авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   |
1
| 2 | 3 | 4 |

Стратегия реформирования отраслей социальной сферы

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Магомедова Эльмира Алибековна

Стратегия реформирования отраслей

социальной сферы

Специальность

08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Махачкала- 2008

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дагестанский государственный университет».

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Магомедова Мадина Маликовна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Петросянц Виктор Завенович, заведующий лабораторией информационного обеспечения Института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН;

кандидат экономических наук, доцент Айдаева Сакина Агавердиевна, доцент кафедры государственного и муниципального управления ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет».

Ведущая организация Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дагестанский государственный педагогический университет»

Защита состоится «____»_________2008 г. в _________ часов на заседании диссертационного совета Д212.052.01 в ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет» по адресу: 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. И. Шамиля, 70, ауд. 202.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет».

Автореферат разослан «_____»__________2008 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

д.э.н., доцент Халимбеков Х.З.

  1. Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Трансформация экономической системы предопределила актуальность проблемы соотношения экономического и социального развития, выбора способов и путей решения социальных проблем в период коренных реформаций общества. Одним из существенных недостатков, проявившихся при осуществлении социальной политики, явилось отсутствие ее концепции, цели и приоритетов развития, основанных на реальных экономических возможностях. Это в полной мере относится и к многочисленным программам реформирования, которые остаются в виде проектов, так и не находящих себя в реальном исполнении. Ситуация осложняется отсутствием надежного и отлаженного механизма принятия и исполнения управленческих решений по вопросам социального развития страны, а также адекватного механизма контроля их исполнения. Выходом из сложившейся ситуации может стать формирование социальной политики в качестве одного из социальных институтов современного российского общества, поскольку только в институциональных рамках возможно четкое функционирование социальной сферы. Современная социальная сфера в России пока не в состоянии обеспечить возможность всем членам общества, различным социальным группам полностью удовлетворять свои потребности, тем самым не стабилизирует социальные отношения.



В этих условиях возрастает значение поиска стратегии реформирования отраслей социальной сферы, основанной на принципах социальной рыночной экономики, обеспечивающей не только выживание этих отраслей, но и дальнейшее развитие в рыночной среде. Сложность и многоплановость проблем реформирования отраслей социальной сферы обусловили актуальность темы исследования.

Теоретические и методологические проблемы разработки стратегии реформирования отраслей социальной сферы нашли отражение в трудах отечественных и зарубежных ученых экономистов. Большой вклад в разработку данной проблемы внесли такие ученые как Бабич Т.Г., Богатырева Т.Г., Жильцов Е.Н., Карпухин О.О., Кучеренко В.З., Морозов В.П., Стародубов В.И., Таранов Р.М., Федяева О.Д., Флиер А.О. и др.

Однако многие теоретические и методические проблемы реформирования социальной сферы изучены еще недостаточно полно, что негативно сказывается на практическом использовании методов, моделей, форм реформирования. Сравнительно слабо отражены в научной литературе проблемы финансового обеспечения реализации социальной политики, разработки механизмов реформирования отраслей социальной сферы на региональном уровне.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ, а также практических рекомендаций по формированию и реализации стратегии реформирования отраслей социальной сферы.

В соответствии с этой целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:

-определение стратегии и приоритетов социальной политики в РФ на современном этапе;

-обобщение основных подходов российских и зарубежных ученых к исследованию особенностей функционирования отраслей социальной сферы в условиях трансформации экономических отношений;

-исследование финансовых механизмов развития социальной сферы в условиях реформирования;

-изучение зарубежного опыта реформирования отраслей социальной сферы и перспектив его использования в России;

-исследование проблем развития образования в России, определение направлений его реформирования и модернизации;

-определение целей, задач и путей реализации реформы здравоохранения;

-разработка перспективных путей реформирования системы социальной защиты населения;

-определение целей и приоритетных направлений развития сферы культуры;

-формирование основных положений стратегии реформирования физической культуры и спорта;

-разработка приоритетных направлений развития индустрии туризма;

-совершенствование форм и методов государственного регулирования жилищно-коммунального хозяйства.

Предметом исследования являются принципы, методы и модели реформирования отраслей социальной сферы.

Объектом исследования являются отрасли социальной сферы.

В диссертационном исследовании, в рамках системного подхода, использовались методы логического, статистического, сравнительного экономического анализа, экспертной оценки, а также методы экономико-математического моделирования.

Теоретической основой исследования послужили разработки отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам реформирования отраслей социальной сферы.

Информационное обеспечение диссертации составляют статистические сборники, рабочие материалы министерств и ведомств РФ и РД, а также материалы, опубликованные по проблематике исследования в монографиях, периодических изданиях и сборниках научных трудов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических положений, разработке методических рекомендаций и практических предложений по формированию и реализации стратегии реформирования отраслей социальной сферы в условиях ее реструктуризации.

Научные результаты, полученные автором в ходе исследования, состоят в следующем:

-выявлены особенности функционирования отраслей социальной сферы на современном этапе развития;

-предложены направления совершенствования финансового обеспечения социальной сферы в условиях невозможности экстенсивного наращивания государственных социальных расходов и усиления роли альтернативных источников;

-определены приоритеты реформирования системы образования, ориентированной на вхождение в мировое образовательное пространство, предполагающее интеграцию национальных систем образования;

-обоснована стратегия развития здравоохранения, основанная на фундаментальных преобразованиях финансирования с привлечением негосударственных финансовых ресурсов, изменении правовых основ отрасли, направленных на демократизацию управления, а также развитие конкуренции;

-определены перспективные пути реформирования системы социальной защиты населения с целью создания высокоэффективной, ориентированной на ожидания общества, системы многопрофильной целевой социальной защиты, обеспечивающей комплексное разностороннее содействие человеку в решении проблем;

-предложены приоритетные направления развития сферы культуры, направленные на сохранение разнообразия культурного наследия и использования его в интересах развития общества в условиях расширения и структурного усложнения отрасли.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в совершенствовании организационно-экономического механизма развития отраслей социальной сферы, обосновании стратегии их реформирования в условиях структурной трансформации. Основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и поэтому могут быть использованы соответствующими министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления.

Материалы диссертации могут применяться в учебном процессе при изучении экономики социальной сферы.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на ежегодных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава, молодых ученых и аспирантов, проводимых Дагестанским государственным университетом, Дагестанским государственным техническим университетом, Институтом социально-экономических исследований ДНЦ РАН в 2004-2008 г.

По результатам исследований опубликовано 11 работ общим объемом 12,2 п.л., отражающих основное содержание диссертации.

Структура и объем работы. Основное содержание диссертации изложено на 176 страницах машинописного текста, включая 18 таблиц и 10 рисунков. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, формулируются ее цели и задачи, объект, предмет, методологическая и эмпирическая база, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования.

В первой главе «Теоретические основы развития социальной сферы» исследуются сущность и особенности развития социальной сферы в условиях трансформации экономических отношений, обосновывается стратегия и приоритеты государственной социальной политики в России, исследуются финансовые механизмы развития социальной сферы, изучается зарубежный опыт формирования и реализации стратегии развития социальной сферы.

Во второй главе «Приоритеты государственной политики в отраслях социальной сферы» дается анализ эффективности государственной политики в системе образования, обосновывается стратегия и приоритеты развития здравоохранения, определяются перспективные пути реформирования социальной защиты населения.

В третьей главе « Стратегия реформирования и развития отраслей социальной сферы» обосновываются приоритетные направления реформирования в области культуры, предлагаются направления реформирования и развития индустрии туризма, определяется стратегия реформирования физической культуры и спорта, а также выявляются актуальные проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства на современном этапе и обосновывается стратегия его развития.

В заключении диссертации обобщаются результаты, приводятся основные выводы проведенного исследования.

  1. Основное СОДЕРЖАНИЕ и выводы диссертации

Эффективность проводимых социальных реформ во многом зависит от того, насколько быстро социальная сфера может адаптироваться к законам рыночной экономики. В настоящее время тенденция адаптации систем пенсионного обеспечения, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства к рыночным отношениям проявляется достаточно наглядно. Основными чертами такой модели являются: 1) определение субсидиарности как базового принципа социальной политики в России; 2) относительное сокращение бюджетных и рост внебюджетных финансовых источников, усиление роли социального страхования, поддержание сети социального обслуживания населения; 3) законодательное закрепление минимального набора государственных социальных гарантий в образовании, здравоохранении, социальной защите, культуре.

Динамика и тенденции развития платных услуг в представлены в таблице 1.

Таблица 1



Платные услуги населению

(в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)

2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2006г. к 2000г.(%)
Российская Федерация 101,6 103,7 105,1 105,1 107,1 108,1 132,0
Республика Дагестан 118,4 109,6 122,4 148,7 135,4 122,2 В 3,3 р.






Pages:   |
1
| 2 | 3 | 4 |
 

Похожие работы:








 
<<  ГЛАВНАЯ   |   КОНТАКТЫ
© 2013 dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.