Организационно-экономические аспекты управления персоналом в нефтегазовых компаниях республики казахстан

УДК 338.2-0.57.17:334.764:622.276/279(574) На правах рукописи

Еркулова Гульмира Сериковна

Организационно-экономические аспекты управления персоналом в нефтегазовых компаниях Республики Казахстан

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(по отраслям и сферам деятельности)

Автореферат

диссертации на соискание

ученой степени кандидата экономических наук

Республика Казахстан

Алматы, 2009

Работа выполнена в Каспийском государственном университете технологии и инжиниринга им. Ш. Есенова

Научный руководитель доктор экономических наук,

профессор Яновская О. А.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Давильбекова Ж.Х.,

кандидат экономических наук,

доцент Кенжалина Ж.Ш.

Ведущая организация: Институт экономики

Министерства образования и науки

Республики Казахстан

Защита состоится « 29 » мая 2009г. в 16.30 часов на заседании диссертационного совета Д 20.01.07 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в Университете Международного Бизнеса по адресу: 050010, г. Алматы, пр. Абая, 8а, к. 208.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Университета Международного Бизнеса

Автореферат разослан «___» апреля 2009г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор экономических наук,

профессор М. Х. Тусеева

Введение

Актуальность темы исследования. В современных условиях состояние национальной экономики характеризуется сложными процессами, среди которых стала выделяться необходимость сохранения трудового потенциала страны и организация эффективной системы управления персоналом производственных предприятий, находящихся в условиях кризисных ситуаций и резкого возрастания конкуренции.

Глобальный финансовый кризис, переросший в экономический, как утверждает Bank of England, уже лишил финансовую отрасль мира 2,8 трлн. долл. и вызвал только в США в ноябре 2008 г. сокращение рабочих мест в количестве 533 тыс. чел., а за шесть месяцев – 1,55 млн. чел. В результате, только в США уровень безработицы достиг 6,7%, что является наивысшим показателем за последние 15 лет. В этих условиях все страны мира, включая Казахстан, должны искать собственные меры управления трудовыми ресурсами в стране, способные не только сохранить ее трудовой потенциал, но и максимально повысить эффективность управления трудом и трудовыми процессами на производстве как способа роста государственной конкурентоспособности и противостояния глобальному кризису. В Казахстане данная проблема до конца не решена. Мероприятия Антикризисной программы Республики Казахстан на 2009-2010гг. тоже полного перечня способов ее решения в стране не содержат.

Поэтому проблема формирования инновационного механизма управления персоналом, способного не только сохранить уровень жизненного обеспечения трудовых ресурсов в Казахстане в период кризисных ситуаций, но и наличие трудовых мест в полном объеме, одновременно при этом обеспечив максимальное использование персонала для роста конкурентоспособности государства, является актуальной социально-экономической проблемой, решение которой требует ускоренного поиска.

Данное положение было отмечено в Послании Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева к народу Казахстана в 2008 г., указавшего, «что современный этап развития ставит ряд новых задач перед системой управления социальными проблемами народа», среди которых управление персоналом в производственной деятельности национальных предприятий является одной из приоритетных.

Актуальность данной проблемы можно также подтвердить и тем, что во всем мире идет поиск новых способов организации менеджмента персонала в процессе их трудовой деятельности. Бизнес перестраивается, испытывая множество трудностей, так как прежняя система управления кадрами слабо приспособлена к условиям рыночной среды, а формирование нового механизма управления персоналом требует выявления определенных закономерностей, установления причинно-следственных связей и более четкого определения функций предпринимателей и государственной системы управления в данном вопросе.

Следовательно, возникает научная проблема уточнения способов взаимодействия государственных органов управления и предпринимательской среды в сфере улучшения использования трудового потенциала страны и его дальнейшего развития для повышения благосостояния народа, устойчивого роста экономики Казахстана и повышения государственной конкурентоспособности, которая проявляется в необходимости изыскания общих точек соприкосновения двух уровней управления трудом для решения общегосударственных задач в совокупности с предпринимательскими в области организации эффективной производственной деятельности.

В создавшейся ситуации важно определить приоритеты управления персоналом на уровне государства и предприятий, деятельность которых должна позволить гибко сочетать принципы рыночного ведения хозяйствования, решение проблем национального рынка труда и социального состояния населения в комплексе с методами роста эффективности использования трудовых ресурсов в производственной деятельности в условиях национальной экономики.

Поэтому поиск оптимальных решений в сфере организации эффективного управления персоналом в нефтегазовых компаниях Республики Казахстан в условиях рыночной экономики является актуальной, что и определило выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. В экономической литературе вопросы повышения эффективности управления персоналом в производственных процессах нашли свое отражение в основном в трудах зарубежных ученых таких как Ф.У.Тейлор, Г.Форд, Ф.Гилберт, Г.Эмерсон, А.Файоль, Э.Мэйо, Р.Лайкерс, Д.Мак-Грегор и др. Вопросы государственного вмешательства в управление трудом в определенной мере были рассмотрены в трудах А.Смита, Р.Рикардо, К.Маркса, А.Маршала, Дж.М.Гэлбрейта, Ф.Хайека и т.д. В специальной экономической российской литературе данные проблемы исследовались в трудах А.Бузгалина, А.Дадакова, И.Е.Заславского, П.М. Есманского, А.И. Пригожина, Г.И. Рузавина, Э.А. Смирнова, П.В.Шеметова и других ученых.

В Казахстане отдельные вопросы управления рынком труда и персоналом в производстве рассматривались в работах Т.А. Ашимбаева, Я.А.Аубакирова, А.К.Арыстанова, И.Ю.Бенке, С.Х.Берешева, К.Б.Бердалиева, С.К.Джумабаева, Е.Б.Жатканбаева, М.Г.Исаевой, М.Б.Кенжегузина, К.Е.Кубаева, Н.К.Мамырова, М.К.Мельдахановой, К.С.Мухтаровой, А.У. Мухаммедова, К.А.Сагадиева, Л.С.Тимошенко, У.К.Шеденова и др.

Однако до сих пор во всех известных научных исследованиях в Казахстане и за рубежом не до конца раскрыты вопросы воздействия национальных проблем на организацию управления персоналом предприятий, функционирующих в условиях высококонкурентных рынков, а также малоисследованными остаются вопросы организации механизма управления персоналом, целенаправленно создающего устойчивое развитие. Это предопределило как актуальность темы диссертационного исследования, так и его связь с общетеоретическими проблемами и общегосударственными программами, что позволило обосновать цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономической системы управления персоналом на предприятиях нефтегазового комплекса республики, направленных на повышение их конкурентоспособности в условиях рыночной экономики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

– исследовать теоретико-методические основы построения эффективной организационно-экономической системы управления персоналом на предприятиях, функционирующих в рыночной среде;

– изучить опыт зарубежных стран по созданию и использованию организационно-экономических методов управления персоналом и разработать рекомендации по его внедрению в деятельность нефтегазовых компании Казахстана;

– проанализировать состояние и тенденции развития нефтегазовой отрасли и исследовать использование организационно-экономических методов управления персоналом на предприятиях Республики Казахстан;

– разработать методические рекомендации по совершенствованию системы организационно-экономических методов управления персоналом и улучшению работы кадровых служб на предприятиях нефтегазового комплекса;

– обосновать предложения по развитию способов регулирования трудовых отношений в Республике Казахстан и рациональному использованию трудовых ресурсов в производственной деятельности национальных компаний.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе управления персоналом на предприятиях нефтегазового комплекса Казахстана.

Объектом исследования являются предприятия нефтегазового комплекса Республики Казахстан.

Теоретическую и методологическую базу исследования определили основные концептуальные положения и закономерности развития мотивации персонала к эффективному труду, содержащиеся в научных работах зарубежных и отечественных ученых, официальные правительственные документы и нормативные акты Республики Казахстан и накопленный опыт управления персоналом в нефтегазовых компаниях Казахстана.

Информационной базой исследования послужили материалы Агентства Республики Казахстан по статистике, отчетные и аналитические данные нефтегазовых компаний Казахстана и материалы средств массовой информации, опубликованные в открытой печати.

В процессе диссертационного исследования использовались методы экономической логики, причинно-следственных связей, критического анализа, сравнений и аналогий, экспертных оценок, эволюционно- структурного анализа, научного прогноза и другие методы познания экономических процессов и явлений.

Научная новизна исследования и полученных результатов заключается в разработке теоретических и практических рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом на предприятиях нефтегазового комплекса республики.

К наиболее существенным результатам, содержащим научную новизну, относятся следующие:

– обоснованы теоретические подходы к построению эффективной системы управления персоналом на предприятиях и предложена авторская трактовка понятия «организационно-экономическая система управления персоналом»;

– определены закономерности формирования и развития системы управления персоналом в компаниях нефтегазового комплекса республики;

– предложены и научно обоснованы методические и практические рекомендации по развитию системы организационно-экономических методов управления персоналом и улучшению работы кадровых служб в нефтегазовых компаниях Республики Казахстан;

– рекомендован новый стиль управления персоналом, направленный на повышение эффективности управления персоналом;

– выявлены приоритеты и разработаны рекомендации по способам расширения государственного участия в улучшении организационно-экономической системы управления персоналом на отечественных предприятиях.

Основные положения, выносимые на защиту:

– систематизация теоретических подходов к созданию эффективной организационно-экономической системы управления персоналом, способной сформировать условия для роста конкурентоспособности отечественных предприятий, на основе использования мотивации к эффективному труду;

– комплекс мероприятий по улучшению системы управления персоналом на основе адаптации зарубежного опыта использования организационно-экономической системы управления персоналом в деятельность предприятии республики;

– методические рекомендации по улучшению деятельности кадровых служб на основе совершенствования процессов планирования и расширения их функций, направленных на совершенствование организационно-экономической системы управления персоналом в компаниях нефтегазового сектора Казахстана;

– модель управления персоналом, направленная на повышение эффективности использования человеческого потенциала;

– предложения по развитию государственного регулирования использования трудовых ресурсов Казахстана в деятельности нефтегазовых компаний и по расширению способов активизации государственного участия в системе формирования эффективной организационно-экономической системы управления персоналом.

Теоретическая ценность работы состоит в том, что ее основные выводы и результаты позволяют:

– систематизировать научные подходы к созданию эффективной организационно-экономической системы управления персоналом на основе использования теории мотивации;

– научно обосновать необходимость расширения государственных мер регулирования системы управления персоналом, участвующих в производственных процессах национальных компании;

– аргументировано доказать потребность в постоянном совершенствовании и развитии организационно-экономических инструментов управления персоналом в условиях обеспечения роста конкурентоспособности при функционировании предприятий на высококонкурентных рынках.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования выводов и рекомендации работы в качестве теоретической основы эффективного использования организационно-экономических методов управления персоналом в производственной деятельности предприятий Республики Казахстан.

Основные ее положения, выводы и результаты дают возможность:

– определить способы улучшения работы кадровых служб предприятий Казахстана;

– создать условия для совершенствования процессов стратегического планирования кадрового менеджмента;

– определить методы расширения системы контроля за использованием трудовых ресурсов страны в производственных процессах предприятий со стороны государственной системы управления.

Отдельные концептуальные положения и рекомендации диссертационной работы были внедрены в практику производственной деятельности ТОО «Мангистаумунайгаз-Z», а также используются в учебном процессе в Каспийском государственном университете имени Ш.Есенова при преподавании курсов «Управление персоналом», «Менеджмент», «Экономика рынка труда».

Апробация основных положений и результатов работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных научно-практических конференциях: «Аманжоловские чтения-2005» (г.Усть-Каменогорск, Восточно-Казахстанский государственный университет им. С. Аманжолова, 2005г.); «Наука и образование-ведущий фактор стратегии «Казахстан-2030» (г. Караганда, Карагандинский государственный технический университет, 2006г.); «Совершенствование финансового экономического механизма развития траспортно-коммуникационного комплекса» (г.Алматы, КазАТК им.М.Тынышпаева, 2008г.).

Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 5,5 п.л., в том числе 5 научных трудов - в изданиях, рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Основная часть

1. Теоретические основы формирования организационно-экономической системы управления персоналом в рыночной среде.

Одной из задач построения эффективной системы управления становится постоянный поиск путей его совершенствования как процесса, как способа достижения целей и как инструмента приспособления к окружающей среде. Cоставной частью управления организацией является управление персоналом. Управление персоналом содействует достижению наибольшей эффективности функционирования организации. Эффективное функционирование организации предполагает справедливое отношение к работникам, к его потребностям, мотивам, ценностям, отношениям.

В диссертации изучены и обобщены взгляды ученых на истоки, подвигающие людей к эффективному труду. Во всех теоретических работах отмечается, что таким источником у людей является наличие определенной мотивации. Тем не менее, все ученые, проводящие исследование по данной проблеме, сходятся в одном, что общество- это сложный механизм, состоящий из множества организаций, каждая из которых обладает своими индивидуальными характеристиками и состоящая из большого числа работников со своими мотивами и спецификой восприятия окружающего мира, не считаться с которыми нельзя. Поэтому на работника влияет не только его мотивация к труду, но и та организационно-экономическая система, в рамках которой человеку приходится осуществлять свою трудовую деятельность. Следовательно, при организации системы управления персоналом необходимо учитывать не только теорию мотивации, но и наработанную управленческую практику, социально-экономическое и психологическое состояние внешней и внутренней среды трудового коллектива, условия труда и еще много других факторов, которые могут повлиять и влияют на человека в конкретном обществе и в конкретной организации. Это послужило в диссертации предпосылками исследования эволюции взглядов ученых на трудовой персонал как рабочую силу и как фактор производства, стало базовой основой разработки в исследовании положений, что все школы теории управления не противоречат друг другу, а взаимно дополняют и обогащают друг друга.

В исследовании систематизированы методы воздействия на персонал и представлено авторское определение организационно-экономической системы управления как создание четких организационных принципов и правил трудовой деятельности в организации, ее трудового распорядка и соподчиненности отдельных служб и работников в сочетании с конкретно-определенной системой экономического стимулирования сотрудников организации в зависимости от результатов их коллективного и индивидуального труда. В работе акцентируется положение, что специфика создания такой системы в рыночной среде состоит в том, что если организация стремится к преодолению кризисных ситуаций с результатами лучше, чем у конкурентов, то и система поощрений работников у нее должна быть эффективней, чем у конкурентов.