Институциональные основы формирования социальной ответственности бизнеса в экономике россии

На правах рукописи

Баканова Елена Сергеевна

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ БИЗНЕСА

В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,

комплексами промышленности; макроэкономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург

2007

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования РФ «Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна»

Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор

Ильинский Игорь Валерьянович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Миэринь Лариса Александровна

доктор экономических наук, профессор

Судова Татьяна Леонидовна

Ведущая организация - Санкт-Петербургский государственный

университет сервиса и экономики

Защита состоится «13» ноября 2007 г. в 17 часов на заседании диссертационного совета К 212.236.01 при Санкт-Петербургском государственном университете технологии и дизайна по адресу: 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 18, ауд. 241.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна по адресу: 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 18.

Автореферат разослан «12» октября 2007 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Л.А.Шульгина

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Тема социальной ответственности бизнеса в последние годы приобретает все более сильное звучание в деловых и научных кругах России. Идея социального вклада в устойчивое развитие общества как необходимого компонента корпоративной культуры и отличительной черты цивилизованного ведения бизнеса активно поддерживается бизнес-сообществом и государственными структурами. Особенно широко это направление в корпоративном управлении представлено в практике крупного российского предпринимательства, однако растет число малых и средних предприятий, реализующих концепцию (или ее элементы) социальной ответственности бизнеса.

Сегодня в России отсутствуют общепринятые стандарты и модели социальной ответственности бизнеса, что обуславливает высокую вариативность корпоративных форм социальной активности. Данное обстоятельство заставляет предпринимать все новые шаги в направлении научного осмысления социальной ответственности бизнеса, учитывая, что большинство отечественных исследований характеризуются рядом особенностей. Во-первых, объектом исследования в первую очередь становятся крупнейшие компании, действующие на международных рынках и/или выходящие на рынки капитала. Во-вторых, нередко эксперты стремятся «наложить» принятые на Западе аналитические схемы на российскую действительность, не сообразуясь с существующими реалиями. В-третьих, практически отсутствует информация о том, каким образом политика социальной ответственности интегрируется в общую бизнес-стратегию компаний, а имеющаяся информация носит разрозненный характер и труднодоступна для исследователей.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования связана с необходимостью дальнейшего обоснования теоретических и методологических возможностей использования концепции социальной ответственности в целях объединения усилий государства, бизнеса и гражданского общества для решения ключевых социально-экономических проблем страны и устойчивого развития российских компаний.

Степень разработанности проблемы. Несмотря на пристальный интерес к проблематике социальной ответственности бизнеса ее научная разработанность далека от завершения. Однако анализ исследований социальной политики, теории и практики социальной ответственности бизнеса в России и за рубежом свидетельствует, что для решения задач диссертационного исследования существуют определенные научные предпосылки.

В диссертационной работе использованы труды отечественных и зарубежных ученых, в разные годы занимавшихся проблемами государственной и корпоративной социальной политики: Авраамовой Е.М., Балацкого Е.Ф., Беккера Г.С., Бурджалова Ф.Э., Волгина Н.А., Гонтмахера Е.Ш., Егорова В.К., Заславской Т.И., Наделя С.Н., Малевой Т.М., Перегудова С.П., Радаева В.В., Ракитского Б.В., Ржаницыной Л.С., Римашевской Н.М., Саградова А.А., Сидориной Т.Ю., Слезингера Г.Э., Туркина С.В., Шишкина С., Штомпки П., Эспинг-Андерсена Г., Якимца В.Н., Якобсона Л.И. и др.

В то же время научные работы в области социальной ответственности бизнеса весьма малочисленны и разрозненны: только в 2006-2007 годах появились первые монографические исследования В.Г.Бочкарева и С.А.Стрижова. Кроме того, следует отметить, что в имеющихся публикациях недостаточно раскрыты вопросы взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества в сфере социальной политики и его институционального оформления.

Таким образом, можно констатировать, что сложился определенный разрыв между практической потребностью обобщения уже имеющегося опыта корпоративной социальной ответственности и отсутствием теоретического обоснования дальнейшей активизации социальной деятельности российского бизнеса. Указанные обстоятельства и предопределили выбор темы и предмета исследования.

Целью настоящего исследования является разработка теоретических и

методологических основ социальной ответственности бизнеса как элемента системы совершенствования социальной политики государства и компонента корпоративного управления в современных условиях. В соответствии с основной целью в диссертации поставлены следующие задачи:

• рассмотреть методологические и экономико-теоретические основы анализа государственной и корпоративной социальной политики;
• расширить системные представления о формах и механизмах институционально-экономического регулирования социальных процессов, определить роль социального партнерства в обеспечении взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества в сфере социальной политики;
• проанализировать основные концепции социальной ответственности бизнеса, уточнить терминологическую базу, определить специфику социальной ответственности бизнеса в современных условиях России;
• выявить приоритеты и преимущества корпоративной политики социальной ответственности;
• предложить методические подходы к описанию институционально-экономической среды корпоративной политики социальной ответственности;
• с позиций концепции социальной ответственности бизнеса исследовать практику социальной деятельности ОАО «Прядильно-ниточный комбинат им. С.М.Кирова» и предложить рекомендации по ее активизации.

Предметом исследования является совокупность институционально-экономических, финансово-экономических и социально-экономических отношений, складывающихся между государством, бизнесом и гражданским обществом в процессе их взаимодействия по поводу формирования и реализации социальной политики.

Объектом исследования выступают российское бизнес-сообщество, предприятия частного сектора национальной экономики и, в частности, ОАО «Прядильно-ниточный комбинат им. С.М.Кирова».

Методологической и теоретической основой исследования являются концепции и теоретические взгляды отечественных и зарубежных экономистов, материалы научных семинаров и конференций по проблемам государственной и корпоративной социальной политики. В процессе подготовки диссертационного исследования были использованы научные труды ведущих ученых, посвященные анализу социальной ответственности бизнеса, публикации в периодических изданиях, ресурсы сети Интернет.

При проведении диссертационного исследования были применены общенаучные подходы и методы: системный и компаративный анализ; методы формальной логики; метод научной абстракции, направленный на выявление свойств и закономерностей изучаемых явлений; ретроспективный метод, позволяющий описать историческое развитие исследуемого процесса.

Обоснованность выводов, содержащихся в диссертации, обеспечивалась применением комплекса методов и аналитических методик, адекватных поставленным задачам исследования.

Информационной основой исследования послужили российские законодательные и нормативные акты, международные и отечественные стандарты в области социальной ответственности бизнеса, статистические и аналитические материалы официальных органов управления Российской Федерации, материалы эмпирических исследований (Ассоциация менеджеров России, Институт экономики города и др.), порталов текстильной и легкой промышленности, а также данные учета и отчетности ОАО «Прядильно-ниточный комбинат им. С.М.Кирова», собранные и систематизированные автором.

Структура диссертации. Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Диссертационная работа изложена на 170 страницах печатного текста, иллюстрирована таблицами, схемами и рисунками. Список использованной литературы содержит 220 наименований. Перечень публикаций по теме диссертационного исследования включает 11 научных работ общим объемом 3,3 п.л.

Во введении дано обоснование актуальности темы диссертации, сформулированы цели и задачи исследования, определены объект и предмет исследования, обозначены теоретические и методологические основы исследования, раскрыта информационная база и практическая значимость диссертационной работы.

В главе 1 «Социальная политика как фактор развития человеческого потенциала» представлен анализ теоретических аспектов исследования процессов гуманизации экономических отношений, описан социальный механизм трансформационных преобразований и обоснована необходимость использования ассоциативной модели социальной политики в условиях современной России. Раскрыта роль социально ответственного партнерства в обеспечении институционального равновесия и предложена матрица межсекторных ожиданий.

В главе 2 «Взаимодействие государства, бизнеса и гражданского общества в сфере социальной политики» проанализированы изменения в социальной политике государства, выявлена роль и представлены возможные сценарии участия гражданского общества в социально-экономическом развитии страны. Обоснована концепция социальной ответственности бизнеса как элемента стабильной институциональной среды в сфере социальной политики.

В главе 3 «Социальная ответственность бизнеса в корпоративном управлении» рассмотрены существующие модели корпоративной социальной ответственности (КСО), а также международные и отечественные стандарты в области КСО. Определены направления и представлен формат описания корпоративных программ социальной ответственности. Предложена модель институционально-экономического пространства корпоративной политики социальной ответственности и индикаторы для его описания и анализа.

В заключении приведены основные выводы и рекомендации.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО
   ИССЛЕДОВАНИЯ

В современной экономической науке происходит трансформация теоретической парадигмы, которая предполагает: формулирование методологических принципов и установок, определение конкретно-исторического места развивающейся экономической теории в системе научного познания, расширение исследовательского инструментария. В научном сообществе все большее распространение получает точка зрения, согласно которой обновляемая парадигма может быть определена как антропоцентристская. Реализация данного направления в дальнейшем развитии экономической теории, по мнению автора, означает, что, во-первых, человек и его качества становятся решающим фактором социально-экономического развития, а, во-вторых, проблема человека – комплексная проблема, исследование которой предполагает интеграцию наук и их междисциплинарное взаимодействие.

В диссертационном исследовании сделан вывод о нарастании негативных тенденций в воспроизводстве человеческого потенциала России в период реформ 1900-2000-х годов, которые нашли свое выражение в наличии диспропорций в демографической структуре населения, в снижении качества человеческих ресурсов страны, в недостаточном уровне и отчасти кризисном характере адаптации населения к трансформационным преобразованиям. Отмеченные факторы, накапливаясь, мультиплицировали свое влияние на трансформационные процессы, в силу чего приоритетным направлением социальной политики современной России должны стать сохранение и развитие человеческого потенциала как стратегического условия дальнейшей модернизации общества.

С этой точки зрения принципиальным является обоснованный выбор модели социальной политики. По мнению автора, периоду трансформационных преобразований в наибольшей степени отвечает ассоциативная модель социальной политики, которая включает элементы государственных гарантий, социальной поддержки и либерализма, адресована различным социальным группам населения и усиливает их адаптационные возможности.

Нынешний этап развития российской социальной политики может быть обозначен как этап формирования ее макросубъектов – государства, гражданского общества и бизнеса, осуществляющийся параллельно с институционализацией их взаимодействия. Мы полагаем, что в качестве институционализированного представительства и согласования интересов государства, гражданского общества и бизнеса в сфере социальной политики должен выступать институт социально ответственного партнерства.

Границы возможностей современного государства в социальной сфере диктуются рядом факторов, основными из которых являются: возникновение в обществе комплексных социальных проблем, недостаточность бюджетных социальных расходов, статичность методов государственного регулирования в социальной сфере (табл. 1).

Таблица 1.

Государственные расходы на образование и здравоохранение1

(в процентах к ВВП)

	Год	Расходы на образование	Год	Расходы на здравоохранение
Россия	2005	3,7	2005	3,7
Венгрия	2002	5,1	2003	6,1
США	2002	5,5	2003	6,8

В проекте федерального бюджета Российской Федерации на 2008 год и на период до 2010 года предусмотрено на 32 % увеличить расходы государства на социальную политику. Пути преодоления отмеченных диспропорций следует также искать и в направлении совершенствования форм государственного регулирования, расширения межсекторного взаимодействия в сфере социальной политики.

Одну из наиболее перспективных форм совместной деятельности государства и бизнеса в сфере социально-экономической политики мы видим в государственно-частном партнерстве (рис.1).

институциональная

мотивация бизнеса

квалификация и финансы

сотрудничество и

разделение рисков

Рис. 1. Государственно-частное партнерство

В основе модели государственно-частного партнерства лежит подход, заключающийся в том, что более высокое соотношение цены и качества может быть достигнуто за счет использования преимуществ частного сектора и передачи рисков той стороне, которая способна управлять ими наилучшим образом. В данном контексте мы рассматриваем социальную ответственность бизнеса как системно организованную совокупность социальных обязательств, реализуемых бизнес-сообществом в целом и отдельными бизнес-организациями.

Важным фактором повышения эффективности государственно-частного партнерства может служить совместная работа властных структур и бизнеса над национальными проектами (табл. 2).

Таблица 2.

Перечень приоритетных национальных проектов2

Название	Краткая аннотация	Объем финансирования, млрд. руб.
Здоровье	Улучшение первичной медицинской помощи и профилактики заболеваемости, обеспечение высокотехнологичной медицинской помощью, повышение технической оснащенности, доплаты медперсоналу первичного звена	208,90
Образование	Модернизация общего и профессионального образования на базе новых технологий, конкурсы лучших учителей, доплаты классным руководителям	56,46
Доступное жилье	Субсидирование молодых семей и специалистов на селе, доступная ипотека, увеличение жилищного строительства	60,0
Рзавитие АПК	Поддержка мясного животноводства, развитие малых форм хозяйствования	34,90
Итого		360,26