авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Особенности межгосударственного сотрудничества по урегулированию конфликтов на постсоветском пространстве (на примере абхазии, южной осетии, приднестровья: 1992 –

-- [ Страница 2 ] --
  1. В науке международных отношений отсутствуют комплексные классификации форм и видов МГС. Однако, что касается практического аспекта таких классификаций, то навязывать жесткие схемы нецелесообразно. Сотрудничество может развиваться по принципу «изменяющейся геометрии», т.е. в тех формах, которые устраивают его участников.
  2. Активизация участия России в качестве регионального лидера, как в двустороннем, так и в многостороннем сотрудничестве на постсоветском пространстве связана с необходимостью усиления ее лидирующих позиций в регионе. Особенно лидирующая роль РФ проявляется в МГС по урегулированию конфликтов в бывших союзных республиках.
  3. Готовность стран СНГ к сотрудничеству по урегулированию региональных конфликтов далеко не везде одинаковая. Поэтому процесс интеграции в сфере миротворчества государств–участников СНГ постепенно приобрел трехуровневый характер: в рамках всего СНГ, ОДКБ и двухсторонних связей.
  4. Наиболее вероятное направление структурирования постсоветского пространства - доминирование двустороннего характера МГС как наиболее эффективного в данных условиях, а также попытки реализации модели "разноуровневой" и "разноскоростной" интеграции в рамках объединений отдельных государств.
  5. Определяющими при урегулировании исследуемых конфликтов становятся не столько интересы конфликтующих сторон, сколько интересы посредников – России, США, ЕС. В итоге, столкновение интересов посредников и предлагаемые ими схемы урегулирования, определяют динамику взаимоотношений всех вовлеченных сторон и процесс поиска взаимоприемлемых форм сотрудничества, в частности.
  6. Наиболее значимыми предпосылками МГС с участием РФ по урегулированию конфликтов на постсоветском пространстве в период с 1992 по 2007 г.г. являлись следующие: этническая общность (в ПМР россияне составляют треть населения), общее гражданство (все взрослое население Абхазии и две трети населения Южной Осетии имеют российское гражданство); идиосинкразический фактор, элита (прозападная ориентация официальных властей Тбилиси и Кишинева наряду с пророссийской ориентацией глав непризнанных государств); экономические взаимосвязи и интересы (Россия – крупнейший торговый партнер как Грузии, так и Молдовы); уникальное географическое положение (Грузия и Молдова представляют собой транзитные коридоры для российских природных углеводородов, при этом являясь их активными потребителями) и связанные с ним геополитические интересы;
  7. МГС с участием России по урегулированию конфликтов на постсоветском пространстве в период с 1992 по 2007 г.г. принимало следующие формы: временное (ситуативное); асимметричное (Россия - лидер); вынужденное (по мнению Молдовы и Грузии); дисфункциональное (проявляющееся, к примеру, в односторонних действиях Грузии и Молдовы, препятствующих выполнению мирных соглашений, навязывание своей воли непризнанным государствам и т.п.); юридически оформленное; имеющее как двустороннюю (в рамках двусторонних договоров), так и многостороннюю форму (СНГ, ОДКБ); стратегическое (СНГ, ОДКБ) и тактическое (в рамках двусторонних договоров).
  8. Россия по своему миротворческому потенциалу превосходит все бывшие советские республики и стремится сохранить свое влияние на пространстве бывшего СССР. В то же время ее возможности и активное сотрудничество по урегулированию конфликтов в Грузии и Молдове вызывают беспокойство и отторжение у элит некоторых ННГ, обвинения в российских «имперских» амбициях.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в возможности использования положений диссертации для дальнейших исследований, направленных как на концептуальные разработки теории МГС, так и конкретных ее проявлений, в частности, в сфере урегулирования конфликтов. Основные выводы диссертации могут быть использованы практическими работниками государственных учреждений, занимающихся вопросами формирования и проведения в жизнь единой внешнеполитической линии Российской Федерации по урегулированию конфликтов в непризнанных республиках постсоветского пространства. Материалы диссертации могут быть использованы также в курсах международных отношений и мировой политики, в специальных курсах по проблемам МГС и участия России в урегулировании постсоветских конфликтов, преподаваемых в высших учебных заведениях.



Апробация работы. Основные положения диссертации были изложены автором в публикациях и выступлениях на научных конференциях: «Ломоносов – 2005», «Ломоносов – 2006», «Ломоносов – 2007», «Ломоносов - 2008» а также в статьях в реферируемых журналах - Социально-гуманитарные знания и Вестник Московского университета.

Структура диссертационного исследования. Логика достижения поставленной цели и решение следующих из нее задач определили структуру диссертационного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется степень разработанности проблемы в научной литературе, определяются объект и предмет, цели и задачи исследования, устанавливается научная новизна, формулируются выносимые на защиту основные положения, теоретическая и методологическая основы, а также теоретическая и практическая значимость работы.

Первая глава диссертации «Теоретические подходы к исследованию процессов межгосударственного сотрудничества», состоящая из трех параграфов, посвящена анализу содержания понятия «межгосударственное сотрудничество», обзору его видов, предпосылок возникновения; а также исследуется такое проявление МГС как международные институты и их роль в обеспечении безопасности.

В первом параграфе «Межгосударственное сотрудничество: понятие и виды» представлены основные трактовки понятия МГС в трудах современных ученых и научные дискуссии реалистов и либералов относительно сущности исследуемого явления.

Вслед за американским международником Р. Кохэйном многие ученые сегодня понимают сотрудничество как ситуацию, «когда одни акторы регулируют свое поведение в соответствии с фактическими или ожидаемыми предпочтениями других, через процесс [взаимной] координации политик… Каждый актор не обязательно помогает другому, но, делая это, он ожидает улучшения своей собственной ситуации, что ведет к взаимной координации государственных политик»24.

Сотрудничество предполагает наличие не только общих целей государств-партнеров и ожидание ими выгод от их достижения, но и непременно взаимный характер этих выгод, определенную взаимозависимость между партнерами в достижении общей цели, единство и согласие в способах ее достижения. Если последние три составляющие в центре внимания либералов, то реалисты, исследуя МГС, делают акцент на общих целях и выгодах от ситуации.

По итогам межпарадигмального спора по проблеме МГС можно сделать следующие выводы:

  • реалисты согласны с либералами, что МГС возможно, но в отличие от последних утверждают, что оно ограничено анархией и, как правило, трудноосуществимо. Либералы доказывают не только возможность существования межгосударственного сотрудничества в условиях анархии, но и то, что оно снижает отрицательные проявления анархии;
  • реалисты настаивают на том, что МГС приносит относительную выгоду, а либералы - что оно абсолютно выгодно для его участников;
  • реалисты признают влияние и воздействие международных организаций на международные отношения, но полагают, что либералы преувеличивают их значение;
  • реалисты рассматривают МГС в контексте международного политического торга по поводу власти и влияния в международных отношениях; сотрудничество организуется там, где есть конфликт или угроза, поэтому, согласно реалистическим представлениям, сотрудничество тесно связано с соперничеством и образно может быть выражено вопросом: «Против кого дружим?»

Как показывают сделанные выводы до единства взглядов по проблемам МГС еще далеко. При этом, в научной среде наблюдается единство относительно принципов МГС: равноправие сторон; добровольность принятия обязательств; ответственность за исполнение обязательств; соблюдение норм законодательства; свобода обсуждения проблем, представляющих взаимный интерес; уважение позиций, точек зрения партнеров и др25. Отклонение от этих принципов приводит к возникновению таких видов сотрудничества как навязанное, вынужденное и дисфункциональное.

Помимо вышеперечисленных выделяют следующие виды МГС:

  • временное (тактическое, ситуативное) и сотрудничество на постоянной основе (стратегическое, долговременное);
  • внутринаправленное и внешненаправленное;
  • сотрудничество в военно-политической, экономической, социальной и других областях;
  • двустороннее и многостороннее;
  • глобальное и региональное;
  • сознательно согласованное и законодательно оформленное и неявное сотрудничество, без формальных соглашений;
  • «равновесное» и «разновесное» (асимметричное) и.т.д.

Стоит отметить, что комплексные классификации видов МГС отсутствуют. Однако, что касается практического аспекта таких классификаций, то нецелесообразно навязывать жесткие схемы. Сотрудничество может развиваться по принципу «изменяющейся геометрии», т.е. в тех формах, которые устраивают его участников.

Во втором параграфе первой главы «Предпосылки межгосударственного сотрудничества» автор рассматривает спектр основных факторов, которые, по мнению современных исследователей, влияют на изучаемый феномен: политический режим, геополитический, идиосинкразический фактор, наличие гегемона, экономическая взаимозависимость, общие угрозы, деятельность диаспоры, историческая, этническая, культурная общность.

Автор приходит к выводу, что изучение имманентной связи между политическими режимами и МГС получило некоторое развитие, но лишь применительно к демократическим режимам и взаимодействию между ними. Необходимость рассмотрения концепции «демократического мира» в диссертации обусловлена тем, что демократия может являться важнейшей основой сотрудничества, а также мягкого стиля решения конфликтных ситуаций с использованием дипломатических невоенных методов. В тоже время тезис последователей теории демократического мира о неизбежно оптимистических последствиях наступления либеральной демократии оказывается неприменимым к современным политическим реалиям.

Согласно концепции о роли идиосинкразических факторов (idiosyncratic factors) особую роль в политическом партнерстве играют ЛПР или политические лидеры. От их характера, темперамента, уровня компетенции, зрелости, ответственности, умения вести конструктивный диалог, ставить общественные, государственные интересы выше собственных политических пристрастий во многом зависит направленность политического взаимодействия и внешней политики в целом.

Историческая общность, понимаемая, прежде всего, как общность судеб стран в результате совместного переживания и осмысления побед и поражений, также может являться прочной основой для сотрудничества, особенно в сфере культуры. Общность пережитого передается из поколения в поколение, образуя историческую социальную память народа, его традицию, что проявляется в обычаях, обрядах, ритуалах, укладе жизни. Именно данный фактор является одним из важнейших при сохранении межгосударственных связей республик бывшего СССР26.

Общность культуры и истории тесно связана с феноменом диаспор, для членов которых родина, которую они покинули, становится, по сути, внешним фактором, который помогает индивидам и группам достаточно легко идентифицировать свою принадлежность к той или иной этнической общности. В научных трудах и в материалах СМИ можно найти немало свидетельств конструктивных и деструктивных действий этого влиятельного актора мировой политики.27 Феномен диаспоры выступает иллюстрацией символической значимости, которой может обладать территория: «Одним из парадоксов нашего все более глобализующегося мира стало то, что привязанность к территории (territorial attachment) индивидов, этнических групп и правительств, похоже, осталась неизменной»28.





Геополитический фактор можно рассматривать как в контексте внутренних (особенности географического положения, наличие природных ресурсов), так и в контексте внешних (соседство, удаленность) предпосылок сотрудничества. Современные технологии могут нейтрализовать влияние геополитического фактора: угроза использования межконтинентальных ракет и ракет средней дальности, к примеру, понижает ценность сотрудничества со странами-соседями, выполняющими роль защитного буфера29. Тем не менее, его влияние на процессы межгосударственного сотрудничества по прежнему имеет значение.

В третьем параграфе первой главы «Роль институтов межгосударственного сотрудничества в обеспечении международной безопасности» исследуется роль межправительственных организаций в сфере обеспечения безопасности с точки зрения представителей основных парадигм международных отношений.

Так, по мнению сторонников политического реализма возможно как позитивное, так и негативное влияние роста числа межправительственных организаций на «количество насилия» в современном мире. При этом роль той или иной политической организации в деле сохранения мира зависит от могущества ее лидера, а ее возникновение определяется существующей расстановкой сил в мировой политике. В центре внимания либеральных институционалистов можно выделить тезис об отношении прямой пропорциональности между экономическим сотрудничеством и сотрудничеством государств в области обеспечения мира; а также тезис об отношении прямой пропорциональности между числом повторяющихся межгосударственных взаимодействий и уровнем сотрудничества между ними. В отличие от либерального институционализма, который связывает международную безопасность с экономическими институтами, в теории коллективной безопасности речь идет о возрастающей роли политических международных организаций, которые способны убедить лидеров государств решать спорные вопросы только мирными средствами, доверять друг другу, следовать принципу «безопасность в круге». Представители конструктивизма полагают, что роль институтов МГС в обеспечении международной безопасности напрямую коррелирует с взаимоадаптацией идентичностей договаривающихся сторон. Таким образом, проблема роли международных организаций в вопросах безопасности, а также их результативности и эффективности остается открытой.

Особую актуальность представляет исследование проблем деятельности международных институтов в сфере обеспечения международной безопасности для России. С учетом масштабности стоящих перед Россией внутренних задач и особенностей ее геополитического положения активный внешнеполитический курс с задействованием основных международных организаций наиболее адекватно отвечает российским интересам. При этом первостепенное значение имеет МГС на постсоветском пространстве.

Во второй главе диссертации «Межгосударственное сотрудничество на постсоветском пространстве: достижения и проблемы», состоящей из трех параграфов, обосновывается тезис о том, что наиболее вероятное направление структурирования постсоветского пространства - доминирование двустороннего характера МГС как наиболее эффективного в данных условиях, наряду с реализацией модели "разноуровневой" и "разноскоростной" интеграции в рамках объединений отдельных государств.

В первом параграфе второй главы «Центробежные и центростремительные тенденции на постсоветском пространстве» автор анализирует основные причины распада СССР и описывает проявление как интеграционных, так и дезинтеграционных тенденций в постсоветском регионе.

Системные трансформации на пространстве бывшего СССР в конце XX века привели к тому, что оно стремительно превращалось из «ближнего зарубежья» России в «новое зарубежье» — зону острейшей международной конкуренции, где национальные интересы России активно оспариваются странами Запада и усиливающимися соседями, поддерживающими дезинтеграционные тенденции на постсоветском пространстве. После распада единого пространства бывшего СССР на его территории стали формироваться две геополитически различно ориентированные группировки. Одна часть стран (Балтия и ГУАМ) открыто провозглашает западную ориентацию как главный вектор своей геополитической и внутриполитической стратегии. Другая часть стран продолжает пока ориентироваться на Россию и готова выстраивать с ней тесную экономическую интеграционную группировку в рамках ЕврАзЭС, ЕЭП, ОДКБ и ШОС, сохраняя, тем самым, условия для формирования работоспособного интеграционного ядра на основной части постсоветского пространства.

В итоге автор приходит к выводу, что на постсоветском пространстве центростремительные и центробежные факторы действуют неравномерно: очаги дезинтеграции сосуществуют наряду с центрами интеграции, сотрудничества. Анализ основных межправительственных организаций, предпринятый в следующем параграфе, позволяет углубить понимание процессов МГС в регионе.

Второй параграф второй главы «Институционализация межгосударственного сотрудничества на постсоветском пространстве» посвящен анализу деятельности основных межправительственных организаций региона.

Нынешний облик СНГ во многом определяет диалектика центробежных и центростремительных тенденций на постсоветском пространстве. Для него во многом характерен свободный выбор государствами форм и масштабов участия в многостороннем взаимодействии. В результате сегодня Содружество представляет собой объединение со свободным и на деле малообязывающим характером связей, где отсутствует система ответственности за выполнение принятых обязательств. Несмотря на предпринимаемые усилия по оптимизации структуры и функций органов СНГ, их система на сегодняшний день остается довольно аморфной и громоздкой. При этом разное понимание целей и задач созданного объединения постсоветских государств, целесообразность самой интеграции, основных принципов и темпов ее реализации в разных сферах деятельности влияют на эффективность процессов сотрудничества в рамках СНГ.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 

Похожие работы:










 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.