Сельхозпредприятия в современных условиях

На правахрукописи

УДК 631.1

ВЕРНИГОР

НадеждаФедоровна

УСТОЙЧИВОСТЬХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯ

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

08.00.05– экономика и управление народнымхозяйством
(экономика,организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексамиAПK и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соисканиеученой степени

доктора экономическихнаук

Барнаул – 2004

Работа выполнена вАлтайском филиале Государственногонаучного

учреждения«Сибирский НИИ экономики сельскогохозяйства СО РАСХН»

Научные консультанты	–	докторэкономических наук, профессор Курцев ИосифВладимирович
		докторэкономических наук Гриценко ГалинаМихайловна
Официальные оппоненты	–	докторэкономических наук, профессор Зубахин АлексейМаксимович
		докторэкономических наук, профессор Стадник АнатолийТимофеевич
		докторэкономических наук, профессор Зотов ВикторПетрович
Ведущая организация	–	Алтайскийнаучно-исследовательский институт сельскогохозяйства

Защита диссертациисостоится 28 октября 2004 г. в 10.00 часов назаседании регионального диссертационногосовета ДМ 212.005.05 при Алтайскомгосударственном университете по адресу:656049, г. Барнаул, ул. Димитрова, 66, малыйзал.

С диссертацией можноознакомиться в библиотеке Алтайскогогосударственного университета по адресу:656049, г. Барнаул, пр. Ленина, 61.

Автореферат разослан 27сентября 2004 г.

Ученыйсекретарь

диссертационного совета

кандидатэкономических наук,доцент О.Н.Соколова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темыисследования. Важнейшейсоциально-экономической и политическойзадачей стратегии и тактики развитиясовременной аграрной экономики являетсянахождение способов и методов повышенияэффективности использования ограниченныхресурсов агропромышленного комплекса,уровень которого определяется комплексомфакторов и условий хозяйственнойдеятельности сельхозпредприятия. При этомприоритетное значение все большеприобретают ресурсосберегающие факторы,рост эффективности. Определяющее значениездесь имеет механизм хозяйствования,исследование и направленное применениекоторого становится наиболее актуальнымво всей совокупности проблем современнойаграрной экономической науки ихозяйственной практики.

Изученностьвопроса. Методологическиевопросы и прикладные аспекты механизмахозяйствования изучались в России и бывшемСССР в годы НЭПа, а также с середины 1960-х гг.В эти годы появились работы, определявшиесам механизм хозяйствования, принципыфункционирования и движущие силы егоразвития. В аграрно-экономической наукеэтим проблемам большое внимание уделялиН.Д. Кондратьев, М.И. Туган-Барановский, А.В.Чаянов, В.Р. Боев, И.А. Бездалов, В.А.Добрынин, В.Г. Венжер, А.Г. Зельднер, В.В.Кузнецов, И.В. Курцев, А.М. Емельянов, А.А.Никонов, В.А. Тихонов, П.М. Першукевич, Б.И.Пошкус, М.П. Гриценко, Э.А. Сагайдак, А.Ф.Серков, Г.М. Гриценко, И.Ф. Хицков, Г.И. Макин,В.В. Милосердов, А.М. Зубахин, В.П. Зотов,В.А. Кундиус, Э.Н. Крылатых, А.Т. Стадник, А.А.Шутьков и другие экономисты. С началомэкономических преобразований работ на этутему становится все меньше, а в имеющихсяне рассматриваются ни хозяйствованиесельхозпредприятия как система,взаимодействующая с внешней средой, нифакторы, определяющие ееустойчивость.

Основная цель исследования– разработкатеоретических основ и практическихрекомендаций по повышению устойчивостихозяйствования сельхозпредприятия всовременных условиях, оптимизация егоорганизационно-экономическогомеханизма.

Реализация целипредусматривала решение следующих задач:

–исследовать генезис теории предприятия иразработать методологические основыхозяйствования сельхозпредприятия всовременных условиях;

–разработать концепцию устойчивостихозяйствования сельхозпредприятия;

–проанализировать факторы, тенденции изакономерности хозяйствованиясельхозпредприятия в современныхусловиях;

–разработать основные направлениясовершенствованияорганизационно-экономического механизмахозяйствования сельхозпредприятия.

Объектом исследования являлся процесс хозяйствованиясельхозпредприятия.

Предметом – закономерности,тенденции, зависимости, условия и факторы,определяющие устойчивость хозяйствованиясельхозпредприятия в современныхусловиях.

Объекты наблюдения–сельскохозяйственные предприятияРоссийской Федерации и Алтайскогокрая.

Методология и методикаисследования.

Теоретической иметодологической основой исследованиястали труды классиков экономической, в томчисле аграрно-экономической науки,отражающие диалектику общего и частного,экономического базиса и социальнойнадстройки; единство макроэкономическогои регионального, макроэкономического иотраслевого; системно-целевой подход кисследуемым проблемам.

В качестве нормативнойи информационной основы исследования былииспользованы прогнозные, плановые,многолетние отчетные и статистическиематериалы федеральных и региональныхведомств, законодательные и нормативныеакты Российской Федерации, администрацииАлтайского края, отчеты научных учрежденийРАСХН, результаты собственныхисследований автора,справочно-методическая литература.

В ходе исследованияприменялись методы: монографический,абстрактно-логический, оптимизационный,расчетно-конструктивный,экономико-стати­сти­ческий,корреляционно-регрессионный, группировки,факторного и сравнительногоанализа.

Научная новизна исследования состоит в:

–совершенствовании теоретических,методологических и прикладных основхозяйствования сельхозпредприятия всовременных условиях, уточненииопределений «экономический механизмхозяйствования», «организационно-экономический механизм хозяйствования»,«система управлениясельхозпредприятием»;

–дополнении концепции устойчивостихозяйствования сельхозпредприятия вагрессивной внешней и противоречивойвнутренней среде, разработке комплексафакторов, обеспечивающих устойчивостьхозяйствования сельхозпредприятия, иосновные направления повышения егоустойчивости;

–развитии основных направленийсовершенствованияорганизационно-экономического механизмахозяйствования сельхозпредприятия;

–обосновании перспектив развития отдельныхотраслей АПК, формирования многоукладнойэкономики при сохранении приоритетакрупных коллективных хозяйств и выбораоптимальных организационно-правовых формхозяйствования;

–уточнении принципов построенияорганизационно-производственнойструктуры сельхозпредприятия,ориентированной на потребностирынка;

–определении основных направленийсовершенствования системы управления,основанной на демократизации и учетеособенностей организационно- правовыхформ сельхозпредприятий;

–развитии методики планированияхозяйственной деятельности предприятия иего подразделений.

Практическаязначимость работызаключается в возможности реализации еерезультатов в процессе хозяйствованиясельхозпредприятий в условиях рынка, априменение научно-методических разработоки концептуальных положений работы,предложений по дальнейшемусовершенствованию производственныхотношений –структуры производства, организациихозяйственных и внутрихозяйственныхэкономических отношений, управлениюэкономикой предприятия, в том числестимулированию труда, позволит повыситьустойчивость хозяйствованиясельхозпредприятия.

Апробация работы.Основные положениядиссертационной работы докладывались нарегиональных научно-практическихконференциях: «Современные технологииуправления и производства в АПК» (Барнаул,1999 г.), «Повышение устойчивости АПКАлтайского края» (Барнаул, 2000 г.), «Проблемыинновационного развития АПК Алтайскогокрая в переходных условиях» (Барнаул,апрель 2002 г.), «Социальное партнерство какэффективный механизм развитияпредпринимательства»(Барнаул,апрель 2004г.); международнойнаучно-практической конференции«Региональный АПК и проблемы развитиямежрегиональных ивнешнепродовольственных связей» (г.Новосибирск, 10–12 июля 2003 г.), межрегиональныхзаочных научно-практических конференциях«Агробизнес в Сибири: состояние иперспективы развития» (Барнаул, декабрь2002 г.) «Современный агробизнес: состояние иперспективы развития» (Барнаул, октябрь 2003г.), «Формирование рыночных отношений врегиональном АПК» (Барнаул, март 2004 г.).

Неоднократно автордокладывал свои предложения по указаннымпроблемам на коллегии Главного управлениясельского хозяйства администрацииАлтайского края и Министерства сельскогохозяйства РФ.

Реализация результатовисследования. Доведены доконкретных методических рекомендаций ипредложений и внедрены в производствоосновные положения исследования посовершенствованиюорганизационно-правовых формсельхозпредприятий, формированиюсельскохозяйственных производственныхкооперативов, совершенствованиювнутрихозяйственных экономическихотношений и стимулированию труда (всего 12наименований). Работа в этих направленияхспособствовала повышениюпроизводительности сельскохозяйственноготруда на 15–20%,что подтверждено актами внедрения.

Публикации. Основные положения и выводыопубликованы автором лично и в соавторствев 35 работах общим объемом 118,2 п.л. печ. л., втом числе авторский вклад – 54,8 печ. л.

Структура и объемдиссертационной работы.Диссертационная работа состоит извведения, 4 глав, заключения, спискаиспользованных литературных источников из209 наименований. Изложена на 291 страницемашинописного текста, включает 70 таблиц, 34 рисунков и27 приложений. Содержание диссертационнойработы раскрыто в следующейпоследовательности:

Введение.

Глава 1. Генезис и методологические основытеории хозяйствования предприятия.

1.1. Эволюция взглядов наприроду предприятия в экономической науке.

1.2. Теоретические основыформированияорганизационно-экономического механизмахозяйствования сельхозпредприятия.

1.2.1. Организационныймеханизм хозяйствования.

1.2.2. Экономическиймеханизм хозяйствования.

1.2.3. Система управленияв структуре хозяйствования.

Глава 2. Концепцияустойчивого хозяйствованиясельхозпредприятия.

2.1. Методологияобеспечения устойчивости хозяйствованиясельхозпредприятия в рыночнойсреде.

2.2. Научные основыхозяйствования сельхозпредприятия вовнешнем экономическом пространстве.

2.3. Теоретическоеобоснование государственногорегулирования отдельных аспектовхозяйствования сельхозпредприятий.

Глава 3. Анализфакторов, тенденций и закономерностейхозяйствования сельхозпредприятия вусловиях рынка.

3.1. Макроэкономическиеусловия хозяйствованиясельхозпредприятий.

3.2. Роль мезоуровня всоздании условий хозяйствования.

3.3. Факторы внутреннейсреды сельхозпредприятия, определяющиесовременное состояние егохозяйствования.

Глава 4. Основныенаправления совершенствованияорганизационно-экономического механизмахозяйствования сельхозпредприятия.

4.1. Формированиеорганизационно-производственнойструктуры сельхозпредприятия.

4.1.1. Служба маркетинга свыполнением функцийматериально-технического снабжения исбыта.

4.2. Развитие отношенийсобственности.

4.3. Организациявнутрихозяйственных экономическихотношений.

4.3.1. Формированиесистемы стимулирования производства итруда.

4.4. Совершенствованиесистемы управления.

4.4.1. Роль руководителя вповышении устойчивостихозяйствования.

4.4.2. Реализация функциипланирования.

Заключение.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕРАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темыисследования, сформулированы его цель изадачи, указаны объект и предметисследования, объект наблюдения, раскрытыметодологическая основа, научная новизна,практическая значимость и апробацияработы.

В первой главе «Генезис и методологические основытеории хозяйствования предприятия» определены понятия, сущность,структура предмета исследования, показанаэволюция взглядов на природу предприятия вэкономической науке, методологияформирования и структурные элементыорганизационно-экономического механизмахозяйствования сельхозпредприятия.

Основываясь на основныхпозициях теории предприятия ипредлагаемых ею подходах к определениюсущности предмета, предлагаетсярассматривать сельхозпредприятие,независимо от формысобственности и организациипроизводства, как самостоятельно хозяйствующийсубъект, объединяющий на системной основепроцессы производства услуги сельскохозяйственной продукции, еепервичной переработки, хранения иреализации, воспроизводстваресурсов и условийфункционирования, каждаяотрасль и подразделение которого(растениеводство, животноводство и др.)представляют собой подсистему и в то жевремя самостоятельный комплекс, имеющийсвою технологию, технику, организациюпроизвод­стваи управление. И сельхозпредприятие в целом,и каждая из его подсистем имеюторганизационный, в том числеуправленческий, экономический исоциальный, базис. Как единая системапредприятие находится во взаимодействии ивзаимном влиянии с многоуровневой внешнейсредой.

К частным упущениямсуществующих теорий предприятия следуетотнести недостаточное внимание кметодологическим основам теории виденияпредприятия в системе экономическихинститутов, слабую проработанностькритериев эмпирического обоснованиявыдвигаемых положений, отсутствие у нихединого подхода к объекту исследования,что в принципе можно объяснитьневозможностью, с одной стороны,подведения теории, как результататворчества, к единому знаменателю, с другой– отделенияпредприятия от среды его обитания, т.е.отраслевой принадлежности.

Дальнейшее развитиетеории предприятия предполагает преждевсего разработку прогнозоврезультативности тех или иныхсоциально-экономических мероприятий иуправленческих ориентиров и индикаторовдля менеджеров. Применительно к аграрнойсфере автор рассматривает это как необходимость получения ответа навопросы, интересующие практиков:

• Чьи интересы должны быть первичны–собственника или работника?
• Какими должны быть взаимоотношенияи субординация интересов акционеров,менеджмента, персонала предприятия?
• Какая организационно-право­вая форма являетсянаилучшей для отечественныхсельскохозяйственных предприятий?
• Влияют ли размеры предприятий наэффективность хозяйствования?
• Что должно быть главным предметомгосударственного peгулирования: институтырынка или институты предприятия?
• На основе каких механизмовобеспечивается распределение дохода отреализации конечной продукции АПК междувсеми участниками цикла «производство– переработка– сбыт»,позволяющее гарантироватьвоспроизводственный процесс всельхозпредприятиях?
• Каков должен быть баланс междугосударственными и рыночными механизмамирегулирования?
• Каковы оптимальные уровни исоотношение самостоятельности иответственности предприятий?
• Каков полный составнормативно-законодательной базы,регламентирующей функционированиехозяйствующих субъектов?
• Нуждается ли экономика вкоординирующем действии планированияпредприятий, рынков, экономики в целом илипланирование станет тормозящимфактором?

Само по себе понятие«предприятие» не предполагает динамики,ибо наличие целей и задач еще не означаетего реализацию. Динамику, движение,обеспечивающие реализацию целей, вносит внего процессный подход, который иобусловливает необходимость тех действий,на основании которых и будут достигнутыпоставленные цели. К таким действиямотносится хозяйствование– процессцелесообразного использования благ приведении производства,переработки, хранения и сбыте продукции,оказании услуг, воспроизводстве ресурсов врамках конкретногосельхозпредприятия.

Основываясь навышесказанном, можно предположить, чтотеория хозяйствованиясельхозпредприятия – это система взглядов на выполнениеим определенной совокупности функций врамках определенной организационнойструктуры и на основеорганизационно-экономического механизма исистемы управления, складывающихся внутриэтого процесса.

В качестве исходнойпредпосылки предлагается тезис о том, чтохозяйствование лишь в том случае обеспечитэкономическую устойчивость предприятия вовнешней среде, если сохранит баланс междуиспользуемыми ресурсами и полученнымирезультатами. Эффективность использованияресурсов в этом процессе будет зависеть впервую очередь от того, будут ли созданывнутрихозяйственным подразделениям иотдельным работникам оптимальные условиядля реализации их интересов.

Совокупностьвнутренних видов деятельности,начинающихся с одного или более входов изаканчивающихся созданием либопромежуточной, либо конечной продукции(работ, услуг), приносящей предприятиюприбыль или убыток, а также происходящих вединой системе хозяйствования, требует,во-первых, организационных усилий;во-вторых, четких условий взаимодействиямежду товаропроизводителями каждой изстадий производства и реализациипродукции по поводу обмена, распределенияи потребления конечного результата;в-третьих, координации действий всехподразделений и служб сельхозпредприятия,что позволяет вести речь о механизме,регулирующем процесс хозяйствования.Поэтому механизм хозяйствования состоитиз трех ведущих подсистем:организационной, экономической иуправленческой. Систему управления, какправило, выделяют в самостоятельный объектисследования. Но, на наш взгляд, – этонеотъемлемая часть единогопроцесса, так как она позволяеткоординировать и контролироватьвнутрихозяйственные отношения идеятельность предприятия в целом.

Основой хозяйствованияявляются производство сельхозпродукции,продуктовпитания и оказание услуг. Производственную структуру сельхозпредприятия можно разделитьна функциональные иорганизационные подсистемы (рис. 1).