Формирование рынка молока и молочной продукции: механизмы и пути его развития (на примере южно-казахстанской области)

УДК 582. 998. (235.2) На правах рукописи

CАРЫКУЛОВ КАЙРАТ ИСАТАЕВИЧ

Формирование рынка молока и молочной продукции: механизмы и пути его развития (на примере Южно-Казахстанской области)

08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством»

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Республика Казахстан

Астана, 2010

Работа выполнена в Южно-Казахстанском государственном университете

им. М. Ауезова

Научный руководитель: доктор экономических наук

Рустембаев Б.Е.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Айтаханов К.А.

кандидат экономических наук

Байдаков А.К.

Ведущая организация: Таразский государственный

университет им. М.Х.Дулати

Защита состоится 23 декабря 2010 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 18.08.01 при Казахском агротехническом университете им С.Сейфуллина по адресу:010011,г.Астана,пр.Победы,62 а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского агротехнического университета им.С.Сейфуллина

Автореферат разослан 22 ноября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук Кусаинов Т.А.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Казахстан, обладая высоким природно-территориальным потенциалом для развития молочной отрасли, находится в начале формирование полноценного рынка молочных продуктов.

В отрасли сложился специфический тип воспроизводства, который характеризуется стихийностью происходящих процессов, неустойчивостью основных финансовых и производственных параметров, нестабильным развитием производства, увеличением издержек, также отмечается низкий уровень промышленной переработки сырья, высокая доля импорта молочных продуктов глубокой переработки и постоянно растущие цены. За последние 5 лет прирост предложения молока составил 22,3%, доля промышленной переработки не превышает 12%, при этом объем импорта повысился на 39,3%, а цены на сливочное масло и твердые сыры возросли соответственно на 7% и 8%.

Социально-экономические процессы, происходящие в агропромышленном комплексе требуют научно-обоснованной организации управления производством, рационального использования производственных ресурсов, основанного на комплексном подходе к развитию отраслей агропромышленного комплекса, их интенсификации. Это обуславливает необходимость изучения экономических явлений на основе соответствующих критериев и показателей, отражающих сущность данных процессов.

Имеющаяся значительная распыленность молочного производства по мелкотоварным хозяйствам, при отсутствии в них полноценного кормления скота, системы хранения и охлаждения, отрицательно сказывается на качестве молока и его товарности, на насыщении рынка молочными продуктами глубокой переработки и конкурентоспособности отечественного товара. Вследствие чего, уровень промышленной переработки молока в стране низок, а существующие производственные мощности не используются в полную мощность, что отражается на высоком росте стоимости молочных продуктов и снижении ценовой конкурентоспособности. Поэтому, конкурентоспособность казахстанских молочных продуктов необходимо повышать путем выработки высококачественной продукции с ориентацией на мировые стандарты и продвижение на внешний рынок. Для эффективного ценообразования нужно усилить роль молокоперерабатывающих предприятий как комплексообразующих субъектов. В целях достижения эффективности функционирования рынка молока и молочных продуктов необходимо принятия комплекса мер по созданию молочной индустрии: молочного животноводства, как источника молочного сырья, совершенствованию технологии и техники молочного производства, а также системы реализации молочной продукции. Однако из всего комплекса мероприятий приходится выбирать наиболее приемлемые и реальные. Все это и определило выбор темы, цели и задачи исследования.

Степень разработанности проблемы. В мировой экономической науке отдельным теоретическим аспектам развития молочной отрасли, выявления резервов и методов увеличения объемов производства, переработки и реализации, улучшения экологии, оптимальной переработки ее отходов посвящены труды зарубежных ученых В.Парето, Р.Пендайк, Д.Хайлан, П.Самуэльсона, российских Котлера Ф., Башкирова И.М., Фисинина П.П., Боева В.Р., Лысенко В.П. и отечественных Р.Аутов, Л.Абдильдин, К.Бельгибаев, Г.Калиев, Р.Куватова, А.Сатыбалдина, П.Шевчика, Г.Гусева, А.Жанисов, Б.Есеналинова, Г.Нурышева, Б.Кабдулина, О.Ельцова, А.Мелещенко, Т.Рахимбеков, И.Мазуренко, В.Логинова, Н.Климова, И.Кожухова и др.

Экономические проблемы, связанные с изучением рынка молока исследовали многие авторы. Среди них известные зарубежные и отечественные ученые:, На сегодняшнее время изучены далеко не все теоретико-методологические и практические аспекты формирования рынка молока и молочных продуктов и их роль в достижении поддержания равновесия продовольственного рынка. Именно поэтому в диссертационной работе приоритеты отведены вопросам научно-практического обоснования функционирования молочного рынка и моделирования стратегии развития молочных предприятий в современных условиях.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка механизмов по совершенствованию производства и переработки молока и молочных продуктов с учетом природных и экономических условий регионов.

Цель конкретизируется в решении следующих основных задач:

• теоретическое обоснование развития рынка молока и молочной продукции в условиях рыночных отношений;
• изучить и дать оценку экономической эффективности деятельности предприятий по производству молочной продукции;
• провести анализ процессов развития рынка молока и молочных продуктов в Республике Казахстан и Южно-Казахстанской области;
• определить основные направления функционирования рынка молока и молочных продуктов в Казахстане;
• разработать организационно-экономический механизм управления рынка молока и молочных продуктов на уровне региона и предприятий;
• смоделировать стратегию развития молочных предприятий Южно-Казахстанской области с учетом влияния различных факторов.

Предмет и объект исследования. Объектом исследования является молочный рынок Южно-Казахстанской области. Предметом исследования является совокупность экономических, организационных отношений, закономерностей и факторов, обуславливающих повышение экономической эффективности производства молочной продукции в регионе.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой настоящей работы являются экономические концепции и положения, представленные и обоснованные в классических и современных трудах, отечественных и зарубежных ученых. При исследовании проблемы применялись методы логического, статистико-экономического и функционально-структурного анализа.

В качестве информационной базы использованы Законы РК, Послания Президента РК Н.Назарбаева народу Казахстана, материалы Агентства Республики Казахстан по статистике и Департамента сельского хозяйства, областной администрации и др.

Научная новизна защищаемых в диссертации положении заключается в следующем:

• исследованы теоретические основы роли молока и молочных продуктов в рационе питания населения, определена их ценность и экономическая эффективность переработки;
• обоснованы основные условия и направления, влияющие на функционирование рынка молока и молочных продуктов в Казахстане;
• обобщен региональный опыт по формированию нового организационно-экономического механизма производства молока и молочных продуктов;
• разработаны рекомендации по дальнейшему развитию рынка молока и молочных продуктов, ориентированных на создание стабильной сырьевой базы, организацию системы сбыта и совершенствование производственно-экономических отношений их производства и переработки;
• даны предложения по повышению экономической эффективности производства и переработки конкурентоспособной молочной продукции на основе определения перспектив развития молочно-продуктового подкомплекса;
• смоделирована стратегия развития молокоперерабатывающих предприятий с учетом влияния экономических факторов, направленная на выравнивание удовлетворения спроса на молоко и молочные продукты с наименьшими издержками.

Практическая значимость исследования. Разработке рекомендации по совершенствованию рынка молока и молочных продуктов будет способствовать эффективному использования ресурсов и достижение равновесия молочного рынка. Экономический эффект создается благодаря становлению новой организационной структуры размещения производства и сети товародвижения молока и молочных продуктов на региональном рынке. Разработанные предложения позволяют не только решить вопрос устойчивого снабжения молочными продуктами всего населения области, но и открывает возможность полной реализации произведенной продукции для товаропроизводителей.

Апробация и реализация результатов исследования. Полученные автором научные результаты исследования были использованы и внедрены в деятельности ТОО «Шымкентсут». Аналитические, информационные материалы и выводы исследования использованы в учебном процессе при преподавании дисциплин «Экономика предприятия» и «Экономика и организация производства».

Основные положения и выводы исследования докладывались на республиканских и международных научно-практических конференциях: «Индустриально-инновационное развитие – основа устойчивой экономики Казахстана» (г. Шымкент, 2006г.), «Ауезовские чтения-5» (г. Шымкент, 2006г.), «Инновационные идеи молодых ученых в сфере гуманитарных наук» (г. Астана, 2006г.) «Пути инновационного развития науки, образования и культуры в новом десятилетии», «Ауезовские чтения-9» (г. Шымкент, 2010г.), а также изложены в работах, опубликованных в научных журналах «Поиск» (2006г. №12 и 2010г № 4), «Высшая школа» (2007г. №2), «Вестник сельскохозяйственной науки» (2007г. №2), «Наука и образование Южного Казахстана» (г. Шымкент, 2006г.), Серия Экономика.

Публикация по теме. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 статей общим объемом 2,4 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1. Теоретические основы формирования и функционирования рынка молочных продуктов в современных условиях. Современная рыночная экономика – это гибкая система приспособления производства к потреблению. Одновременно это и система государственного регулирования за соблюдением принципов конкуренции и социальной защиты. Ни одна из известных ныне рыночных экономик не функционирует стихийно. Все они являются объектами государственного регулирования, а перспективы их развития в большей или меньшей степени определяются содержанием социально-экономической политики того или иного государства.

Основная цель регулирования в современных условиях – обеспечение высоких темпов развития предприятий сельского хозяйства, а в перспективе – возрастание их конкурентоспособности на потребительском рынке.

Государственное регулирование в молочной отрасли предполагает осуществление его преимущественно экономическими методами и включает защиту отечественного продовольственного рынка от импорта, а также от высокомонополизированных отраслей, производящих средства производства для сельского хозяйства и закупающих его продукцию; сохранение и совершенствование функции государства в качестве заказчика и инвестора применительно к условиям переходного периода; содействие развитию рыночной инфраструктуры; поддержание государственного сектора АПК; развитие социальной сферы села; развитие аграрной науки и подготовка кадров для сельского хозяйства. Регулирующая роль государства особенно важна на нынешнем этапе перехода к рыночной экономике, когда не сформировался эффективный механизм экономического регулирования.

Активное воздействие на развитие АПК экономическими методами государство может осуществлять через кредитное и налоговое регулирование, бюджетное финансирование, регулирование условий и уровня оплаты труда, социальное развитие, через государственные программы, госзаказы, эффективную таможенную политику и т.д.

Государственное регулирование отрасли имеет системный характер и образуется на следующих принципах:

• целевой характер мер регулирования;
• разграничение функций и направлений регулирования по уровням;
• ограниченность размеров регулирования;
• недопустимость нарушения рыночной среды в отрасли;
• обеспечение наиболее высокой эффективности средств, выделяемых для регулирования отрасли;
• адекватность системы мер регулирования птицеводческой отрасли изменяющимся микроэкономическим условиям, конъюнктуре рынка.

Необходимость государственного регулирования агропромышленного комплекса (АПК) обусловлена:

влиянием рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на макроэкономическую ситуацию в стране;

неспособностью рынка обеспечить экономически справедливое распределение доходов, создаваемых в процессе производства, переработки и реализации продукции;

спецификой сельскохозяйственного производства, определяемой влиянием природных факторов на его результативность;

поддержкой сельского хозяйства как основного вида деятельности сельского населения и сохранением сельских территорий в качестве среды его обитания.

Для реализации задач государственного регулирования применяются следующие инструменты:

1. специальные налоговые режимы для субъектов агропродовольственного рынка;
2. закупка, хранение, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных нужд;
3. установление целевых, ориентировочных, залоговых (гарантированных), интервенционных цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие;
4. тарифное и нетарифное регулирование импорта и экспорта сельскохозяйственной продукции продовольствия, поддержка экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
5. субсидии, субвенции, гарантии и компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим субъектам агропродовольственного рынка;
6. государственные инвестиции;
7. технические регламенты, лицензии и другие виды ограничений;
8. управление рисками в сельском хозяйстве;
9. стимулирование развития институтов и инфраструктуры агропродовольственного рынка (включая системы кредитования, в том числе ипотечного, лизинга, страхования, агропромышленной кооперации и интеграции);
10. антимонопольное регулирование;
11. устранение административных и технических барьеров;
12. реализация программ устойчивого развития сельских территорий и сохранение природных ресурсов и природного ландшафта;
13. информационное обеспечение и консультационное обслуживание субъектов агропродовольственного сектора;
14. финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая реструктуризацию долгов;
15. стимулирование научно-технического прогресса инновационной деятельности в агропродовольственном секторе.

Дальнейшее формирование и развитие рынка молока и молочных продуктов определяется состоянием, содержанием и совершенствованием инфраструктуры, которое также нуждается в государственном регулировании

Важно рассмотреть структуру молочного рынка. На рисунке 1 наглядно изображены каналы реализации произведенного молока всеми категориями хозяйств.

Рисунок 1 - Каналы реализации произведенного молока всеми категориями хозяйств

Примечание – разработано автором.

Учитывая невысокую покупательскую способность населения, дешевая импортная молочная продукция составляет серьезную конкуренцию отечественной. Поэтому, конкурентоспособность казахстанских продуктов необходимо повышать путем выработки высококачественной продукции с ориентацией на мировые стандарты и продвижения товаров на внешний рынок. Кроме того, для эффективного ценообразования нужно усилить роль молокоперерабатывающих предприятий как комплекса образующих субъектов.

В целом проводимая политика в области производства и переработки молока носит конструктивный характер. На основе поэтапного переоснащения сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности формируется современное конкурентное производство, способное удовлетворить потребности страны в продовольствии и сформировать высокий экспортный потенциал.

На развитие предприятий молочной отрасли существенное влияние оказывают технологические факторы. Исследования технологических факторов особенно актуально, так как пренебрежение изменениями в технологиях могут поставить предприятие отрасли в безнадежное положение в условиях конкуренции. Для предприятий молочной отрасли важно следить за внедрением на предприятиях-конкурентах новых технологий, а также за применением оборудования для производства новых видов молочной продукции, изменением в технологии сбора и первичной переработки молока-сырья, в средствах развития внутренней инфраструктуры и т.д.

2. Современные тенденции развития рынка молока и молочных продуктов в Республике Казахстан. Развитие рынка молока и молочных продуктов в РК характеризуется рядом тенденций, которые имеют как положительные, так и отрицательные стороны. В последние годы отмечается стабильный рост производства молока, что для нашей экономики имеет исключительно важное значение, поскольку представляет собой основу развития переработки и получение в перспективе продукции с высокой добавленной стоимостью и развития рынка молочной продукции

За период 2001-2008 годы среднегодовые темпы прироста наблюдаются в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, а низкие – в сельскохозяйственных предприятиях. Это указывает на процесс деконцентрции молочного производства, распыления его по мелким хозяйствам, что отрицательно сказывается на интенсивности отрасли. Так, рост производства молока обеспечивается преимущественно за счет увеличения поголовья коров.