авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Становление гражданского общества в современной россии: институциональный анализ

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи


Сухарь Александр Анатольевич


Становление гражданского общества
в современной России:
институциональный анализ

Специальность: 23.00.02 – политические институты,
этнополитическая конфликтология, национальные
и политические процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата политических наук

Ростов-на-Дону

2007

Кандидатская диссертация выполнена на кафедре политических институтов и процессов факультета социологии и политологии Южного федерального университета

Научный руководитель доктор философских наук, профессор

Шпак Виктор Юрьевич

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор

Вакула Иван Михайлович

доктор политических наук

Озеров Алексей Алексеевич

Ведущая организация Северо-Кавказская академия

государственной службы

Защита состоится 4 октября 2007 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета К.212.208.01 по политическим наукам при Южном федеральном университете по адресу: 344038, г. Ростов-на-Дону, проспект Нагибина, 13, ауд. 302.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Южного федерального университета (г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148).

Автореферат разослан 4 сентября 2007 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат философских наук, доцент С.П. Поцелуев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Начавшийся в 80-е годы XX века процесс общественно-политической демократизации в СССР вызвал к жизни такие понятия, как правовое государство, гражданское общество, общечеловеческие ценности и ряд других. Гражданское общество выступило как «социальный заказ и та идея, которые во многом определили магистральный путь развития России».1 Дискредитация этих понятий за сравнительно небольшой срок, во многом из-за губительно неразумной политической деятельности демократов «первой волны», негативным образом отразилась на дальнейшем становлении демократических институтов в СССР и России, послужила причиной отторжения основной массой населения демократии как общественного блага.

Демократический путь развития российского общества довольно противоречив. Массовое сознание россиян постепенно возвращает к жизни авторитарные ценности и нормы, которые сравнительно недавно ушли из общественной жизни и политического дискурса. Но именно эти авторитарные тенденции общественного сознания становятся импульсом для дальнейших действий новой политической элиты при выработке политического курса государственного и общественного развития далеко на недемократических началах. Гражданское общество, с одной стороны, провозглашается правящей элитой как необходимая основа демократического функционирования общественно-политической системы, с другой стороны, происходит искажение самого понятия гражданского общества, подмена его естественных целей конъюнктурными задачами, свертывание и без того неразвитых институтов гражданского общества на практике.

Именно поэтому институциональное изучение гражданского общества важно для осмысления политического процесса в России и проводимых в стране реформ. Наиболее значимым является рассмотрение институционализации зарождающегося гражданского общества в ее динамике и научном многообразии, поскольку задача всестороннего обновления общества не может быть успешно решена без глубокого теоретического обоснования тех преобразований, которые осуществляются во всех сферах социальной жизни.

В современной политике возрастает роль институтов гражданского общества и их влияния на политическую власть. Мера влияния гражданского общества является следствием его политического статуса при том или ином режиме и обусловлена развитием национальной политической и гражданской культур. Существует непосредственная зависимость: чем выше политическая и гражданская культура в обществе, тем более развитым можно считать гражданское общество.

Важность и актуальность разработки данной темы диктуется тем, что в условиях непрекращающихся этнонациональных и иных конфликтов, которые по своим последствиям выходят за пределы локальных, приобретая субрегиональный и глобальный характер, роль институтов гражданского общества возрастает. Выход видится в развитии гражданского общества с его безграничными возможностями по части создания различных гражданских ассоциаций. Сформировавшееся гражданское общество создает условия для различных форм этнического, национального, социального и политического самоопределения, в том числе и для национально-культурных автономий, которые могут решить многие социально-этнические проблемы.

Проблема оптимизации функционирования гражданского общества актуальна во всем мире. Актуальность этой проблемы связана как с достижениями демократии, в которой гармоничное развитие общества заключается в минимизации государственного вмешательства в его жизнедеятельность, так и с объективными проблемами, в первую очередь, со слабо разработанными политическими технологиями развития гражданского общества. Поэтому институциональный анализ, который раскрывается на организационном, коллективном, индивидуальном и других уровнях, дает возможность ответить на целый ряд важных вопросов: о закономерностях развития гражданского общества, отбора и смены различных институтов, о выборе тех или иных организационных форм в зависимости от характера существующей институциональной среды, об особенностях поведения акторов в рамках различных политических процессов и отношений и т.п.

Степень научной разработанности проблемы. Следует отметить, что в последние годы теоретические проблемы развития гражданского общества являются объектом пристального внимания политологов, экономистов, философов, юристов, а также представителей других научных дисциплин. Появилось значительное число исследований, посвященных отдельным институтам гражданского общества. Вместе с тем в российской политической науке проблема институционализации гражданского общества остается недостаточно разработанной.

Классические разработки проблем гражданского общества следует разделить на две большие группы. Это, в первую очередь, труды основателей либерализма, предложивших идею гражданского общества в контексте правового государства и теории естественного права: Г.Ф.В. Гегеля, Т. Гоббса, Г. Гроция, Т. Джефферсона,
И. Канта, Дж. Локка, Ш.Л. де Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, Т. Пейна и др. В другую группу можно отнести труды К. Поппера, А. Смита,
А. де Токвиля, Ю. Хабермаса, У. Эко, Ф.А. Хайека, в которых идея гражданского общества применяется к изучению индустриальных и постиндустриальных обществ. Работы современных политологов – Р. Бейтса, Р. Графстейна, Р. Гудина, Т. Коулба, М. Леви, Т. Моу, Дж. Олсена, Е. Острома, Д. Риччи, К. Телена, посвященные проблематике институтов гражданского общества, содержат важный материал о тенденциях реформирования системы их связей. Политэкономический подход в изучении гражданского общества был использован К. Марксом, Ф. Энгельсом и их современными последователями: А. Грамши, Д.С. Гриффите, О. Хеффе. В исследованиях Э. Арато, Г. Дж. Бермана, П. Бурдье, Э. Геллнера, Р. Дарендорфа,
Д. Кина, Дж. Л. Коэна представлены конфликтологические и институциональные аспекты гражданского общества.

Русские ученые – А.С. Алексеев, Н.А. Бердяев, В.М. Гессен, Б.А. Кистяковский, Н.М. Коркунов, П.И. Новгородцев, В.С. Соловьев, С.Л. Франк, Б.Н. Чичерин создали фундамент отечественной либерально-демократической традиции исследования гражданского общества. Методологически значимы работы консервативных мыслителей, разработавших самобытную национальную модель гражданского общества: К.С. Аксакова, Н.Н. Алексеева, Н.А. Захарова, И.А. Ильина, И.В. Киреевского, Е.Н. Трубецкого, С.С. Уварова, А.С. Хомякова, Д.А. Хомякова. Исследование характерных особенностей становления институтов гражданского общества в современной России проведено в трудах Э.Я. Баталова, В.В. Витюка,
З.Т. Голенковой, Г.И. Демина, Г.В. Дилигенского, А.А. Игнатьева, В.А. Мальцева, М.В. Мархгейма, Н.И. Матузова, В.П. Никифорука, Н.Е. Тихомирова и других.

Однако институциональный анализ зарождающегося гражданского общества в условиях демократических преобразований России в работах отечественных исследователей пока не проводился.

Теоретико-методологической основой диссертационной работы служит институциональный подход, в рамках которого выявляется глубина и детализация развития институтов гражданского общества, их взаимодействие с органами государственной власти.

Большое внимание уделено системному подходу, который позволяет описать феномен гражданского общества наиболее полно, в единстве всех его проявлений, указав на генезис и природу рассматриваемого феномена.

Широко используются в данном исследовании компаративистский, исторический, процессуальный, структурно-функциональный и другие методы.

Применение комплексных методов позволяет провести институциональный анализ гражданского общества и придаёт совершенно новую значимость теоретическому обобщению фактического материала, собранному по этому вопросу. Их единство способствует детальному выявлению сути самой проблемы, ее значимости в системе политических явлений.

Объектом диссертационного исследования является феномен гражданского общества во всем многообразии его развития и функционирования.

Предметом исследования является процесс политической институционализации гражданского общества в российских условиях.

Цель диссертационного исследования состоит в институциональном анализе зарождающегося гражданского общества современной России. Поставленная цель диссертационного исследования решается через следующие задачи:

  • определение сущностных свойств рассматриваемого явления и выработка понятия «гражданское общество»;
  • проведение исторического измерения гражданского общества, определение логики его развития;
  • осмысление сущности и роли некоммерческих организаций как основы гражданского общества реформируемой России;
  • анализ институционализации зарождающегося российского гражданского общества;
  • выявление соотношения понятий «гражданин» и «гражданское общество» с целью качественного описания современного развития гражданского общества в России;
  • рассмотрение основных проблем развития российских институтов гражданского общества;
  • определение политической эффективности гражданского общества в современной России.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

  • дано определение гражданскому обществу как сложному институционально-коммуникативному феномену и выделены его основные критерии, свойства и институты;
  • рассмотрено многообразие смыслов и концепций гражданского общества в их историческом измерении, выявлена логика исторического развития гражданского общества;
  • определена роль некоммерческих организаций как важнейшего института гражданского общества в современной политической жизни;
  • выявлены основные параметры политической институционализации гражданского общества в России;
  • проведен анализ соотношения понятий «гражданин» и «гражданское общество», выявлены современные тенденции в развитии российского гражданского общества;
  • изучены состояние и динамика развития институтов гражданского общества в реформируемой России;
  • проанализирована политическая эффективность гражданского общества современной России.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Под гражданским обществом нередко понимают социальный порядок, являющийся благоприятным для развития человеческой личности и самодеятельных общественных организаций. Такой подход отождествляет его с понятием «демократия», поэтому является неэффективным. Гражданское общество – это, с одной стороны, комплексный политический феномен, выражающийся в объективно сло­жившемся порядке реальных общественных отношений, ко­торый основан на признанных самим обществом требовани­ях справедливости и меры достигнутой свободы, недопусти­мости произвола и насилия, с другой стороны, устоявшийся тип институционально-коммуникационного процесса между государством и гражданином, в основе которого лежат дискурсивные, диалоговые, партнерские отношения субъектов.

2. На основе исторического измерения гражданского общества можно сделать вывод, что в мировой науке сложилось два основных подхода к его анализу. Сторонники одного подхода рассматривают гражданское общество как социальную универсалию, исторический комплекс общественных отношений, противопоставленных государству в различных формах. Второй подход заключается в рассмотрении гражданского общества как конкретного феномена западной цивилизации, как формы существования буржуазного общества. Логика исторического развития концепций гражданского общества такова: на смену представлений о конфликтности и борьбе гражданского общества и государства приходят концепции, признающие важность сотрудничества и диалога институтов гражданского общества и органов государственной власти.

3. Сообщество некоммерческих организаций (НКО) в западных странах рассматривается как ядро общественной жизни, основа гражданского общества, потому что именно некоммерческие организации распространяют моральные и профессиональные ценности, формирует деловую этику, переносят общественно значимые стандарты на другие элементы гражданского общества. В России развитого сообщества НКО на данный период времени не наблюдается, поэтому говорить о наличии гражданского общества преждевременно.

4. Политическая институционализация гражданского общества основана на политической независимости граждан, которая формируется через развитие общественных организаций, движений, политических партий и участие в них граждан. Наличие гарантированных возможностей для равного участия всех политических партий в выборах и возможности победить на этих выборах, законодательно закрепленные механизмы ответственности избираемых политиков перед гражданами и возможность отзыва кандидатуры народного представителя – суть политической независимости граждан.

5. Ключевым понятием гражданского общества в институционально-индивидуальном измерении является «гражданин», интерпретируемый как активный субъект жизни общества, влияющий на процесс его многообразных и многоаспектных изменений. Понятие «гражданин» раскрывается через активное, самодеятельное, самоуправляющееся участие, через осознанную гражданскую деятельность. В России, несмотря на декларативные заявления и закрепления в официальных документах государства явления гражданства, в сущностном, глубинном проявлении данного явления не существует, гражданин не сформировался как активный участник гражданской и политической жизни. Более того, можно констатировать, что в современной России среди основной массы населения господствует подданническая культура, которая определяет поведение и сознание жителей страны как подданных.

6. Одна из важнейших задач становления российского гражданского общества заключается в том, чтобы обеспечить такой порядок общественно-политической жизни, при котором полномочия государственной власти применять насилие, чтобы защитить свободу, остаются в рамках этой функции и не могут превратиться в угрозу свободе. Проблема сегодняшней России в отсутствии институционального гражданского общества, в постоянном вторжении государства в процесс его становления и функционирования, в изъятии государством у институтов гражданского общества средств, необходимых им для свободного и результативного развития.

7. Политическая эффективность становящегося гражданского общества заключается в развитии политики сотрудничества зарождающихся институтов гражданского общества с государственной властью в ключевых для жизнедеятельности всего общества сферах: борьба с терроризмом, экстремизмом и ксенофобией; преодоление явлений этнократии, этноцентризма, этнофаворитизма и сепаратизма; совместный контроль за целевым использованием бюджетных выплат и иных финансовых вложений; развитие сферы социальной защиты и поддержки населения и мн.др. Развитие становящихся региональных институтов гражданского общества предполагает разработку долгосрочных проектов взаимодействия региональной власти, органов местного самоуправления и общественных структур и организаций.

Научно-практическая значимость исследования. Результаты и выводы диссертационного исследования могут найти применение в комплексном исследовании структур и институтов гражданского общества, анализе социально-политической компоненты гражданского общества в современной России.

Идеи и выводы исследования расширяют проблемное поле целого ряда политических образовательных дисциплин, особенно таких, как теория политики, политическая философия, политология, прикладная политология, государственное управление и других.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на восьми международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, в рамках четвертого всероссийского конгресса политологов.

Результаты данного научного исследования были апробированы в преподавании курсов теория политики, политология, философия права, теория государства и права, политическая регионалистика на факультете социологии и политологии Южного федерального университета и Ростовском институте защиты предпринимателя.

По теме диссертационного исследования опубликовано двенадцать публикаций общим объемом 4,45 п.л.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, состоящие из четырех параграфов, заключение и список литературы. Общий объем диссертации составляет 164 страницы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, раскрывается степень ее научной разработанности, определяются объект, предмет, цель и задачи, теоретико-методологическая основа исследования, характеризуется научная новизна, формулируются положения, выносимые на защиту, отмечается теоретическая и практическая значимость работы, приводятся сведения об апробации ее результатов.

В первой главе «Теоретико-методологические основы анализа гражданского общества» анализируется понятие, многообразие смыслов и структура гражданского общества, его функции и фундаментальные начала, рассматривается гражданское общество и российское государство в разнообразии их теоретических определенностей.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.