Теория и методология управляемости строительной организации

На правах рукописи

БЕЛОУС Алексей Брониславович

ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЯЕМОСТИ

1. СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами –строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Санкт-Петербург

2008

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономики строительства

ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный

архитектурно-строительный университет»

Научный консультант:	доктор экономических наук, профессор Панибратов Юрий Павлович.
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, профессор Бузырев Вячеслав Васильевич;
	доктор экономических наук, профессор Заренков Вячеслав Адамович;
	доктор экономических наук, профессор Гумба Хута Мсуратович.
Ведущая организация:	ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный финансово-экономический университет»

Защита состоится «05» февраля 2009 года в ___ часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.223.04 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет» по адресу: 190005, г. Санкт-Петербург, 2-ая Красноармейская ул., д. 4, зал заседаний.

Телефакс: (812) 316-58-72

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет».

Автореферат разослан « »_________________200____ года

Ученый секретарь совета,

доктор экономических наук,

профессор С.А. Ершова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Наметившийся рост экономики России, фрагментарность и противоречивость законодательной и нормативной базы, отсутствие прежней патерналистской поддержки государства, проявление специфических рыночных рисков приводят к возникновению целого ряда принципиально новых управленческих проблем. Неизбежная в таких условиях негативная реакция со стороны субъектов рынка нарушает сложившиеся связи в системе управленческих отношений, препятствуя гармоничному развитию экономики.

Строительная отрасль, являясь одним из наиболее важных индикаторов состояния экономики, наглядно иллюстрирует необходимость поиска адекватных ответов на негативные проявления рынка для успешного решения предлагаемых государством приоритетных направлений и социальных программ. Система управленческих отношений внутри инвестиционно-строительного комплекса (ИСК) призвана реализовывать намеченные программы, тем самым гармонично изменять то, что возможно, и адекватно реагировать на то, что изменить в данный момент нельзя.

Если ранее связи между организациями, входившими в ИСК, обеспечивались административной зависимостью, то теперь на первый план выходит зависимость экономическая.

Термин «управляемость» широко используется в технических, социальных и иных дисциплинах. В данной работе управляемость впервые рассматривается как одна из важнейших научных категорий, интегрирующая экономику и управление.

Наличие конкурентной среды ИСК, построенной все еще по принципу минимизации ценовых сигналов, а также недостаточность знаний и опыта работы в рыночной экономике у менеджеров, реализация строительного проекта в условиях асимметричности информации, риска, неопределенности, неравновесности приводят к нестабильности, обуславливают и подтверждают актуальность выработки теории, способной дать ответы на вызовы новой экономической реальности, причем не только с точки зрения решения проблем управления (целенаправленного воздействия), но и проблем управляемости (адекватного реагирования).

Степень научной разработанности проблемы.

Особое влияние на формирование темы и на разработку проблематики исследования оказали труды школы «Методологические проблемы эффективности инвестиционно-строительной деятельности в непроизводственной сфере» под руководством Панибратова Ю.П., а также Асаула А.Н., Барановской Н.И., Ершовой С.А., Казанского Ю.Н. и др.

Существенный вклад в развитие теоретических представлений и практических аспектов эффективного управления строительными организациями в инвестиционно-строительном комплексе внесен Бузыревым В.В., Васильевым В.М., Вахмистровым А.И., Горбуновым А.А., Заренковым В.А., Капланом Л.М., Пасядой Н.И., Петровым А.А., Пузыревским Л.С., Роботовым А.С., Смирновым Е.Б. и др.

В трудах Пригожина А.И., Тамбовцева В.Л., Тихонова А.В. и др. рассматриваются проблемы, связанные с управляемостью в техническом, административном, организационном и социальном аспектах.

При обращении к зарубежному опыту автором были изучены и обобщены результаты научных исследований Г.Беккера, Р.Коуза, Л.Ф.Мизеса, А.Смита, М.Фридмана, Ф.Хайека и др.

Нормативную базу исследования составили: хозяйственное законодательство Российской Федерации, постановления Правительства РФ, нормативные акты Минрегионразвития РФ, законодательство и постановления, принятые на региональном уровне.

Анализ упомянутых научных направлений и документов, опыта российских и зарубежных ученых позволил увидеть ряд нерешенных проблем, новых, актуальных аспектов деятельности строительной организации и обусловил необходимость создания теории и методологии управляемости строительной организации.

Целью диссертационного исследования является разработка теории и методологии управляемости строительной организации.

Направления исследования. При реализации цели решались следующие задачи:

1. Исследование теоретико-методологических основ управляемости строительной организации:

- критический анализ и обобщение сущности базовых положений экономической науки об управлении и управляемости;

- оценка состояния ИСК;

- создание понятийного аппарата, соответствующего проблематике;

- анализ деятельности строительной организации в контексте управляемости;

- выявление диалектической взаимосвязи эффективности управления организацией и управляемости организации.

2. Разработка методов исследования и формирование механизма управляемости строительной организации:

- исследование проблемы управляемости прав собственности;

- формирование методики контрактного проектирования;

- выработка показателей управляемости строительной организации.

3. Создание модели управляемости строительной организации:

- выявление закономерностей колебания управляемости строительной организации;

- определение пределов управления организацией и управляемости организации;

- моделирование саморегулируемого процесса выхода из кризисного состояния управляемости строительной организации.

4. Выявление значимости теории и методологии управляемости строительной организации:

- построение программно-целевой модели управляемости строительной организации;

- определение режимов управляемости строительной организации;

- внедрение механизма управляемости в деятельность строительной организации и в вузовский учебный процесс.

Теоретическая и методологическая основа.

В качестве инструментов исследования использовались: диалектический метод познания, основополагающие законы, теории и концепции экономической науки, фундаментальные работы и современные труды в области экономики, теории управления, кибернетики, синергетики, психологии, социологии; в работе использовались также методы системного анализа и синтеза, статистические приемы обработки информации, синергетический и системные подходы, предметно-логический и функциональный анализ субъектов строительного комплекса, междисциплинарный подход, общенаучные и специфические методы исследования управляемости, экономико-математическое и графическое моделирование взаимодействия собственников ресурсов, модели рационального выбора, абстрагирование, собеседования, анкетирование, опросы, логический анализ и синтез при рассмотрении материалов, иллюстрирующих деятельность строительных организаций. В процессе выполнения работы использовались статистические материалы Госкомстата РФ, аналитические материалы Минрегионразвития РФ, аналитические материалы Санкт-Петербургского Союза строительных компаний.

Объектом исследования является строительная организация в инвестиционно-строительном комплексе.

Предметом исследования является совокупность управленческих отношений, возникающих в процессе производства и реализации строительной продукции.

На защиту выносится разработанная автором теория и методология управляемости строительной организации.

Научная новизна диссертационной работы состоит в решении крупной научно-прикладной проблемы, которая заключается в создании теории и методологии управляемости строительной организации, интегрирующей науку об управлении и экономическую науку и имеющей важное народно-хозяйственное значение.

Новые научные результаты исследования, полученные лично автором:

1. Выявлена взаимозависимость управления как целенаправленного воздействия и управляемости как адекватного реагирования.

2. Впервые управленческие отношения в ИСК представлены как система, основанная на новых принципах учета противоречивых интересов, экономической взаимозависимости и специфических знаниях закономерностей адекватного реагирования, что позволило заложить теоретико-методологическую основу управляемости строительной организации.

3. Впервые феномен управляемости рассмотрен как экономическая категория, интегрирующая науку об управлении и экономику.

4. Теоретически доказано, что при выполнении строительных контрактов в условиях динамичных изменений экономики реализация постулатов управления без учета закономерностей управляемости теряет смысл.

5. Впервые выявлена диалектическая зависимость эффективности управления организацией и управляемости организации.

6. Впервые производственная деятельность строительной организации представлена как взаимный обмен правами собственности и обязанностями.

7. Разработана новая методика проектирования контрактов, позволяющая определить показатели управляемости строительной организации.

8. Построена реалистичная программно-целевая модель управляемости строительной организации.

9. Сформирован и всесторонне исследован механизм управляемости строительной организации, что является конструктивным вкладом, совершенствующим управленческие отношения и экономическую науку.

10. Создана теория и методология управляемости строительной организации.

Достоверность результатов исследования основывается на фундаментальных положениях экономической науки, теории управления, социологии, синергетики, кибернетики, психологии. Теория управляемости строительной организации дает целостное представление о закономерностях всей совокупности управленческих отношений в ИСК. Методология управляемости строительной организации выражена: постановкой проблемы и обоснованием ее актуальности; определением объекта, предмета и границ исследования; рассмотрением литературы по обозначенной теме; критическим анализом сложившихся точек зрения; описанием понятийного аппарата исследования; выбором соответствующих подходов, средств и методов исследования; построением научной теории; в проверке механизма управляемости с точки зрения соответствия объекту исследования. В ходе исследования использовано обобщение теоретических материалов и данных многолетней практической работы автора руководителем строительной организации, а также статистические данные о деятельности строительных организаций в ИСК.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования результатов исследования в деятельности различных бизнес-структур, выполняющих проекты с длительным производственным циклом в динамично изменяющейся рыночной среде, в развитии менеджериального менталитета. Применение управляемости в комплексе с другими подходами и методами, формирует механизм управляемости, способный помочь экономистам, менеджерам и ученым решать практические вопросы управления и фундаментальные теоретические проблемы. Внедрение предлагаемых рекомендаций и разработанной программно-целевой модели управляемости позволит создать стратегическое преимущество, построенное на предвидении необходимых решений, на возможности выстраивания экономической политики с помощью механизма управляемости. Основные положения диссертационного исследования в течение многих лет применяются в практической деятельности строительной организации ООО «Ключ», ЗАО «МорНефтеГазИнжиниринг», ООО «Трест Промстроймонтаж-71», ЗАО «Эрдика», а также используются при чтении лекций в процессе подготовки специалистов в области экономики и управления отраслями, комплексами.

Диссертационная работа является базой для дальнейших исследований в области развития экономической науки, совершенствования управленческих отношений на практике и создания новой научной дисциплины «Теория и практика управляемости» в учебном процессе вузов.

Экспериментальная база исследования.

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономики строительства ГОУ ВПО «Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета» в соответствии с планом научных исследований по проблеме управляемости.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные теоретические положения и результаты исследования используются при разрешении конфликтов в ходе консультирования по вопросам управляемости участников ИСК, а также для эффективного освоения менеджерами и студентами инновационных концепций менеджмента.

Результаты проведенных исследований по теории и методологии управляемости в период с 2000 по 2008 гг. представлялись автором и были одобрены на более чем 50 научных и научно-практических международных и всероссийских симпозиумах, конференциях, семинарах, круглых столах в Москве, Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Брянске, Волгограде, Иркутске, Новочеркасске, Пензе, Твери и Уфе.

Теоретические и прикладные результаты исследования используются автором в процессе чтения лекций по ряду учебных дисциплин на кафедрах экономики строительства и финансов, анализа и учета ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет» и кафедре социального управления и планирования ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет».

Публикации.

По теме диссертации автором опубликовано 69 научных работ, в том числе 10 научных статей в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ, две монографии и одно учебное пособие. Общий объем публикаций составляет 33 п.л., в том числе доля личного объема 31,8 п.л.

Структура и объем работы.

Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложений. Схема проведения исследования представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Логическая схема исследования

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Проведен критический анализ и обобщение базовых положений экономической науки об управлении и управляемости, дана оценка состояния ИСК, поставлена проблема, связанная с понятийным аппаратом, соответствующим проблематике.

В настоящее время большинство ученых признает кризисное состояние экономической науки. Так, известный ученый М.Блауг отмечает, что зачастую теоретизирование существующих проблем не улучшает выработку экономической политики. В.М.Полтерович подчеркивает, что в науке не накапливаются экономические закономерности, ранее обнаруженные связи не подтверждаются, экономическая теория делится учеными на субтеории, взаимоисключающие концепции и модели. Считается, что отсутствие в экономической теории работоспособных моделей не позволяет строить достоверные планы социально-экономического развития.

В этой связи экономическая наука вынужденно стремится расширить границы знания за счет междисциплинарности в изучении динамики, где важен не только конечный результат, но и процесс возможных изменений. Вместе с тем, появление междисциплинарных работ и методологических подходов усиливает противоречия, затрудняя выявление неоднородных закономерностей управления организацией и выработку экономической политики. Все перечисленное выше имеет непосредственное отношение к управлению строительной организацией, которую нереально рассматривать как «черный ящик» без учета изменения состояния ИСК.

Попытка объяснить управление организацией пестрой мозаикой наложения экзогенных закономерностей без учета эндогенных приведет к разбалансировке управленческих решений. При непрерывных колебаниях предпочтений участников взаимодействий экономическая наука нуждается в адекватном ответе на возникающие проблемы. Все сказанное ранее обнажает не только проблемы управления (воздействия), но и проблемы, связанные с потерей управляемости (отсутствия адекватного реагирования).

Как отмечает Р.С.Гринберг, сложность развития современной экономики требует пересмотра сложившихся ранее стереотипов мышления, теоретических подходов, оценок и выводов, сложившихся стандартов, влиянию которых подвержена экономическая наука и которые далеко не всегда являются в необходимой мере обоснованными. Неуправляемые изменения в экономике обуславливают актуальность проблемы управляемости.

С точки зрения функционирования конкретной организации, управление возникает в ней, создает и изменяет ее. Управляемость же характеризует динамичное состояние организации, ибо изменения в этом состоянии могут быть управляемыми, а потому видимыми для управления, но могут быть и неуправляемыми и неочевидными для него.

Строительная отрасль является потребителем продукции других отраслей: химической, лесной и деревообрабатывающей, машиностроения, горнодобывающей, транспортной промышленности и т.д. Еще большее количество сфер деятельности человека обслуживает строительную отрасль: банковская, юридическая и т.д. Таким образом, состояние строительства в значительной мере влияет на состояние экономики, и наоборот. Можно сказать, что строительная отрасль является индикатором экономического состояния как отдельного человека или организации, так и экономики в целом.