Экономическая реализация земельной собственности в аграрном секторе

В работе выявлены и охарактеризованы приоритетные направления и особенности интенсификации землепользования в современных условиях кризисного состояния сельского хозяйства. Особенностью интенсификации и ее основных направлений (комплексной механизации, химизации, мелиорации земель и использования эффективных прогрессивных технологий) в условиях существенного отставания аграрного сектора является обострение проблемы его финансирования. Поэтому следует активизировать привлечение средств эффективных и крупных инвесторов, а также средств агрофирм в АПК. Для обеспечения комплексной механизации сельскохозяйственного производства предложено шире использовать оперативный и финансовый лизинг сельхозтехники. В процессе химизации земель необходимо шире применять дешевые местные удобрения и увеличить компенсации государством стоимости покупаемых хозяйствами минеральных удобрений и химикатов. Мелиоративные работы следует полностью финансировать и осуществлять за счет государства и его мелиоративных организаций. Целесообразно также наряду с традиционными направлениями и факторами интенсификации обеспечить более широкое применение в земледелии энергоресурсосберегающих технологий, в том числе безотвальную вспашку, эффективные севообороты, применение местных удобрений, проведение малозатратных культуртехнических работ, что также будет способствовать сохранению и повышению плодородия пахотных земель.

Для повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий необходимо неуклонно повышать интенсификацию сельского хозяйства и землепользования. Эта интенсификация представляет собой процесс расширенного воспроизводства производительных сил и экономических отношений в сельском хозяйстве, основанный на всестороннем укреплении материально-технической базы, ускорении научно-технического прогресса на основе комплексной механизации, электрификации, химизации и мелиорации, совершенствовании организации и управления производством, повышении квалификации работников и имеющий целью увеличение производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на каждую единицу используемых ресурсов, в том числе сельхозугодий.

Интенсификация сельскохозяйственного производства охватывает все стадии воспроизводственного процесса: производство, обеспечение сельскохозяйственных предприятий соответствующими средствами производства и их использование, применение современных технологий с учетом новейших достижений в этой области деятельности, распределение и обмен (продажу) сельхозпродукции. При этом результатом производственной деятельности должно стать качественное и количественное увеличение объемов экологически чистой продукции на единицу площади пашни.

Интенсификация - комплексная категория, учитывающая не только инвестиции, но и конечные результаты. В условиях рыночной экономики существенно меняется вся концепция интенсификации. Интенсификация становится важнейшим фактором «выживания» хозяйствующих субъектов. При развитом рынке ведущие неинтенсивное производство предприятия обречены на вытеснение и разорение. На современном этапе необходимо принимать меры не только против снижения уровня интенсивности и падения объемов производства, но и по созданию задела для интенсификации в перспективе.

Использование земли в качестве основного средства сельхозпроизводства характеризуется показателями:

1) применением органических и минеральных удобрений на 1 га пашни;

2) удельным весом посевов сортовыми семенами;

3) характеристиками применяемых технологий в растениеводстве;

4) урожайностью сельскохозяйственных культур;

5) стоимостью валовой продукции сельского хозяйства в расчете на 1 гектар пашни и сельскохозяйственных угодий.

Целесообразно выделить следующие основные направления интенсификации сельскохозяйственного производства, которые являются также факторами повышения плодородия земли:

- комплексная механизация производственных процессов;

- химизация и мелиорация;

- внедрение в сельскохозяйственное производство новейших достижений науки и техники;

- передовая селекция;

- применение интенсивных и энергоресурсосберегающих технологий;

- рациональная структура управления и внедрение прогрессивных форм организации и стимулирования труда;

- совершенствование экономических отношений в сельском хозяйстве;

- повышение квалификации работников сельского хозяйства;

- улучшение социальных условий труда и быта сельских тружеников и другие.

На рисунке 1 показаны основные направления и факторы интенсификации сельского хозяйства и повышения плодородия сельскохозяйственных земель.

В современных условиях развития экономики России плодородие сельскохозяйственных угодий (и особенно пашни) резко снизилось. Большинство хозяйств в 1992-2010 годах в виду трудного экономического положения при высокой инфляции не имели средств на поддержание достигнутого ранее уровня плодородия земель. Резко снизилось внесение в почву минеральных и органических удобрений (таблица 3).

Рисунок 1 – Основные направления и факторы интенсификации сельского хозяйства и повышения плодородия сельскохозяйственных земель

Мелиоративные работы почти повсеместно прекратились из-за нехватки средств. Дефицит и изношенность имеющейся в хозяйствах сельскохозяйственной техники не позволяет проводить полевые работы в оптимальные агротехнические сроки. Плодородие сельскохозяйственных угодий во многих регионах и хозяйствах в последние годы снизилось и потому, что там не принимали должных мер к внедрению энергоресурсосберегающих технологий, применению местных удобрений и проведению относительно недорогих культуртехнических работ.

Таблица 3 - Состояние материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий России в 1990-2009 гг.*

	1990 г.	1995 г.	2000 г.	2009г.
Приходится тракторов на 1000 га пашни, штук	10,6	9,3	7,4	5,3
Приходится зерноуборочных комбайнов на 1000 га посевов, штук	6,6	5,8	5,1	3,7
Приходится свеклоуборочных машин на 1000 га посевов, штук	16,5	18,2	16,1	7,6
Приходится картофелеуборочных комбайнов на 1000 га посевов, штук	24,5	55,9	45,7	28,1
Энергетические мощности, всего, млн. л.с.	419,7	347,4	240,0	144,2
в расчете на одного среднегодового работника, л.с.	50,5	59,6	51,3	59,6
на 100 га посевной площади, л.с.	364	373	329	254
Внесено минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ), всего млн. т	9,9	1,5	1,4	1,5
на один гектар посевов, кг	88	17	19	27
Удельный вес удобренной минеральными удобрениями площади во всей посевной площади, %	66	25	27	34
Внесено органических удобрений под посевы, млн. т	389,5	127,4	66,0	47,8
на один гектар посевов, т	3,5	1,4	0,9	0,9
Удельный вес удобренной органическими удобрениями площади во всей посевной площади, %	7,4	3,2	2,2	4,0

*Составлено по: Российский статистический ежегодник. 2009. - М.: Росстат, 2010. - С.454-455.

Возможности сохранения и повышения плодородия земель повсеместно имеются даже в условиях острой нехватки средств на комплексную механизацию, химизацию и мелиорацию.

Одним из малозатратных методов повышения плодородия земель является использование рациональных севооборотов. Вместо имеющихся в хозяйствах громоздких 8-9-польных севооборотов с размерами полей, доходящими до 300-350 га, следует ввести короткоротационные специализированные севообороты со сравнительно небольшими площадями полей.

Исходя из потребностей в пользующейся рыночным спросом продукции земледелия в каждом хозяйстве целесообразно иметь севообороты разных типов - полевые, кормовые и специальные. Целесообразно внедрить в севообороты промежуточные культуры для использования их на корм и зеленое удобрение. Наиболее эффективными в условиях Орловской области являются озимые и пожнивные промежуточные культуры.

Значительно повышает эффективность использования известковых материалов, их своевременная заделка под зяблевую вспашку.

В целях улучшения гумусного баланса пахотных земель необходимо существенно увеличить внесение в почву органического вещества. Для этого в хозяйствах, имеющих источники торфа, надо перейти на применение компостов, основными компонентами которых могут являться навоз, навозная жижа и торф. В почву нужно вносить измельченную солому гречихи, гороха, до 1/3 части всей получаемой соломы зерновых культур.

Для улучшения питания растений при ограниченном количестве минеральных удобрений следует осуществлять прикорневые подкормки, локальное внесение удобрений, бактериальные препараты,

Для сокращения обработок почвы под озимые культуры, следующие по непаровым предшественникам, необходимо отказаться от глубоких отвальных обработок, а проводить поверхностные обработки дисковыми орудиями.

В работе акцентируется внимание на то, чтобы в процессе интенсификации землепользования особое внимание обращалось на сохранение почвенного слоя при использовании сельхозтехники и выращивании экологически чистой сельхозпродукции.

7. Роль кооперации и агропромышленной интеграции в повышении плодородия и эффективности использования сельскохозяйственных земель. Большое воздействие на развитие сельского хозяйства, повышение эффективности земледелия и плодородие используемых сельскохозяйственных земель оказывает кооперация и агропромышленная интеграция.

Глубокое преобразование аграрного сектора экономики России создало определенные предпосылки для развития инициативы и предпринимательства. Это выразилось в наделении сельских жителей земельными долями и имущественными паями, в предоставлении им возможности самостоятельно определять формы и методы хозяйствования, распоряжаться произведенной продукцией и доходами, на договорной основе устанавливать отношения с другими субъектами хозяйствования, активно участвовать в процессе кооперации и агропромышленной интеграции.

Возросшее значение кооперации и агропромышленной интеграции в трансформационной экономике объясняется тем, что эти процессы выступают в качестве:

- формы интегрированного решения экономических и социальных задач;

- способа защиты и реализации экономических интересов сельских товаропроизводителей посредством его самоорганизации и самодеятельности, то есть за счет его собственных средств;

- возможности осуществить мобилизацию и включение в хозяйственный оборот неиспользуемых ресурсов, особенно в первичных территориальных и хозяйственных звеньях;

- эффективной формы организации инфраструктуры, обслуживающей сельское хозяйство, объединяющей различные стороны деятельности сельских товаропроизводителей, соединяющей интересы всех участников агропромышленного процесса;

- способа связать дифференциацию доходов и благосостояния людей с результатами их деятельности, то есть осуществлять меру социальной справедливости, что способствовало бы улучшению социального положения населения и ослаблению резко возросшего в ходе реформ противостояния.

Экономическая интеграция - это форма объединения хозяйственной деятельности, процесс взаимодействия и сотрудничества между различными организационными структурами, направленный на улучшение использования их производственного потенциала на началах взаимной заинтересованности и тесного сотрудничества.

Применительно к практике агропромышленного производства интеграция характеризуется установлением устойчивых и длительных связей и делового сотрудничества между хозяйствующими субъектами различных
отраслей АПК, взаимосвязанных технологически, организационно и экономически.

Межхозяйственная кооперация охватывает сферу производства сельскохозяйственной продукции, непроизводственную сферу, строительство, мелиорацию и др. Интеграционные процессы по вертикали способствуют лучшему использованию производственных ресурсов, сокращению трансакционных издержек, увеличению производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Агропромышленное интегрирование позволяет значительно ослабить негативное влияние сезонности, которое особенно чувствительно при производстве скоропортящейся продукции. Оно создает большие возможности для организации равномерной загрузки перерабатывающих предприятий сырьем, маневрирования финансовыми и трудовыми ресурсами. В агропромышленных объединениях полнее и равномернее используются средства производства, обеспечивается более устойчивое финансовое состояние участников.

Наряду с кооперированием и интеграцией непосредственно в самом сельском хозяйстве развиваются вертикальные связи аграрных отраслей с промышленностью. Эти процессы взаимообусловлены и дополняют друг друга. Создание крупных специализированных сельскохозяйственных предприятий объективно приводит к необходимости установления более тесных производственных связей с промышленными предприятиями.

Отличительными признаками агропромышленных интегрированных объединений являются:

- тесное сочетание в едином предприятии производства и переработки сельскохозяйственной продукции при соблюдении оптимальных пропорций в их развитии;

- более высокий уровень организации сельскохозяйственного и промышленного производства, обеспечивающий более рациональное и полное использование материальных и трудовых ресурсов, сокращение сезонности, повышение производительности труда и снижение себестоимости конечной продукции;

- углубленная и эффективная специализация сельскохозяйственного производства, а также эффект масштаба крупных, технически совершенных предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Ведущей организационной формой агропромышленной интеграции выступают агропромышленные интегрированные объединения в лице агрофирм и агрохолдингов. Современное агропромышленное интегрированное объединение – это производственно-хозяйственный комплекс, представляющий собой совокупность производственно-структурных звеньев, связанных между собой определенными экономическими взаимоотношениями, базирующимися на конкретных формах общественного разделения труда, полном или частичном объединении производственных ресурсов и совместно функционирующий на основе общих коммерческих принципов и специально разработанного и установленного для него механизма хозяйствования.

Агропромышленные интегрированные объединения являются организациями последовательно рыночного типа. Каждое объединение действует на основе бизнес-плана, использует менеджмент, маркетинг и коммерческий расчет. Основными целями деятельности объединений являются удовлетворение общественных и личных потребностей в определенных видах продукции, минимизация затрат и максимизация прибыли.

Агропромышленные интегрированные объединения становятся институтами рыночной экономики. Они способствуют повышению эффективности хозяйствования входящих в них предприятий, перераспределению прав собственности между своими участниками, определению общих правил совместного хозяйствования и нацеливают их на достижение высоких конечных результатов.

Агропромышленные интегрированные объединения являются важнейшей организационной формой межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции в рыночных условиях. Как правило, они объединяют предприятия и организации всех отраслей и сфер агропромышленного комплекса, расположенные на территории данного административного района. В агропромышленные интегрированные объединения включаются сельскохозяйственные предприятия, предприятия и организации заготовок, транспорта, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, агросервиса, строительства, производственной и социальной инфраструктуры и др. Создание районных агропромышленных интегрированных объединений позволяет оптимально и тесно увязать и координировать производственно-хозяйственную деятельность всех входящих в них организаций и служб, согласовать их экономические интересы.

Создание и деятельность агропромышленных интегрированных объединений обеспечивает значительный синергетический эффект, прежде всего, за счет эффекта масштаба, централизации функций управления и снижения трансакционных издержек.

С начала реформ сельскохозяйственные товаропроизводители оказались «зажатыми» между предприятиями-монополистами первой и третьей сфер агропромышленного комплекса. Производители - поставщики сельскохозяйственной техники, других средств производства для сельского хозяйства, агросервисные предприятия постоянно завышают цены на свою продукцию и услуги. С другой стороны, монополисты - заготовительные организации и перерабатывающие предприятия закупают сельскохозяйственную продукцию по монопольно низким ценам.