Сельхозпредприятия в современных условиях
Экономическая теориявполне определенно исходит из того, чторезультат хозяйствования присваивает тот,кто хозяйствовал («осуществлял трудхозяйствования»), причем независимо оттого, насколько эффективно оно ведется (несобственником фактора, а хозяйствующимсубъектом). Если результат достаточнохорош, то это может и должно отразиться наостаточном доходе предпринимателя, но нена доходе собственника. Для нас этоозначает необходимость наделениясобственников земли и средствпроизводства, коими пока еще являютсябольшинство жителей сельской местности,статусом хозяйствующих субъектов, т.е.самостоятельно хозяйствующих лиц. Но еслиставить задачу повышения эффективностиаграрной отрасли, то в сложившейсяситуации такой статусхозяйственников-одиночек задачу не решит.Следовательно, требуются такие условияхозяйствования, при которых, во-первых, вструктуре коллективного хозяйства каждоеподразделение, каждый работник могли быстать хозяйственниками; во-вторых,конечным результатом хозяйствованияраспоряжалось не одно лицо – руководительпредприятия, а совокупность лиц, чтопозволило бы контролировать процессраспределения. Проблемымотивации и стимулирования трудаоптимально могут решаться лишь в томслучае, когда, во-первых, руководительготов будет разделить с подчиненнымморальный риск и в соответствии с этим– прибыль;во-вторых, принцип распределения доходабудет действовать в интересах ипредприятия, и работника, что будетспособствовать раскрытию потенциалапоследнего.
Именно эти задачипризван в первую очередь решать экономический механизмхозяйствования, включающий всебя формы иметоды,регулирующие процесс хозяйствования,–планирование, финансирование,ценообразование, оплату и стимулированиетруда, учет и контроль, условиявзаимоотношений между подразделениями, ихвнутренние и внешние отношения, условияреализации продукции и осуществления иныхвидов деятельности.
Экономическиеотношения, будучи составной частьюорганизационно-экономического механизма,формируются в собственную структуру,действующую на четырех уровнях: внешнем,хозяйственном, внутрихозяйственном иличностном (отношения междупредприятием и работником,работником и структурным подразделением).Последний в современных условиях не менееактуален, чем реализация прав способности,ибо мотивация труда в сельхозпроизводствесегодня сведена к минимуму.
В условиях рынкахозяйствование направлено не наизготовление продукции как таковой (этоудел технологических и производственныхслужб), а на создание самой возможностипроизвести, реализовать товар и получитьприбыль. Предприятие как бы синтезируетсебя в интеграции целей и задачпроизводственной, коммерческой,финансовой и управленческой деятельности,направленной на производствовысококачественной продукции, в которойнуждается рынок, что и определяет его рольи назначение в развитии общественногопроизводства. А этоозначает, что организационно-экономическиймеханизм хозяйствованияпревращается в открытуюсистему, включающую в себя цели, задачи,формы и методы ведения всех видовдеятельности, принятых всельхозпредприятии, направленных напроизводство и реализациювысококачественной продукции, необходимойрынку, в рамках специфических ограниченийпо затратам и получаемой прибыли,обеспечение воспроизводства имеющихсяресурсов, в том числе решение социальныхпроблем (рис. 3).
Формасобственности по ГК РФ |
Новыйэкон. статус с./х. предприятия |
Цель |
Внутри хоз-е подразделения |
Рабочая сила |
||||||||||||||
Земля, основные фонды |
Задачи |
Центрыприбыли и затрат | ||||||||||||||||
Использование в производстве иэкономических отношениях |
Внутрихозяйственные экономическиеотношения Экон. статус |
|||||||||||||||||
|
Производство |
|||||||||||||||||
Цены намат.-техн. ресурсы для сел. х-ва |
|
Цена насельхозпродукцию | ||||||||||||||||
Виды продукции | ||||||||||||||||||
Оборотные средства |
|
|||||||||||||||||
Затраты |
|
|
Орг-цияпроиз-ва | |||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||
Денежные |
Средства предпр-ия |
|
|
Стимулирование труда |
||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
Кредиты |
Материальные |
|
Прибыль (убыток) |
Инфраструктура рынка |
||||||||||||||
Внутрихозяйственноеавансирование |
Центрыприбыли и затрат |
|
||||||||||||||||
|
Реализация |
|||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
Рис. 3. Взаимодействие элементоворганизационно-экономического механизмахозяйствования сельхозпредприятия сфакторами внешней среды |
||||||||||||||||||
|
Оптимизацияфинансово-хозяйственной деятельностипредприятия возможна лишь в том случае,если будут созданы соответствующиеэкономические условия на двух уровнях–внутрихозяйственном (отношения междуподразделениями) и хозяйственном(отношения между предприятием иподразделениями и создание для нихоптимальных экономических условий).
Основываясь наклассической теории управления исобственных исследованиях прошлых лет,предлагается рассматривать управление сельхозпредприятиемкак системуцелей, задач, форм, методов иорганизационных структур, воздействующихна работников в целях решения стоящихперед сельхозпредприятием задач,координации различных видов деятельности,направленных на выявление потребностейрынка в продукции предприятия, организацииее производства в необходимом количестве,соответствующего качества и в требуемыесроки, определения технической иэкономической политики развития, созданиянеобходимых условий труда, экологическойзащиты.
По крайней мере дваждыв теории и практике менеджментанаблюдалось отрицание предыдущих подходов – «внимание самомупредприятию» сменялось «рыночнойконцепцией управления предприятием», всвою очередь вытесненной парадигмой, вкоторой большую роль, чем рыночные возможностипредприятия, играют его внутренние ресурсыи компетенции. Эволюция подходов особенноярко проявилась в управлениичеловеческими ресурсами: теперь нечеловека заставляют обеспечивать продуктивнуюработу, а предприятию предлагаетсямаксимизировать усилия для удовлетворенияего растущих запросов. Новый поход требуетрешения двух типов задач: изучениечеловека на предприятии и разработкапрограммы действий, направленной на наилучшееудовлетворение потребностей отдельногосотрудника. Отношение к персоналу какнеуправляемой переменной, которую нужноизучать, а затем к ней приспосабливаться,должно в перспективе стать основойтеории ипрактики менеджмента.
Другим направлениемсовершенствования системы управлениясельхозпредприятием является развитиесистемы самоуправления присовершенствовании методов и приемовоперативного управления, т.е.:
–демократизация всей системыорганизационных и экономических отношенийсверху донизу;
–сочетание экономических иадминистративных методов регулированиядеятельности внутрихозяйственныхподразделений и отдельныхработников;
–контрактная система найма, организации иоплаты труда, способствующая повышениюответственности за результаты своейдеятельности на всех уровнях – от руководителя доразнорабочего и др.
Во второй главе «Концепция устойчивогохозяйствования сельхозпредприятия»изложена методологияобеспечения устойчивости хозяйствованиясельхозпредприятия в рыночной среде,раскрыты научные основы егохозяйствования во внешнем экономическомпространстве и теоретическое обоснованиегосударственного регулирования отдельныхаспектов хозяйствованиясельхозпредприятий.
Исследуя экономическоесодержание понятия «устойчивость», авторприходит к выводу, что наиболее важное ееотличие от состояния равновесиязаключается в том, что, во-первых, онаявляется характеристикой многомерного исложного процесса, постоянноподвергающегося воздействию внутренних ивнешних сил; во-вторых, показателиустойчивости количественно принимаютодинаковые значения. Поэтому равновесиеследует признать редким состояниемсистемы, а устойчивость– нормальным.
Хозяйствование каксовокупность процессов, происходящих всистеме, должно быть направлено именно насохранение того состояния, котороепозволит предприятию оставатьсяполноправным участником рыночныхотношений, т.е. на обеспечение егоустойчивости.
Представляетсяправомерным определять устойчивость хозяйствования производственно-экономическойсистемы как ее способностьсохранять в долгосрочной перспективетенденцию к последовательному повышениюэкономической эффективностихозяйствования при максимальномнивелировании влияния неблагоприятныхвнутренних и внешних факторов, постоянномулучшении своей производственной ифинансовой структуры. Такое определение не исключаетвозможности ухудшенияпроизводственно-экономическихпоказателей хозяйственной деятельности вотдельные годы (в силу объективностиколебаний природных и рыночных факторов)при сохранении общей тенденции к улучшениюзначений этих показателей.
Критериямиустойчивости хозяйствования вполне можносчитать те же показатели, которыеприменяются при определении финансовойустойчивости сельхозпредприятия. Внаучной среде существуют два подхода копределению финансовой устойчивостипредприятий –основанному на функциональном равновесиимежду источниками капитала и ихиспользованием в основных циклаххозяйственной деятельности и основанномуна соотношении финансовых и нефинансовыхактивов. Эти подходы были положены в основуразработки постановлений Правительства изакона о финансовомоздоровлениисельхозпредприятий.
Однако мы считаем, чтосельхозпредприятие настолькомногоплановый комплекс, что его анализ икритерии устойчивости должны содержатькомплекс показателей, отражающих всефункции хозяйствования.
В связи с тем, чтосущность сельхозпроизводства не позволяетдостоверно установить ни время, ни силывоздействия на процессы воспроизводстватех факторов, которые определяют состояниесистемы, выразить достоверной величинойоптимальные параметры системы сматематической точки зрения достаточнопроблематично. Поэтому в зависимости отразличных объективных и субъективныхобстоятельств развитиесельхозпредприятия как системы может бытьболее или менее устойчивым.
В исследованииприводится комплекс показателей,определяющих устойчивость каждой из сфер хозяйственнойдеятельности и определяющих ее факторов.
Состояние устойчивостив агрессивной внешней экономической среденеразрывно связано с категориями «неопределенность» и «риск».Совокупность рисков, которым подверженохозяйствование предприятия, авторклассифицирует на внешние и внутренние(рис. 4).
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
Производственный |
|
|||
|
|
|
||||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
Хозяйственный |
|
|||
|
|
риск |
|
|
||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|||||
|
Рыночный |
|
||||
|
Институциональный |
|
||||
Рис. 4. Классификациярисков хозяйствованиясельхозпредприятия | ||||||