Методология регулирования межрегиональных торгово-экономических связей
Одним из общепринятых в мировой практике инструментов макроэкономического анализа и прогнозирования товарно-денежных потоков являются интегрированные матрицы кругооборота доходов и расходов экономических агентов национальной экономики. Зависимость вида "затраты-выпуск" предопределяет межрегиональный кругооборот входящих и выходящих потоков, которые для случая двух субъектов РФ могут быть представлены на рис. 4 (сектора "государство" и "заграница" является общими для всех субъектов федерации и на схеме не отмечены).
Субъект РФ Субъект РФ
Рис. 4. Межрегиональный кругооборот товарно-денежных потоков
Как показала практика, наиболее удобным методом обработки информации и эффективным инструментом анализа торгово-экономических связей страны являются межрегиональные балансы товаропотоков, которые содержат сведения о корреспонденции и объемах ввоза (по столбцам) и вывоза (по строкам) продукции в другие регионы РФ (табл. 1, которая соответствует структурной схеме на рис. 1). На главной диагонали таких таблиц (матриц) указываются объемы поставки продукции в свой регион.
Таблица 1
Межрегиональный баланс товаропотоков в 2007 году, млрд. руб.
Субъекты РФ | РТ | УР | УО | СО | РБ | Валовой вывоз |
Республика Татарстан | 83 | 1,8 | 0,9 | 6,7 | 5,1 | 14,5 |
Удмуртская Республика | 1,2 | 34 | 0,3 | 0,9 | 0,6 | 3,0 |
Ульяновская область | 4,5 | 0,7 | 42 | 2,9 | 3,4 | 11,5 |
Самарская область | 10,3 | 1,9 | 4,3 | 75 | 9,3 | 25,8 |
Республика Башкортостан | 10,5 | 5,5 | 3,9 | 2,6 | 76 | 22,5 |
Валовой ввоз | 26,5 | 9,9 | 9,4 | 13,1 | 18,4 | 54,8 |
Рассчитано по данным Территориальных органов Федеральной службы статистики по рассматриваемым субъектам РФ - "Закупка и продажа (ввоз-вывоз) потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения за 2007 год".
Включение в макроструктурный анализ межрегиональных балансов позволяет комплексно увязать моделирование производства ВРП (добавленной стоимости в субъектах РФ), финансовых результатов регионообразующих предприятий, показателей производства и потребления товаров, а также вычислять мультипликаторы и коэффициенты ввоза и/или вывоза различной продукции между конкретными субъектами РФ. Реестры межрегиональных балансов, охватывающих несколько последовательных периодов, позволяют оценить динамику объемов (рис. 5) и корреспонденции товаропотоков между отдельными субъектами РФ (табл. 2). Отрицательные значения в таких таблицах указывают на уменьшение, а положительные - на увеличение товарооборота между данными субъектами РФ за истекший период. В связи с тем, что минимум межрегионального товарооборота достигается раньше минимума производства в регионах, сравнение индексов товарообмена с соответствующими индексами производства позволяют диагностировать признаки экономического подъема, если индекс роста товарообмена превышает индекс роста производства, или экономического спада при уменьшении объемов межрегиональной торговли.
Комплексный анализ и экономическая диагностика межрегиональных рынков страны включает реализацию последовательных этапов, охватывающих статистический анализ межрегиональных товаропотоков и оценку трансакционных и логистических издержек межрегиональной торговли. Они предусматривают исследование объектов, субъектов и структуры издержек обращения межрегиональной торговли, корреляционно-регрессионный анализ объемов производства и потребления в субъектах РФ определенных товаров, уровня их цен, расчет индексов концентрации и коэффициентов межрегиональной товарности для системообразующих предприятий страны и др. В отдельный блок входят показатели внешнеторговых и межрегиональных балансов товаропотоков каждого субъекта РФ, определяющих тесноту межрегиональных связей и изменение конкурентных позиций отдельных регионов страны.
Рис. 5. Динамика изменения товарооборота Республики Татарстан
с отдельными субъектами РФ за 2005 - 2007 гг., млрд. руб.
В процессе анализа межрегиональных рынков страны формируются общегосударственные структурные (логистические) схемы торгово-экономических связей как цепочек добавленной стоимости и соответствующие товарно-транспортные потоки на картосхемах регионов, отражающих их территориальное распределение с поквартальной разбивкой.
Таблица 2
Изменения межрегиональных товаропотоков за 2006-2007 гг., млрд. руб.
Субъекты РФ | РТ | УР | УО | СО | РБ | индекс вывоза |
Республика Татарстан | 3,1 | 0,4 | 0,4 | 1,8 | 1,9 | 1,04 |
Удмуртская Республика | 0,5 | 1,2 | 0,1 | -0,2 | 1,1 | 1,01 |
Ульяновская область | 2,4 | -0,5 | 2,0 | 1,4 | -0,3 | 0,97 |
Самарская область | 2,4 | -0,1 | 0,3 | 2,6 | 1,8 | 1,03 |
Республика Башкортостан | -1,3 | 2,1 | -2,6 | 0,9 | 2,3 | 0,98 |
Индекс ввоза | 1,02 | 0,94 | 0,98 | 1,03 | 1,02 | - |
Рассчитано по данным Территориальных органов Федеральной службы статистики по отмеченным субъектам РФ за 2006 и 2007 годы - "Закупка и продажа (ввоз-вывоз) потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения"
Комплексный анализ межрегиональных торгово-экономических связей с учетом их динамики за истекший период позволяет диагностировать благоприятную или ухудшающуюся конъюнктуру товарных рынков, общее состояние национальной экономики, а также выявить основные мероприятия по совершенствованию межрегиональных связей страны.
7. Методика измерения трансакционных издержек межрегиональной торговли
Для оценки трансакционных издержек межрегионального товарооборота используется методология, разработанная Д. Нортом и Дж.Уоллисом для измерения трансакционного сектора в экономике США. В соответствии с предложенным ими способом расчета внутрифирменных и межфирменных (рыночных) издержек к трансакционному сектору страны причисляются предприятия торговли (оптовой и розничной), кредитования (банковского обслуживания), страхования, аренды и оказания юридических услуг, а также некоторые государственные отраслевые, судебные и правоохранительные органы.
Очевидно, что применительно к измерению трансакционных издержек межрегионального товарооборота отдельного субъекта РФ из отмеченного перечня следует исключить предприятия розничной торговли и риэлтерские фирмы, т.к. основной вид их деятельности непосредственно не связан с межрегиональными трансакциями. Однако дополнительно к общей величине трансакционных издержек межрегионального товарооборота организаций оптовой торговли субъекта РФ необходимо прибавить часть добавленной стоимости промышленных предприятий, пропорциональную объемам прямых (т.е. без посредников) межрегиональных закупок и продаж. При этом понесенные затраты материальных и нематериальных ресурсов контрагентов на решение координационно-распределительных вопросов межрегиональной торговли следует относятся к соответствующим трансакционным издержкам, а затраты на хранение и транспортировку грузов в другие регионы страны, как продолжение процесса производства в сфере обращения, являются трансформационными издержкам.
Несмотря на известную условность разделения отраслей экономики страны на трансформационный и трансакционный сектора, данная методология позволяет принципиально продемонстрировать относительность распределения затрат между контрагентами рыночных сделок в зависимости от выбора "точек отсчета", т.е. показать неинвариантость межрегиональных трансакционных издержек. Например, на микроэкономическом уровне с позиции владельцев оптовых фирм большинство работников отделов закупок и продаж осуществляют трансформационные операции, которые являются торгово-технологическими и в соответствии с действующим положением бухгалтерского учета в РФ относятся к издержкам обращения. Однако на макроэкономическом уровне вся добавленная стоимость этих посреднических фирм, равная валовой прибыли и заработной плате их работников, относится уже к трансакционным издержкам национальной экономики. Следовательно, аналогично различным методам исчисления ВВП страны и ВРП отдельных субъектов РФ, совокупные трансакционные издержки, как информационно-коммуникационные затраты, можно рассчитывать по расходам одних или по доходам других контрагентов межрегиональных трансакций. Это позволяет значительно расширить операциональность кардиналистского подхода к измерению трансакционных издержек в зависимости от имеющихся прямых и косвенных данных по реализации межрегиональных торгово-экономических связей страны.
Материально-правовое содержание межрегиональных трансакций заключается в необходимости физического перемещения товаров на значительные расстояния, а также в юридическом и расчетно-финансовом обеспечении передачи прав собственности на обмениваемые блага. Если производитель (продавец) и потребитель (покупатель) организовывают межрегиональный товарообмен без посредников, т.е. на основе собственных логистических каналов, то происходит только один акт отчуждения-присвоения прав собственности. Если же межрегиональный товарообмен осуществляется через предприятие оптовой торговли другого субъекта РФ, то потребуется по крайней мере еще одна рыночная трансакция купли-продажи данного оптовика с конечным покупателем, которая в соответствии с предложенной концепции межрегиональных рынков страны, является внутрирегиональной, а не межрегиональной.
Информационной базой для оценки трансакционных издержек служат ежеквартально публикуемые сборники территориальных органов государственной статистики по покупке и продаже товаров в натуральном и стоимостном выражении в межрегиональном обороте страны. Результаты проводимых статистических наблюдений основываются на регламентированных отчетах промышленных и оптовых организаций каждого субъекта РФ об объемах отгрузки (выпуска) продукции потребительского и производственно-технического назначения, поставляемой на собственную территорию, в другие регионы и на экспорт.
В структуре издержек обращения оптовой торговли РТ за 2001-2006 гг. затраты на оплату труда и ЕСН составляют в среднем 22,7%, проценты по кредитам банков 5,3%, арендная плата 4,2%, страховые платежи 0,7%. В то же время издержки обращения составляют 73,2% добавленной стоимости торговых предприятий и следовательно трансакционные издержки - 24,1%. На основе статистических данных Территориального органа Федеральной службы статистики по Республике Татарстан (РТ) получена таблица 3.
Таблица 3
Межрегиональный товарооборот РТ с 2001 по 2006 годы, млрд. руб.
Показатели | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Продажа в другие регионы | 49,2 | 57,4 | 57,2 | 54,9 | 63,7 | 71,2 |
Покупка из других регионов | 23,1 | 24,9 | 37,1 | 43,1 | 61,1 | 69,3 |
Межрегиональный оборот | 72,3 | 81,3 | 94,3 | 98,0 | 124,8 | 140,5 |
Добавленная стоимость | 55,2 | 58,1 | 67,8 | 64,7 | 84,9 | 95,8 |
Трансакционные издержки | 13,3 | 14,0 | 16,3 | 15,6 | 20,5 | 23,1 |
ВРП (в основных ценах) | 213,7 | 250,6 | 305,1 | 391,1 | 488,7 | 634,6 |
Доля трансакционных издержек в ВРП, % | 6,2 | 5,6 | 5,3 | 4,9 | 4,2 | 3,6 |