авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Этническая миграция как фактор политического процесса в современной россии

-- [ Страница 1 ] --

на правах рукописи

Булгаков Михаил Александрович

ЭТНИЧЕСКАЯ МИГРАЦИЯ КАК ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Специальность 23.00.02 – Политические институты,

процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата политических наук

Пермь 2012

Диссертация выполнена на кафедре политических наук историко-политологического факультета ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет»

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, зав.кафедрой политических наук историко-политологического факультета ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» ФАДЕЕВА ЛЮБОВЬ АЛЕКСАНДРОВНА
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор кафедры государственного управления и истории гуманитарного факультета ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» ПОВАРНИЦЫН БОРИС ИГОРЕВИЧ кандидат политических наук, научный сотрудник Пермского филиала по изучению политических институтов и процессов ФГБУН «Институт философии и права Уральского Отделения Российской академии наук» МИХАЛЕВА АЛЬБИНА ВИКТОРОВНА
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет»

Защита состоится 21 мая 2012 года в 13.00 на заседании Диссертационного совета К 212.189.04 по политическим наукам при Пермском государственном национальном исследовательском университете по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15, Пермский государственный национального исследовательского университета, корпус 1, зал Ученого совета ПГУ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Пермского государственного национального исследовательского университета.

Автореферат разослан < 20> апреля 2012 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, кандидат политических наук, доцент Н.В. Борисова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ.

Актуальность темы диссертационного исследования. На рубеже XX-XI вв. России был брошен вызов в виде масштабных миграционных потоков. Массовая миграция этнических групп стала одновременно вызовом и проверкой на прочность российской политической системы. В 2006-му году количество мигрантов в России превысило 12 млн. человек, что составило второй показатель в мире после США (38,4 млн. человек).1 Этническая миграция, начавшаяся преимущественно как «возвращение на родину» русских и русскоязычных мигрантов из стран СНГ и Балтии, за несколько лет превратилась в миграцию «нерусского населения» из Средней Азии и Закавказья. Так, количество мигрантов из Средней Азии в 2007-м году по сравнению с 2003-м годом выросло в 10 раз, мигрантов из Закавказья в 7 раз.2 Большинство мигрантов, приезжающих в Россию из Средней Азии и Закавказья, проявляют стремление к формированию обособленных зон (анклавов), плохо знают русский язык, культурные и правовые нормы.3 Замкнутость мигрантских сообществ с постоянно меняющимся составом усиливает негативное отношение и недоверие к мигрантам местного населения. Временное пребывание трудовых мигрантов способствует их отчуждаемости от принимающего социума. Нередко они становятся объектом для проявления национализма и экстремизма.



Миграционные потоки оказывают влияние на социально-экономическую и политико-культурную ситуацию в России. В связи с тем, что увеличивается роль политических решений, направленных на поддержание политической стабильности, миграция и мигранты становятся объектом не только социального, но и политического регулирования со стороны государства, проблематика миграции влияет на формирование политической повестки дня и изменение конфигурации политических акторов. Это определяет возрастание интереса к данной проблематике в политической науке.

Кроме того, этническая миграция влияет на общественно-политическое сознание и поведение, что проявилось в 2000-е гг.: снизилась толерантность, выросла ксенофобия, национальная нетерпимость, увеличилась поддержка националистических лозунгов и требований. Если в 1999-м году лозунг «Россия для русских поддерживало 15% населения, то в 2007-м году более 50%.4 Возросла тенденция в общественном сознании, когда мигранты стали рассматриваться не просто в резко-негативной форме, но и как угроза существованию титульной нации. Согласно данным соцопросов, 48% россиян считают мигрантов угрозой национальной безопасности России.5 В некоторых регионах России (Кондопога, Ставрополь, с.Карагай Пермского края) произошли межэтнические столкновения, которые стали событиями общероссийского значения и сопровождались призывами выдворить мигрантов.

Проблемы, связанные с ростом миграционных потоков, привели к активизации и появлению новых политических организаций (Движение против нелегальной иммиграции, Славянский союз, Северное Братство, Русские и т.д.). Политические организации, включившие в список ближайших целей борьбу с мигрантами, подобно западноевропейским партиям прогресса (Швейцарская народная партия, Австрийская партия свободы), проявили устойчивое стремление и способность к расширению социальной базы, к взаимодействию с другими политическими силами, способность влиять на политический процесс.

Изучение политических тактик и стратегий акторов политического процесса, реагирующих на увеличение миграционных потоков, актуально в теоретическом плане, так как позволяет глубже и всестороннее проанализировать их роль в формировании политического режима и политического курса, формировании возможных перспектив, состоянии общественных настроений.

В политической науке существенное внимание традиционно уделяется проблемам миграционной политики, механизмам и способам государственного регулирования миграционных процессов. Но в последнее время в разряд значимых для политической науки проблем вошла политизация этнической миграции, влияние миграции на этнополитические процессы. Предвыборные кампании 2011-2012 гг. показали, что политические лидеры и государственные деятели страны возводят миграцию в разряд ключевых проблем современной России (например, Владимир Путин. «Россия. Национальный вопрос»6). Этническая миграция начинает определять политическую повестку дня. Комплексный анализ влияния миграции на политический процесс в современной России, включающий характеристики политизации проблемы этнической миграции, изменение конфигурации политических акторов, появление новых моделей их взаимодействия, аргументов, ценностных установок, тактик и стратегий во взаимосвязи с влиянием на политическое сознание и политическое поведение делает заявленную тему исследования актуальной и значимой для политической науки.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ миграционных процессов, как правило, связан с комплексом этнополитических проблем. Э.Смит, Р.Брубейкер, Т.Эриксон разрабатывают концепт этничности, Б.Андерсон, Э.Хобсбаум связывают этничность и национализм, большое внимание уделяется проблемам этнических и этнополитических конфликтов (М.Браун, Т.Додж), значимости этничности для самоопределения наций-государств и наций без государств (М.Гильберно), большой блок вопросов адаптации, ассимиляции, мультикультурализма анализируют С.Хантингтон, У.Кимлика, Дж.Клиффорд и др. Миграционные процессы в посткоммунистических странах ставят на повестку дня проблемы национализма, этнических конфликтов, адаптации мигрантов, мобилизации мигрантских сообществ. Как саркастически заметил Чарльз Кинг, многие страны Восточной и Западной Европы в результате миграционных потоков последних десятилетий стали похожи на «русские базары».

Основной массив исследований отечественных ученых связан с изучением социально-демографических, социально-экономических и социально-трудовых проблем миграции. В то же время, ряд исследователей стремится охватить основной комплекс проблем, возникающих в современном российском обществе в связи с нарастанием потоков этнической миграции. Монография В.Мукомеля «Миграционная политика России: Постсоветские контексты» охватывает социально-экономические и политико-культурные аспекты миграции, вопросы управления миграцией, способы регулирования нелегальной иммиграции. Мукомель характеризует общественное мнение о миграции в дискурсивном анализе. В работе дается периодизация миграционных процессов с 1991 по 2005 гг. Периоды характеризуется в зависимости от влияния на процесс разных факторов – этнического и численного состава мигрантов, появления новых институтов и способов взаимодействия, появления новых акторов, особенностей государственного регулирования миграции. В исследованиях Л.М. Дробижевой рассматривается комплекс проблем, связанных с этнополитическими процессами, включая миграционные: поиск этнической идентичности, специфика современных межнациональных отношений, актуальные проблемы этнополитики, вопросы толерантности.

Проблеме институционализации миграций, теоретическому осмыслению роли мигрантов в межэтнических взаимоотношениях посвящены работы В.Дятлова, С.Кузнецова, Л.Гудкова, О.Бредниковой, О.Паченкова, С.Градировского, А.Осипова и др.

В монографии Э.Паина «Этнополитический маятник: динамика и механизмы этнополитических процессов в постсоветской России» дается оценка влияния миграции на этнополитические процессы в современной России. По мнению ученого, активизация мигрантских сообществ привела к росту национализма русского большинства, а рост национализма русского большинства привел к мобилизации мигрантских сообществ. Движение маятника наблюдается в с 2000-х гг. и продолжается в наше время. Кроме того, автор характеризует влияние миграции на идеологию и тактику националистических организаций.

Полемика, аргументы «за» и «против» миграции, варианты государственного регулирования этнической миграции представлены в исследованиях С.Панарина, В.Тишкова, С.Чешко, Г.Кожевниковой, Л.Рыбаковского, А.Дмитриева, А.Дугина и др. Следует отметить, что ряд работ написан на стыке науки и политики, прежде всего, это работы А.Дугина, претендующего на роль лидера национальной идеологии. Исследования Г.Кожевниковой выполнены в русле правозащитной традиции.

Вопросу взаимоотношений мигрантов и принимающего социума, проблеме адаптации мигрантов посвящены работы Ж. Зайончковской, В. Мукомеля, В.Тишкова, Т.Масловой, Ю.Арутюняна, С.Рязанцева. Разработкой этнокультурной составляющей адаптации мигрантов занимается В.Малахов. Анализируя опыт Европы и США в адаптации мигрантов, исследователь приходит к выводу, что «культурная неоднородность» российского населения под влиянием миграции будет только увеличиваться, а мероприятия, осуществляемые властями по отношению к мигрантам, будут способствовать их изоляции от принимающего социума, а значит их консолидации по этническому признаку.

Ряд публикаций посвящен изучению роли мигрантов в изменении ценностных установок россиян. По мнению профессора В.Мукомеля, особую роль в массовом сознании играют ложные мифы и стереотипы о мигрантах. Мигрант воспринимается как чужой, враг, конкурент на рынке труда, источник преступности, человек «низшего сорта», не уважающий «наши» правила поведения, обычаи и культуру. Т.Скребцова отмечает, что «мигранты обладают сплоченностью, образуют криминальные группировки, создают социальные проблемы, обостряю обстановку в российских регионах, осуществляют отток денег в страны СНГ, способствуя тем самым росту национальных экономик и нанося финансовый ущерб России». При этом негативные упоминания практически полностью сглаживают позитивные последствия миграции, а именно: конкуренция на рынке труда, улучшение демографической ситуации в России за счет притока новых людей.





В.Малахов указывает на ответственность журналистов, которые используют «расистский дискурс», а в СМИ делается упор на девиантности поведения мигрантов, их инаковости, непохожести, враждебности по отношению к местному населению. Журналисты фактически обращаются к обществу с призывом «навести порядок с мигрантами». Отметим статью И.Алешковского и В.Ионцева «Нелегальная иммиграция общественно-политическом дискурсе», в которой исследуется рост интереса к проблеме миграции в средствах массовой информации, факторы миграции, исследуется тенденция и причины создания негативного образа мигранта как террориста и врага. Сравнивая опыт выработки политических решений в России и мире, авторы отмечают, что «в России до сих пор нет стратегического видения миграции как положительного явления».

Региональная специфика миграционных процессов отражена в работах В.Дятлова, Г.Денисовой, М.Радовеля, Д.Таевского, Н.Евсеевой, В.Гельбраса. Влияние миграции на региональные процессы рассматриваются на примере Юга и Дальнего Востока.

События на Манежной площади в декабре 2010 года вызвали бурный интерес к миграции и мигрантам. В средствах массовой информации появился ряд публикаций о роли и месте мигрантов в политическом процессе современной России. После Манежной ученые впервые заговорили о необходимости реформирования политической системы, расширении влияния оппозиции, решении национального вопроса. Особый интерес представляют статьи Михаила Делягина, в которых содержится альтернативный подход к анализу влияния миграционных процессов на политический процесс в современной России. По мнению автора, проблема заключается в том, что мигранты не стремятся интегрироваться в принимающий социум, а совсем наоборот: хотят выстраивать отношения по своим законам, а власть фактически покровительствует мигрантам, закрывая глаза на многочисленные нарушения законодательства, рост численности нелегалов, покровительствуя диаспорам, увеличивая финансирования кавказских регионов России. Кроме того, Делягин уверен, что мигрантские сообщества активно участвуют в политическом процессе, но это участие носит теневой и коррупционный характер.

В отечественной политической науке проблема влияния миграции на политической процесс в современной России стала рассматриваться относительно недавно. Влияние миграции на политический процесс в современном мире поднимается в докторской диссертации Ефимова Ю. «Миграция в современном политическом процессе». Проблема миграции рассматривается им как в общемировом, так и в региональном (на примере Ставропольского края) процессе. Автор приходит к выводу о необходимости системного похода к миграции, обращает внимание на политизацию данного феномена и утверждает необходимость разработки в рамках политологии нового научного направления - политической миграциологии.

Особую группу публикаций составляют отчеты, бюллетени и исследования общественных организаций, фондов, посвященных проблемам миграции (СОВА, Электронная версия бюллетеня «Население и общество», Московское бюро по правам человека, Фонд Миграция XXI век, Форум переселенческих организаций и т.д.). В них сочетаются элементы научного исследования и источниковой базы, поскольку представлена статистика, динамика правонарушений, совершенных мигрантами, и в отношении них, социологические данные и дискурс-анализ проявления ксенофобии и экстремизма принимающего социума, «язык вражды». Такие данные важны для того, чтобы отследить зависимость влияния роста численности мигрантов на социально-политическую ситуацию в России, понять, насколько важную роль играют мигранты в политическом и социально-экономическом процессе, ответить на вопрос: являются ли изменения ценностных установок россиян ответом на рост миграционных потоков? Авторские суждения, как правило, включены в общий фрейм программ и проектов, разрабатываемых данными фондами и организациями.

Понятийный аппарат исследования.

Этническая миграция – территориальное перемещение представителей различных этнических общностей, покидающих по различным причинам территорию своего государства, с целью временного трудоустройства на территории принимающего государства или с целью закрепления на новой территории и получения гражданства. В качестве субъекта этнической миграции выступает этническая общность. В центре нашего внимания т.н. внешние мигранты из стран СНГ, преимущественно из Закавказья и Средней Азии.

Националистические организации и движения – общественно-политические организации, считающие миграцию угрозой для своей страны и ставящих своей целью защиту интересов и ценностей своей этнической группы и в силу этого воспринимающие миграцию как угрозу; одна из ключевых целей - борьба с неконтролируемой миграцией.

Политический процесс – процесс взаимодействия политических акторов (политических партий, националистических организаций, мигрантских сообществ и т.д.) по определению политической повестки дня.

Научная и общественно-политическая актуальность проблемы этнической миграции, анализ изученности темы исследования определили объект, предмет, цели и задачи работы. Объектом исследования является политический процесс в современной России. Предметом исследования - изменение политического процесса под воздействием этнической миграции.

Цель работы: определить причины и характер влияния этнической миграции на политический процесс в современной России.

Достижение данной цели требует решения следующих исследовательских задач:



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 

Похожие работы:










 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.