, ситуация постепенно менялась, и к 2003 году этот показатель отчасти снизился. Однако и в 2005 году (расчет по данным КНР) он оставался на уровне 73%.
Характер распределения объемов экспорта по всем товарным группам отражает коэффициент Хиршмана, рассчитанный нами для экспорта СРВ в соответствии с трехзначным уровнем МСТК. В 2001-2003 годах этот коэффициент снижался, что свидетельствует о более равномерном распределении экспорта по объемам получаемых доходов. Как правило, диверсификация структуры торговли страны возрастает при повышении уровня экономического развития. Подсчитанный для экспорта в КНР, этот показатель оказался значительно выше, что подчеркивает узость группы товаров, поставляемых в Китай, по сравнению с общим экспортом СРВ.
Среди товарных групп важнейшую роль в экспорте в Китай играет группа 333 – «сырая нефть». Нефтедобыча занимает значительное место в экономике СРВ. Это нашло отражение как в добыче нефти – в 2004 году во Вьетнаме добыто 20,0 млн т сырой нефти, а в 2005 – 18,5 млн т, так и в ее экспорте. Вывоз сырой нефти в 2005 году обеспечил 22,9% экспортных поступлений. Доля Китая в общем экспорте нефти СРВ последние годы составляет 17,9 – 22,6%. КНР давно превратилась в одного из ведущих игроков на мировом рынке нефти, оказывая огромное влияние на цены. В последние 3 года прирост потребления нефти в КНР не падал ниже 40%, а в 2004 году достигал 71%. Доля СРВ в общем объеме импорта Китая совсем не велика. Однако эту нефть удобно транспортировать. Кроме того, укрепляя торговые отношения со странами АСЕАН в целом и Вьетнамом, в частности, КНР преследует и геополитические цели. О все большем взаимопроникновении экономик двух стран говорит тот факт, что, покупая у Вьетнама сырую нефть, Китай наращивает объемы экспорта в СРВ продуктов переработки нефти. Так, за последние 5 лет экспорт этой группы товаров из КНР в СРВ вырос более чем в 4 раза. Это укрепляет зависимость СРВ от КНР в торговых отношениях, что особенно заметно при анализе импортных потоков.
В 2002-2004 гг. средний прирост импорта составлял около 25,4% в год, в 2005 году общий объем импорта составил около 40 млрд долл. С 1997 по 2003 гг. количество стран, поставляющих товары в СРВ, увеличилось, по нашим расчетам, в 1,3 раза. Основная часть импорта - около 80% - в течение долгого времени приходится на Азию, далее следуют Европа и Америка. Китай, занимавший в 1999 - 2002 гг. пятое место в импорте Вьетнама, вытеснил в 2003 году Сингапур и с тех пор возглавляет список ведущих контрагентов по импорту. Роль КНР в импорте СРВ велика, как по объему, так и по важности для Вьетнама тех товаров, которые поступают на его рынки из Китая. Можно отметить, что импорт из Китая разнообразен – соотношение количества товарных групп импорта из КНР и общего количества товарных групп импорта доходит в последние годы до 90%.
Импорт из Китая очень концентрирован. Например, доля пяти ведущих импортных товаров (CR5 для товаров импорта) составляла в 2003 году около 40%. Это значительно выше, чем средний показатель для вьетнамского импорта в целом (21,5-28,9%), что говорит о высокой ориентированности отдельных статей импорта именно на китайский рынок. Один из путей снижения этой зависимости для Вьетнама – ввод в строй собственных нефтеперерабатывающих мощностей, так как продукты нефтепереработки стали одной из основных статей импорта из Китая. Во Вьетнам ввозятся, в основном, трудозатратные промышленные товары, о чем свидетельствует низкое соотношение между аграрно-сырьевыми и промышленными товарными разделами импорта. Кроме бензина, в импорте лидируют такие группы товаров как промышленное оборудование, двигатели внутреннего сгорания, металлы и металлопрокат. В 2003 году около 40% всех минеральных удобрений, 30% бензина, около 20% мотоциклов импортировалось из КНР.
Для оценки роли Китая во внешней торговле СРВ мы рассчитали индекс Грубела-Ллойда (Intraindustry Trade) для 258 товарных экспортно-импортных групп товарооборота СРВ и КНР, базируясь на трехзначной номенклатуре МСТК. Стремление индекса к единице указывает на сформировавшуюся внутриотраслевую специализацию в результате существенных конкурентных преимуществ. Выяснилось, что этот коэффициент весьма низок, ниже, чем рассчитанный нами для внешней торговли Вьетнама в целом, то есть имеет место межотраслевая специализация, основанная на сравнительных преимуществах СРВ и слабых конкурентных преимуществах.
Проведенный нами интегральный анализ (рис. 1) позволил количественно отразить асимметричность торговых отношений СРВ с КНР на фоне общей внешней торговли Вьетнама. Представленная на рисунке обобщающая картина учитывает диверсификацию экспорта (индекс Хиршмана), уровень внутриотраслевой торговли (индекс Грубела-Ллойда) и соотношения в экспорте сырьевого и промышленного секторов. Диаграмма показывает, насколько различается характер торговых потоков СРВ на общемировом уровне (штрихованные круги) и в отношениях с КНР (сплошные круги).
Рис. 1. Интегральная характеристика внешней торговли СРВ
(заштрихованные круги относятся к торговле СРВ-остальной мир, а сплошные – к торговле СРВ-КНР, размеры кругов пропорциональны соотношению сырьевых и промышленных товаров в экспорте, число кругов соответствует годам изучения – 1997-2003 гг.)
Роль Китая в усилении зависимости СРВ от внешней торговли трудно переоценить. По мнению специалистов, если Вьетнам откроет свои границы для торговли и при этом не выйдет на новый уровень производства высоко- технологичной экспортной продукции, он рискует стать сборочной фабрикой и поставщиком сырья для Китая. В связи с этим руководство Вьетнама активно принимает меры не только по ограничению сырьевого экспорта, но и по стимулированию экспорта продукции обрабатывающей промышленности, в частности, путем создания фондов поддержки экспортеров, экспортного страхования, поощрения конкурентоспособной продукции. Следует иметь в виду, что на повышение конкурентоспособности своих товаров у СРВ осталось очень мало времени, так как его вступление в ВТО затрудняет применение мер нетарифного регулирования внешней торговли, в том числе ограничений на импорт товаров из стран-членов ВТО, к которым относится и Китай.
Большое значение для Вьетнама имеет приграничная торговля в ее традиционных и перспективных формах. В диссертации рассматривается опыт Китая, используемый Вьетнамом при организации рыночной приграничной торговли. Дается классификация различных типов КПП («приграничных ворот») и география их размещения на вьетнамо-китайской границе. По некоторым оценкам, в 1991 году оборот приграничной торговли составлял около 60 млн долл., в 1995 году – более 300 млн долл., а в 1996-1999 гг. он ежегодно достигал примерно 1 млрд долл. В период 1991-1998 гг. до 60% взаимного товарооборота с Китаем приходилось именно на приграничную торговлю. Приграничный товарооборот порядка 1,5 млрд долл. в 2002 году составил около половины объема общей торговли Вьетнама с Китаем. По данным генерального налогового управления СРВ, эти цифры возросли до 2,3 млрд долл. в 2004 году. Несмотря на улучшение инфраструктуры и более цивилизованные формы, этот вид торговли не помогает в решении важнейшей для Вьетнама задачи – увеличении доли высокотехнологичной и экспортоориентированной продукции.
Одним из главных побудительных мотивов в развитии приграничной торговли для обеих стран явилось желание поднять экономику приграничных регионов, наиболее отсталых по обе стороны границы.
Торговля с Вьетнамом, не имея по своему объему решающего значения для Китая в целом, начала играть важнейшую роль для отдельных приграничных регионов КНР. Гуанси-Чжуанский автономный район в 2005 году увеличил товарооборот с Вьетнамом до 987 млн долл., что на 31,1% больше, чем в 2004 году.
Принципиально новая идея для дальнейшего развития приграничных регионов - создание «экономических коридоров», которые могли бы продвигать преимущества приграничной торговли вглубь соседствующих стран. Соглашение об их формировании было достигнуто в 2004 году на встрече в Пекине глав обоих государств. Куньминский коридор поможет Вьетнаму в оживлении экономики слабо развитых горных провинций Севера. Китаю это также весьма важно для развития относительно отсталых юго-западных районов. Вьетнам является важнейшим торговым партнером провинции Юньнань, объем торгового оборота между этой провинцией и СРВ в 2003 году составил 280 млн долл., что на 53 % больше, чем в 2001 году. Для дальнейшего увеличения товарооборота до запланированных 500 млн долл. создается совместный индустриальный парк Юньнань-Хонгха.
Важнейшим направлением в деле создания «экономических коридоров» и экономической зоны, в которую войдут китайские провинции Гуандун, Хайнань, Гонконг, Макао, Гуанси-Чжуанский автономный район, а также десять вьетнамских прибрежных провинций, считается совершенствование транспортной инфраструктуры. С радикальным улучшением транспортной инфраструктуры Китай сможет обойти США в качестве главного импортера вьетнамских товаров.
Построение коридоров будет способствовать развитию торговли, инвестиций, технической кооперации, транзитных перевозок (из стран АСЕАН в КНР и далее), туризма и других услуг. В 2004 году из 2930000 посетивших Вьетнам иностранных туристов, наибольшее количество (778431) пришлось на граждан Китая. Большинство из них прибыло во Вьетнам через сухопутную границу. Уменьшение туристов из Китая в 2005 году – до 752600 человек - связывают с поразившей Вьетнам и Китай эпидемией птичьего гриппа.
Для усовершенствования таможенных процедур предлагается осуществлять единовременный досмотр товаров в приграничной зоне совместно вьетнамскими и китайскими таможенными чиновниками, что должно ускорить прохождение товаров и пассажиров и уменьшить затраты времени и средств для предпринимателей.
Глава третья («Инвестиционное сотрудничество и возможности СРВ и КНР») посвящена исследованию инвестиционного потенциала Вьетнама, современному состоянию и перспективам инвестиционного сотрудничества СРВ и КНР.