Авторефераты диссертаций >> Методика оценки уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления
Выбор способа оценки факторов, влияющих на уровень промышленной безопасности ОПО, определяется полнотой исходных данных (сведениями о параметрах, определяющих тот или иной фактор).
Так, государственному надзорному органу в области промышленной безопасности и эксплуатирующим организациям целесообразнее использовать первый способ оценки факторов, ввиду наличия у упомянутых сторон достаточно полной информации об особенностях функционирования и техническом состоянии конкретных ОПО, что позволяет им в процессе проведения проверок с определенной точностью проранжировать каждый из параметров, определяющих тот или иной фактор.
И, наоборот, вследствие дефицита информации об обеспечении безопасности ОПО у страховых компаний, последним удобнее оценивать факторы, влияющие на уровень безопасности опасных объектов, в зависимости от значений и сочетания параметров, определяющих эти факторы.
Влияние приведенных выше факторов на уровень промышленной безопасности для различных ОПО не однозначно, оно зависит от назначения объекта, его размеров, территориальной расположенности и других свойств.
Для определения значимости того или иного фактора, его влияния на уровень промышленной безопасности ОПО, определены коэффициенты весомости, значения которых различны для каждого конкретного объекта газораспределения и газопотребления. В качестве коэффициентов весомости автором предложено использовать доли причин возникновения аварий и инцидентов, в т.ч. сопровождающихся случаями травматизма (смертельного, тяжелого, легкого), из-за того или иного фактора, а также доли выявленных нарушений требований промышленной безопасности по тому или иному фактору, полученные на основе их анализа.
С учетом анализа аварий и инцидентов, которые оказывают различное влияние на состояние опасных объектов и могут привести к последствиям неодинакового масштаба, для определения весомости факторов, влияющих на уровень промышленной безопасности ОПО, решена задача классификации аварий и инцидентов на ОПО систем газораспределения и газопотребления (Таблиц 6).
Таблица 6
Классификация аварий и инцидентов, происходящих на ОПО систем газораспределения и газопотребления
| Обозначение | Характеристика аварий и инцидентов |
| А1 | Разрушения (механические или коррозионные) газопроводов, газового оборудования (технических устройств), в момент обнаружения которых необходимой мерой обеспечения безопасности является немедленная остановка в газоснабжении города, населенного пункта, микрорайона, многоквартирного дома (группы частных жилых домов), предприятия |
| А2 | Неконтролируемые взрывы и (или) воспламенение газа в сооружениях (зданиях), в топках и газоходах газоиспользующих установок, при разрушениях (повреждениях) газопроводов, при нарушении технологии проведения газоопасных работ, в момент обнаружения которых необходимой мерой обеспечения безопасности является немедленная остановка в газоснабжении города, населенного пункта, микрорайона, многоквартирного дома (группы частных жилых домов), предприятия |
| I1 | Отказы в работе оборудования (технических устройств), контрольно-измерительных приборов, автоматики безопасности, сигнализации и блокировок газоиспользующих установок, повреждения газопроводов и сооружений на них, нарушение требований безопасности и порядка ведения работ на ОПО, повлекшие за собой отклонение от режима технологического процесса и (или) утечку газа, но не приведшие к перерыву в газоснабжении |
| I2 | Отказы в работе оборудования (технических устройств), контрольно-измерительных приборов, автоматики безопасности, сигнализации и блокировок газоиспользующих установок, повреждения газопроводов и сооружений на них, нарушение требований безопасности и порядка ведения работ на ОПО, повлекшие за собой отклонение от режима технологического процесса и (или) утечку газа, и приведшие к перерыву в газоснабжении |
Ввиду того, что такие события как аварии и инциденты первого и второго вида, а также случаи смертельного, тяжелого и легкого травматизма не равнозначны между собой в пределах одной категории событий (аварии, инциденты, травматизм) и приводят к неодинаковым по своей тяжести последствиям, автором предложены условные коэффициенты значимости этих событий (Таблица 7).
Таблица 7
| Категория событий | Событие (обозначение) | Коэффициент значимости события |
| Аварии | А1 | 5 |
| А2 | 10 | |
| Инциденты | I1 | 1 |
| I2 | 2 | |
| Травматизм | Тс | 10 |
| Тt | 5 | |
| Tl | 1 |
Коэффициент весомости для каждого фактора, влияющего на уровень промышленной безопасности ОПО, определяется по формуле (диапазон изменения ki - [0-1]):
(2)
где:
А1i – число аварий I-го вида, произошедших по причине i-го фактора;
А2i – число аварий II -го вида, произошедших по причине i-го фактора;
I1i – число инцидентов I-го вида, произошедших по причине i-го фактора;
I2i – число инцидентов II -го вида, произошедших по причине i-го фактора;
Tci – количество смертельно травмированных в результате аварии или инцидента (любого вида), произошедших по причине i-го фактора;
Tti – количество тяжело травмированных в результате аварии или инцидента (любого вида), произошедших по причине i-го фактора;
Tli – количество легко травмированных в результате аварии или инцидента (любого вида), произошедших по причине i-го фактора;
Wi – количество выявленных нарушений требований промышленной безопасности по i-му фактору4;
N – общее число событий (аварий и инцидентов всех видов, случаев травматизма и выявленных нарушений требований промышленной безопасности), произошедших за отчетный период по причине всех факторов, влияющих на уровень промышленной безопасности ОПО (N0):
(3)
Соответственно, уровень промышленной безопасности опасного производственного объекта определяется по формуле:
(4)
где ki – коэффициент весомости i-го фактора (доля причин возникновения аварий, инцидентов, случаев травматизма, нарушений требований промышленной безопасности из-за i-го фактора);
yi – оценка i-го фактора, влияющего на уровень промышленной безопасности ОПО.
Окончательно уровень промышленной безопасности ОПО оценивается по четырехбалльной шкале, где количество баллов, приближенное к максимальному значению (4 балла) указывает на высокий уровень промышленной безопасности, а к минимальному (1 балл) – на низкий уровень промышленной безопасности (Таблица 8).
Таблица 8
Определение уровня промышленной безопасности опасного производственного объекта
| Количество баллов | Уровень промышленной безопасности |
| 3,5 Z 4 | Высокий (аварии и несчастные случаи практически исключены) |
| 2,5 Z | Средний (аварии и несчастные случаи возможны в случае совпадения ряда обстоятельств) |
| 1,5 Z | Малый (аварии и несчастные случаи весьма вероятны) |
| 1 Z | Низкий (аварии и несчастные случаи практически неизбежны) |
Заключение
Основные научные и практические выводы и результаты исследований сводятся к следующему:
- На основе проведенного сравнительного анализа методов осуществления надзорной деятельности и других контрольных мероприятий в области промышленной безопасности и существующих подходов к оценке уровня промышленной безопасности в Российской Федерации и за рубежом, анализа основных причин возникновения аварий и инцидентов на ОПО систем газораспределения и газопотребления определены основные факторы, влияющие на уровень промышленной безопасности ОПО. Установлено, что уровень промышленной безопасности ОПО систем газораспределения и газопотребления зависит от следующих основных факторов, каждый из которых определяется множеством параметров, учитывающих особенности эксплуатации и техническое состояние объектов:
- обеспечение безопасности технологического процесса;
- техническое состояние ОПО;
- своевременность проведения регламентных работ;
- уровень организации работ;
- квалификация и знание персоналом, занятым эксплуатацией ОПО, требований промышленной безопасности;
- выполнение предписаний Ростехнадзора и проведение внутреннего аудита;
- обеспеченность ОПО необходимой документацией, качество ее ведения.
- Разработан способ оценки весомости факторов, влияющих на уровень промышленной безопасности ОПО, основанный на расчете весовых коэффициентов, учитывающих число выявленных нарушений требований промышленной безопасности, аварий, инцидентов, и случаев травматизма по тому или иному фактору.
- Предложено классифицировать аварии и инциденты, происходящие на опасных производственных объектах систем газораспределения и газопотребления, по их характеру, причинам и масштабам возможных последствий.
Для практической реализации такой классификации в целях идентификации, учета и статистического анализа аварий и инцидентов, а также для разработки мероприятий по устранению причин их возникновения, разработан классификатор аварий и инцидентов для объектов ОАО «Газпромрегионгаз», который согласован Ростехнадзором.
- Разработана методика оценки уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления с использованием факторного анализа, основанного на ранжировании факторов, влияющих на состояние безопасности ОПО, с учетом экспертных оценок параметров, определяющих каждый фактор и характеризующих особенности эксплуатации и техническое состояние того или иного опасного объекта.
Методика прошла апробацию на опасных производственных объектах системы газораспределения, основные положения методики вошли в документ «Порядок определения вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, максимально возможного количества потерпевших и уровня безопасности опасного объекта», утвержденный Решением Президиума Национального союза страховщиков ответственности.
Основные положения диссертации опубликованы в работах
1. Об особенностях разработки и внедрения систем управления промышленной безопасностью и охраной труда в вертикально-интегрированных компаниях. // Безопасность труда в промышленности. – 2009 - №7 – с. 58-59. (соавторы Ткаченко В.А., Кузьмина М.Е.).
2. Подходы к оценке уровня промышленной безопасности в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
// Безопасность труда в промышленности. – 2010 - №10 - с. 42-46. (соавтор Буйко К.В.).
3. К вопросу о планировании мероприятий по контролю (надзору) за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления. // Безопасность труда в промышленности. - 2011 - №4 – с. 50-55. (соавтор Кловач Е.В.).
1 - В соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (с изменениями на 18.07.2011).
2 - ОАО «Газпромрегионгаз» - одна из крупнейших газораспределительных компаний России, дочерние общества и филиалы которой эксплуатируют порядка 70% опасных производственных объектов газораспределительной системы страны.
3 В настоящей работе при установлении факторов, влияющих на промышленную безопасность ОПО газораспределения и газопотребления, не учитывались причины аварий и инцидентов, связанные с внешними воздействиями (как правило, нарушения третьими лицами порядка производства земляных работ), ввиду того, что аварии и инциденты, происходящие по указанным причинам, не являются результатом несоблюдения эксплуатирующими организациями требований промышленной безопасности, и в полной мере не зависят от эффективности обеспечения организациями безопасного функционирования ОПО.
4 - Для организаций, эксплуатирующих ОПО, учитываются в т.ч. нарушения, выявленные службами производственного контроля, для государственного надзорного органа – нарушения, выявленные инспекторами Ростехнадзора в ходе проведения плановых проверок.
