авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 |
2
| 3 | 4 |   ...   | 6 |

Институциональные основы развития социального партнерства в регионе

-- [ Страница 2 ] --

Материалы диссертации могут быть использованы в процессе обучения студентов по специальностям «Экономика труда», «Национальная экономика», а также подготовки аспирантов по специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством.

Апробация и внедрение результатов работы. Результаты диссертационного исследования докладывались на международных, всероссийских, региональных научно-теоретических и научно-практических конференциях, в частности, «Индустрия сервиса XXI века» (Москва, 2002); «Наука – сервису» (Москва, 2004); «Актуальные проблемы управления – 2005» (Москва, 2005); «Россия в глобальном мире» (Санкт-Петербург, 2007); «Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей» (Санкт-Петербург, 2007); Межвузовской научно-практической конференции аспирантов, соискателей и докторантов Ленинградского областного института экономики и финансов (Гатчина, 2007 г.); Научно-практическая конференция аспирантов, соискателей и докторантов «Актуальные проблемы современной российской экономики трансформационного периода» ГОУВПО «Московский государственный университет сервиса» (Москва, 2007 г.).

Методики, разработанные в диссертационном исследовании, использованы в деятельности исполнительных органов власти г. Москвы: Министерства социального и экономического развития, Департамента прогнозирования рынка труда, Департамента по труду и социальной политике Московской области, Комитета по труду и социальной политике Московской областной Думы, что подтверждено справками о внедрении.

Материалы диссертационного исследования использованы при подготовке учебных пособий и чтении курсов «Социальное партнерство и социальная защита работников», «Социально-трудовые отношения в регионе», «Экономика труда (экономика социально-трудовых отношений)» в ГОУВПО «Московский государственный университет сервиса», ГОУВПО «Ленинградский областной институт экономики и финансов».

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 30 научных работ, общим объемом 48 п.л., в том числе 4 монографии, 23 статьи и тезисов докладов, в том числе 6 статей в журналах, рекомендованных ВАК для публикации материалов диссертаций, представляемых на соискание ученой степени доктора наук.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав (15 параграфов) и двух приложений (всего 337 страниц машинописного текста). Список использованной литературы содержит 285 источников, авторами которых являются отечественные и зарубежные исследователи.

Содержание диссертации

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы институционального подхода к развитию социального партнерства в регионе

1.1. Эволюция социального партнерства как фактора развития рынка труда

1.2. Объектно-процессный подход к интерпретации категории «социальное партнерство»

1.3. Институциональные основы социального партнерства как направление региональной социально-экономической политики

1.4. Развитие институтов социального партнерства в России и формы его реализации в региональной социально-экономической политике





Выводы по главе 1

Глава 2. Концептуальные основы влияния социального партнерства на экономический рост региона

2.1. Отношения собственности как фундаментальный институт функционирования и развития экономики

2.2. Социально-трудовые отношения в системе индивидуальной защиты прав собственности

2.3. Роль социального партнерства в стабилизации отношений собственности и обеспечении экономического роста региона

Выводы по главе 2

Глава 3. Методологические основы исследования влияния развития социального партнерства на экономический рост региона

3.1. Социально-трудовые аспекты экономического роста

3.2. Методические рекомендации по определению взаимосвязей факторов экономического роста региона и развития социального партнерства

3.3. Эконометрический анализ влияния развития социального партнерства на региональный экономический рост

3.4. Экспертная оценка взаимосвязей экономического роста и социального партнерства в регионе

Выводы по главе 3

Глава 4. Научно-методические рекомендации по развитию социального партнерства как элемента региональной социально-экономической политики

4.1. Значение социально-трудовых отношений и социальной ответственности бизнеса в региональной экономической политике

4.2. Стратегические направления развития социального партнерства в стабильной экономике

4.3. Моделирование взаимосвязей между бюджетным федерализмом, региональной экономической политикой и социальным партнерством

4.4. Практические рекомендации по организации унифицированной системы мониторинга развития корпоративной социальной ответственности в регионе

Выводы по главе 4

Заключение

Библиографический список

Приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Рынок труда, как система общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы или ее куплей и продажей, является составной частью структуры рыночной экономики и функционирует наряду с другими рынками: товарным, финансовым и т.д. При этом купля-продажа труда неотделима от человека и осуществляется под влиянием взаимодействия интересов работодателей, наемных работников и государства, которые являются основными участниками рынка труда.

Современный уровень развития рынка труда характеризуется высокой степенью интегрированности в мировой рынок, что обусловлено, в первую очередь, нарастающими процессами глобализации экономики. Труд, являясь ключевым фактором производства, существенным образом определяет конкурентоспособность национальных экономик, обеспечивает экономический рост и социальное благополучие населения страны. Развитие социального партнерства, предполагающего социальную ответственность бизнеса, способствует эффективному выполнению этой функции.

Целью развития социального партнерства как сложного многоэлементного социально-экономического института является эволюционное развитие общества на основе стабильного экономического роста.

Социальное партнерство является специфическим феноменом развитой рыночной экономики, содержание которого отнюдь не исчерпывается регулированием социально-трудовых отношений. Социальное партнерство является вынужденной реакцией капитала на исчерпание возможностей экстенсивного наращивания потребляемой в производстве рабочей силы.

В основе социального партнерства лежат теоретические представления о социальном капитале Дж. Коулмена1, согласно которым социальный капитал представляет собой ресурсы, присущие функционально-специфическим социальным отношениям, в которые вовлечены индивиды.

До настоящего времени экономическая наука не выработала единого определения понятия «социальное партнерство». Анализ предлагаемых исследователями дефиниций позволяет установить, во-первых, многообразие мнений относительно сфер действия отношений социального партнерства – от социально-трудовых на макро-, мезо- и микроуровне до политических; во-вторых – отсутствие связи в них с фундаментальными институтами рыночной экономики, обеспечивающими стабильность и экономический рост.

Под социальным партнерством, по существу, понимают два содержательно близких явления, которые тем не менее различны по своему участию в регулировании социально-трудовых отношений:

  • социальное партнерство как элемент сферы социально-трудовых отношений;
  • социальное партнерство как элемент социальной ответственности бизнеса.

Анализ зарубежного опыта показал, что доктрина социального рыночного хозяйства, включающая социальное партнерство, стала базой интеграционных процессов в Европе. Необходимость существования социальной ответственности зафиксирована в ЕС, имеющем свое социальное законодательство на наднациональном и государственном уровнях; развивается система корпоративной социальной ответственности.

Данные тенденции характерны не только для ЕС в целом, но и для отдельных стран. Так, например, в Великобритании в марте 2001 г. создано Министерство по социальной ответственности в корпоративном секторе, а также приступила к работе межпарламентская группа для координации деятельности по развитию корпоративной социальной ответственности с помощью правительства.

В Дании Министерство по социальным вопросам разработало специальный социальный индекс (со шкалой от 0 до 100 баллов) для измерения степени социальной ответственности компании. Европейская комиссия подготовила сообщение о совершенствовании социальных и трудовых стандартов и введении социальной ответственности интегрированного менеджмента в контексте глобализации.

Таким образом, развитие труда, производства и капитала породили специфический рыночный феномен – социальное партнерство, предполагающее:

  • взаимодействие основных субъектов рынка труда: наемных работников, предпринимателей и государственных органов, осуществляемое с целью стабильного функционирования производства. Данное взаимодействие принимает формы социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений;
  • инициативное сотрудничество бизнеса с региональными экономическими, социальными и общественно-политическими институтами, направленное на повышение уровня социально-экономического развития региона и страны в целом. Данные взаимодействия принимают формы социальной ответственности бизнеса.

Соответственно, социальное партнерство можно представить как объект, вычленяемый в многообразии социально-трудовых отношений и их субъектов, обладающий сложной структурой, характеризующийся специфическими системными свойствами и требующий изучения с позиций системного анализа.

С другой стороны, социальное партнерство – это процесс изменения социально-трудовых отношений, разворачивающийся во времени и воздействующий не только на результаты хозяйственный деятельности предприятия, но, в силу присущих ему эмерджентных системных свойств, – и на экономику региона.

Следовательно, можно говорить о двуединой (объектно-процессной) сущности понятия «социальное партнерство». Объектный подход к социальному партнерству позволяет определить его как взаимодействия совокупности участников социального партнерства по поводу отношений собственности и обмена социальными и материальными благами. Процессный подход к социальному партнерству позволяет определить его как совокупность правовых, экономических и нравственных норм, позволяющих обеспечивать движение социально активных субъектов к гражданской консолидации с целью обеспечения социально-экономического развития региона.

Обобщая имеющиеся научные исследования и практический опыт в зависимости от степени развитости национальной экономики или экономики региона, можно выделить следующие модели социального партнерства:

  • социальный диалог, представляющий собой социально-экономическую категорию, характеризующуюся отношениями между предпринимателями и наемными работниками по поводу отношений собственности и обмена материальных благ;
  • трипартизм, представляющий собой социально-экономическую категорию, характеризующуюся отношениями между органами государственной власти, предпринимателями и наемными работниками по поводу отношений собственности и обмена материальных благ;
  • «новый трипартизм» (или концепция корпоративного гражданства, получившая широкое распространение уже в конце 1990-х гг.), основан на развитии конструктивных отношений с так называемыми стейкхолдерами (stakeholders), т.е. с гражданами, сообществами и организациями, в той или иной мере причастными в деятельности корпораций. Причем эти отношения функционируют и на муниципальном, и на отраслевом, и на общегосударственном уровне. Частным случаем трипартизма является так называемое межсекторное социальное партнерство, связанное с деятельностью некоммерческих организаций.

2. В качестве теоретической и методологической основы исследования социального партнерства в диссертации предложено использование положений институциональной теории, которая исходит из социальной обусловленности экономической деятельности людей, что определено самим содержанием понятия «институт». Это позволило выявить роль социального партнерства в региональной социально-экономической политике.

В диссертации понятие «институт» употребляется в классической трактовке институционализма, а именно как:

  • разработанные людьми формальные (законы, конституции) и неформальные (договоры и добровольно принятые кодексы поведения) ограничения, факторы принуждения, структурирующие их взаимодействие, а также набор правил и процедур соответствий, моральное и этическое поведение индивидуумов в интересах максимизации дохода (по Д. Норту);
  • коллективное действие по контролю, освобождению и расширению индивидуального действия (по Дж. Коммонсу), обусловленное формальными и неформальными правилами и процедурами поведения;
  • устойчивые, функциональные, организационные символические единицы общества, несущие его нормативно-ценностные и культурные характеристики (по В.В. Зотову), деятельность которых регламентирована формальными и неформальными правилами и процедурами поведения;
  • структурные формы социально-экономических трансакций между людьми, группами и сообществами в рамках принятых в обществе ограничительных правил, регламентирующих взаимоотношения между людьми, группами и сообществами.

Социальное партнерство, как феномен экономической активности организованных групп людей, в соответствии с приведенными выше подходами к понятию «институт», естественным образом отвечает данной базовой категории институционализма. Взаимосвязь субъектов и институтов, формирующих устойчивые предпосылки экономического роста региона в системе социального партнерства в странах с развитой рыночной экономикой, представлена на рис. 1.

 Структурная схема-0

Рис.1. Структурная схема институциональных связей в поле социальной ответственности бизнеса на региональном уровне

Положения Трудового кодекса РФ, определяя социальное партнерство, подтверждают корректность рассмотрения социального партнерства в региональном аспекте, поскольку, с точки зрения субъектно-объектных отношений, объектом регулирования в данном случае является система взаимоотношений между социально-экономическими институтами, представляемыми:

  • работниками как собственниками человеческого капитала, производительно используемого работодателями;
  • работодателями и их объединениями, формирующими основные правила и условия использования человеческого капитала в процессе производства;
  • органами государственной власти и органами местного самоуправления, которые являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями.

В Комментарии к Трудовому кодексу РФ также отмечается институциональная основа социального партнерства; подчеркивается, что развитие демократических институтов и, прежде всего, институтов плюралистической демократии требует создания общественных систем, позволяющих наиболее полно удовлетворять интересы всех слоев общества.

Основой системы социального партнерства являются:

  • признание необходимости существования в обществе разных социальных групп со своими специфическими функциями, с различными интересами, способными порождать конфликты;
  • признание возможности разрешать эти конфликты путем достижения взаимоприемлемого компромисса, отвечающего перспективным задачам общественного развития.

Органы государственной власти и местного самоуправления можно рассматривать как особых участников процессов социального партнерства, помогающих сторонам достичь взаимоприемлемых компромиссов, прийти к соглашению и, в конечном итоге, к достижению необходимого для успешного экономического развития социального мира. Однако в ряде случаев они могут стать сторонами социального партнерства: если выступают в качестве работодателей (например, в унитарных предприятиях); если уполномочены на представительство объединениями предприятий.

Развитие социального партнерства является одним из самостоятельных направлений региональной экономической политики, с одной стороны, и базисным условием стабильного политического и экономического развития региона - с другой. В субъектах РФ могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов РФ, положениями об этих комиссиях, утвержденными представительными органами местного самоуправления. Согласование экономических интересов различных социальных слоев в обществе, составляющие сущностное содержание социального партнерства, представляет собой особую проблему и является необходимой предпосылкой осуществления тех или иных государственных программ его развития. Данная проблема особенно остра при наличии антагонистических экономических интересов, что характерно для современной России и проявляется в экономическом эгоизме (стремлении к получению выгоды любой ценой). Такая ситуация обусловлена сложными процессами перераспределения собственности и ограниченным временным горизонтом социальной ответственности менеджеров и собственников, не уверенных в стабильности своих прав. Следовательно, именно стабильность отношений собственности, пропорций распределения и присвоения произведенного продукта в обществе определяют условия и возможности развития социального партнерства как на региональном уровне, так и в государстве в целом. Структурно социальный капитал включает композицию и практики институтов местного уровня, как формальных, так и неформальных, которые служат инструментами развития сообщества. В качестве таких институтов в системе социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений и социальной ответственности бизнеса выступают формальные и неформальные объединения наемных работников и работодателей, властные структуры, общественные экологические, правозащитные и другие организации. Влияние структуры социального капитала как основы социального партнерства на экономический рост региона представлено на рис. 2.

3. В диссертации на основе анализа российских особенностей социального партнерства с позиций институционализма выявлено, что после пятнадцати лет проведения рыночных реформ характер норм поведения участников системы социального партнерства не соответствует принятым в странах с развитой рыночной экономикой.



Pages:     | 1 |
2
| 3 | 4 |   ...   | 6 |
 



Похожие работы:







 
<<  ГЛАВНАЯ   |   КОНТАКТЫ
© 2013 dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.