Экономический механизм развития интеграционных процессов в апк республики казахстан

Посевная площадь овощей в республике в 2009 г., составила в общем 110,6 га. Из них наибольшую площадь занимают посевы в Алматинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областях. Несмотря на изменения в структуре посевов, основная отрасль растениеводства, как и прежде, остается зерновое хозяйство. Производство зерна в республике 2009 г. возросло по сравнению с 2003 г. на 21%. Площади под зерновыми в перспективе предполагается стабилизировать на современном уровне, при этом провести значительное увеличение площадей под зернофуражными, крупяными культурами (в 1, 6-1, 8 раза). Картофеля и овощебахчевой продукции в республике уже сейчас производится в количестве, позволяющем обеспечить ими потребности жителей. В этих условиях нет необходимости значительного расширения их посевных площадей.

Республика располагает и достаточной сырьевой базой для развития масложирового производства, и к концу 2010 г. возможно полное импортозамещение подсолнечного масла, при сохранении импорта других сортов масел - оливкового, соевого, пальмового и т. д. Урожайность подсолнечника снизилась с 2003 года на 1,1 центнер с одного гектара, но в сравнении с 2008 годом повысилась на 1,6. И это неплохой результат, учитывая, что 2008 год является пиком глобального кризиса. В отличие от объема урожайности картофеля, подсолнечника и других культур, урожайность сахарной свеклы понизилась в сравнении с 2008 годом на 21 центнер. В будущем возможно увеличение производства технических культур - хлопка, табака и сахарной свеклы. Однако предполагаемое развитие свекловодства не позволит полностью обеспечить сырьем сахарную промышленность, и республика все же будет нуждаться в импорте сахара-сырца. Но будут экспортироваться хлопок-волокно и табачные изделия.

Низкий уровень потребления фруктов и винограда требует скорейшего решения проблем развития садоводства и виноградарства. Однако эта отрасль требует значительных инвестиций с пролонгированным сроком возврата. Экспорт овощей превалирует над импортом, доля его в производстве составляет 6%. Ежегодный рост цен на основные виды овощей имеет резко выраженную сезонность. Размах сезонной вариации средних цен на овощи достигает 2,5 раза. Таким образом, результаты проведенного анализа позволяют отметить преимущественный рост интенсивных факторов перед экстенсивными: в частности, наблюдается тенденция увеличения валового сбора основных видов сельскохозяйственных культур за счет повышения их урожайности. Возросли и объемы производства основных видов животноводческой продукции за счет роста поголовья и повышения продуктивности, в частности, в молочном скотоводстве.

Сельское хозяйство считается сферой повышенного инвестиционного риска с длительным периодом окупаемости капиталовложений, что в значительной степени сдерживает приток в неё инвесторов, выбирающих отрасли с минимальными рисками и ориентированных на быструю окупаемость затраченных средств. Сельскохозяйственные организации вынуждены вступать в интеграционные формирования из-за финансовой несостоятельности, высокой кредиторской задолженности, в частности, по заработной плате, изношенности основных фондов, недостатка оборотных средств и технологической отсталости.

Как свидетельствует практика, мировое хозяйство и отдельные национальные хозяйства не могут эффективно функционировать без перелива капитала в мировом масштабе, без его эффективного использования. Это объективная необходимость и одна из важнейших отличительных черт современного мирового хозяйства и международных экономических отношений. За последние годы в экономику Казахстана привлечено 3,4 млрд. долларов прямых иностранных инвестиций. Вместе с тем следует заметить, что для экономики РК характерна глубокая деформация отраслевой структуры, высокая инертность и ресурсоемкость, зависимость от импорта потребительских товаров. Инвестиционная активность является самым слабым местом в казахстанской экономике с начала рыночных реформ. Объемы валового внутреннего продукта, продукции промышленного и сельскохозяйственного производства сократились меньше, чем объемы капиталовложений (таблицу 4).

Таблица 4 - Основные макроэкономические показатели Республики Казахстан

(в % к предыдущему году)

Показатель	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г. на 01.04.
Валовой внутренний продукт	109,3	109,6	109,7	110,7	108,9	103,3	101,2	106,6
Продукция промышленности	109	110	105	107	105	102	101,7	111,5
Продукция сельского хозяйства	101	99,5	107	106	109	94	113,8	….
Инвестиции в основной капитал	117	123	134	111	114	105	102,1	92,7
Перевозки грузов	109	109	104	106	105	103	97,2	115,3
Розничный товарооборот	110	118	114	115	111	103	96,1	110,5
Индексы цен производителей промышленной продукции	109	117	124	118	112	137	78,0	145,5
Индексы потребительских цен	106	107	108	109	111	117	107,3	107,3
Экспорт в страны Содружества	136	137	99,3	137	143	139	61,49	112,2
Экспорт в другие страны	133	161	149	137	122	151	60,53	171,4
Импорт из стран Содружества	129	156	133	136	132	120	69,04	94,4
Импорт из других стран	126	149	138	137	144	112	80,06	73,6
Источник - Межгосударственный статистический комитет СНГ. - http://cisstat.com .

Имея множество альтернативных предложений на более благоприятных, чем в Казахстане условиях, иностранный капитал не спешит инвестировать в казахстанскую экономику. Ближайшие соседи Республики Казахстан перехватывают потоки западных инвестиций. Так, например, Азербайджан, Беларусь, Кыргызстан и Таджикистан получили значительную часть иностранных инвестиций; в сравнении с Казахстаном на 56% произведено больше инвестиционных вложении в Республике Таджикистан, тогда как только Россия и Армения отстают на 10%.

На 1 января 2010г. удельный вес инвестиций сельского хозяйства в общем объеме инвестиций в основной капитал по сравнению с прошлым годом снизился на 0,1 процентного пункта и составил 1,7%. По сравнению с 2008 годом инвестиционные вложения в сельское хозяйство увеличились на 44 %. Географическое положение Казахстана делает его в сельскохозяйственном отношении специфической территорией. С точки зрения земледелия почти вся территория страны – зоны рискованного земледелия, к тому же с колоссальным дефицитом воды. Вследствие чего неорошаемая форма земледелия очень неэффективна и неустойчива. Обеспечить регулярность сельскохозяйственного воспроизводства очень сложно и дорого. Поэтому казахстанское сельское хозяйство требует больших объемов инвестиций. На сегодняшний день АПК Казахстана имеет самый высокий в СНГ уровень господдержки и госконтроля аграрных рынков. Сами по себе большинство сельхозпредприятий - малопривлекательные объекты для инвестирования. В составе агропромышленных объединений их инвестиционная привлекательность существенно возрастает.

Результаты исследования влияния капитала на развитие агропромышленных структур показали, что на современном этапе экономического развития страны для подавляющего большинства сельскохозяйственных организаций агропромышленная интеграция приобретает особое значение как источник реальных инвестиций, форма повышения конкурентоспособности. Объединение в различные формы интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от организационно - правовой формы хозяйствования и собственности может явиться мощным рычагом стабилизации и развития сельского хозяйства и связанных с ним отраслей. Интеграционные процессы вследствие взаимодействия природно-экономических, технико-технологических, организационных, социальных и других факторов проявляются специфически, так как, будучи формой вертикальных взаимосвязей, агропромышленная интеграция соединяет различные по характеру сферы общественного производства: сельское хозяйство, промышленность, торговлю, финансовую и производственную инфраструктуры. При этом специфика и особенности сельскохозяйственного производства, в котором экономические и природные процессы воспроизводства переплетаются друг с другом, придают агропромышленной интеграции особый характер и специфические черты.

Исследования показывают, что на современном этапе интеграция развивается на основе движения инвестиций, для которого созданы определенные государственные нормы и правила, разработаны предложения по институтам – организациям, способствующие притоку инвестиций в регионы, а также в аграрный сектор экономики. Задача науки и практики преодолеть технические и административные барьеры, сдерживающие широкий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к инвестиционным ресурсам. За последние несколько лет агропромышленный Казахстана привлек значительные объемы инвестиций. Учитывая особенности развития экономики Казахстана, неудивительно, что главным инвестором в стране в сфере АПК выступает государство. АПК СНГ по-прежнему остается интересным для внешних инвесторов. При этом наибольшую инвестиционную привлекательность во всех трех странах будут иметь инфраструктурные проекты и проекты, связанные с торговлей сельхозпродукцией.

Существует множество экономических показателей, с помощью которых можно определить динамику развития интеграционных процессов в АПК республики. Каждый показатель имеет свои плюсы и минусы в оценке того или иного явления или процесса. Оценку уровня экономического развития интеграционных процессов, по нашему мнению, необходимо проводить по следующим показателям: сельское хозяйство (объём производства сельского хозяйства, индексы физического объёма производства продукции с/х, уровень специализации); инвестиции (инвестиции в основной капитал, среднегодовой темп роста инвестиций); потребительский рынок (индекс потребительских цен, объём розничного товарооборота). Данные показатели, по нашему мнению, являются наиболее информативными и позволяют реально оценить развитие интеграционных процессов. Из всего множества показателей нами выбраны именно те, которые можно использовать для прогнозирования результатов хозяйственной деятельности, а также для разработки стратегии развития отрасли или хозяйства в целом на длительный срок. Далее по предложенным показателям строится рейтинговая система развития интеграционных процессов. После этого формируется рейтинговый список, с помощью которого можно сравнивать соответствующие регионы.

Рациональная организация производства в сельском хозяйстве достигается путем специализации. При оценке специализации предприятия АПК используют, прежде всего, показатели, отражающие объем и структуру товарной и валовой продукции. Специализацию сельскохозяйственного предприятия определяют по доле основной отрасли в структуре товарной продукции за ряд последних лет, что дает основание для определения направления специализации хозяйства. В зависимости от сочетания отраслей в хозяйстве определяется уровень специализации (коэффициент специализации)3:

Kc = ___100_______ (1),

Yi (2Hi-1)

где Кс – коэффициент специализации, Yi – удельный вес отдельных отраслей в объеме товарной продукции, Нi – порядковый номер отдельных отраслей по доле товарной продукции в ранжированном ряду.

Считается, что если в результате расчета получен коэффициент менее 0,2, то степень специализации слабая; 0,2-0,4 – средняя; 0,4-0,6 – высокая; выше 0,6 – углубленная специализация. Производственная специализация хозяйства определяется по основным товарным отраслям и продуктам, обеспечивающим наибольшую выручку от реализации. Поэтому прямым показателем, характеризующим специализацию хозяйства, является структура товарной продукции.

На современном этапе в зависимости от степени обобществления труда можно выделить три группы хозяйств в агропромышленной сфере:

1. Единоличное сельскохозяйственное предприятие, отличающееся минимальным или нулевым уровнем обобществления труда.

2. Коллективное сельскохозяйственное хозяйство, основанное на совместном использовании собственного имущества его членов.

3. Агропромышленное объединение, построенное по принципу вертикально-интегрированных агропромышленных холдингов.

В Казахстане эффективными оказались сохранившиеся в той или иной форме коллективные хозяйства и более или менее крупные фермерские хозяйства со значительным числом работающих, располагающие значительной площадью сельскохозяйственных угодий.

Создание крупных корпораций, которым легче привлечь инвестиции - одно из стратегических направлений развития аграрного сектора. В каждом регионе, в отдельных подкомплексах интеграционные процессы имеют свои особенности. Наибольшее распространение в зерновом подкомплексе получили агрохолдинги, представляющие собой жесткую систему вертикально интегрированного формирования, позволяющую сочетать централизованное управление с сохранением юридической самостоятельности дочерних предприятий, осуществляющих оперативное управление. Эта форма получила широкое распространение во всех регионах страны. Интегратор-инвестор определяет стратегии развития интегрированной корпоративной структуры, дочерних предприятий (формирует портфель заказов); финансирует производство и контролирует выполнение планов. Самыми востребованными для интеграции являются хозяйства, расположенные на более плодородных почвах - наиболее благоприятных для возделывания зерновых культур. Влияние качества почвы на степень востребованности интеграторами-инвесторами земель для расширения агробизнеса составляет 53%, тогда как удаленность хозяйств от транспортных магистралей и развитость инфраструктуры - 30-35%. Мировой опыт свидетельствует о том, что в условиях рынка и высокой конкуренции выживают и выдерживают конкуренцию лишь предприятия, использующие инновационную модель хозяйствования, основанную на расширенном воспроизводстве.

В третьем разделе «Пути повышения уровня интеграционных процессов в АПК Республики Казахстан» проанализировано экономическое взаимодействие Казахстана со странами СНГ в условиях Таможенного союза, а также предложен экономический механизм развития интеграционных процессов в виде образования кластера и выработаны рекомендации по развитию интеграционных процессов в АПК РК с учетом зарубежного опыта.

На сегодняшний день интеграция для Казахстана и России продиктована экономической необходимостью и наличием для этого реальных политических и экономических условий, только теперь межстрановые хозяйственные связи будут осуществляться в качественно и количественно обновленном виде, в условиях трансформации прежних на основе рыночных методов хозяйствования и мировой практики инте­грирования экономики. Одно из таких условий — это то, что казахстанская экономика всегда снабжалась сырьем, комплектующими изделиями, полуфабрикатами, товарами народного потребления, машинами, оборудованием, поставляемыми из стран СНГ, в первую очередь из России.

Казахстан и Россию объединяет общая стратегическая цель общественного развития; приверженность демократии служит необходимым условием достижения этой цели. У Казахстана и России есть ряд преимуществ, определяющих широкие перспективы интеграции. Среди них такие, как большое количество многих видов сырья и полуфабрикатов; обилие низкооплачиваемых квалифицированных кадров в промышленности; избыточные мощности на многих заводах и в инфраструктуре; неиспользуемые способности предпринимателей огромный спрос на многие потребительские товары; легкое внедрение новых технологий связи, компьютеризация; богатые научно-технические навыки россиян и казахстанцев.