авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 |

Роль международных институтов в политическом противодействии современному терроризму

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Васецова Елена Сергеевна

Роль международных институтов в политическом противодействии

современному терроризму

Специальность 23.00.02- политические институты, процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени

кандидата политических наук

Москва – 2012

Работа выполнена на кафедре истории общественных движений и политических партий исторического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова

Научный руководитель: Абылгазиев Игорь Ишеналиевич

доктор исторических наук

Официальные оппоненты: Суворов Владимир Леонидович

доктор политических наук

(Военная академия Генерального штаба

Вооруженных сил РФ, и.о. начальника кафедры

государственного управления и национальной

безопасности)

Шукшин Владимир Семёнович

доктор политических наук, профессор

(ОАО «Холдинг МРСК», зам.

гендиректора по безопасности)

Ведущая организация: Российская академия народного хозяйства и

государственной службы при Президенте РФ

Защита состоится «18» апреля 2012 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д. 501.001.47 при Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова по адресу: 119991, Москва ГСП-1, Ломоносовский проспект, д. 27, корп. 4, ауд. Г-638.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке МГУ имени М. В. Ломоносова по адресу: 119991, Москва, ГСП-1, Ломоносовский проспект, д. 27, Библиотека МГУ.

Автореферат разослан «14» марта 2012 г.

Учёный секретарь

диссертационного совета

к.ф.н., доцент А.Л. Демчук

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность диссертационного исследования обусловлена рядом обстоятельств. Во-первых, терроризм, прежде всего исламистский, превратился в одну из глобальных проблем современной цивилизации, угрожающих стабильности и безопасности мирового сообщества в целом.

Во – вторых, стало очевидно, что для борьбы с терроризмом необходимы хорошо продуманные и скоординированные усилия всего мирового сообщества, взаимодействие различных государств, наднациональных и межгосударственных структур, гражданского общества и его институтов – международных неправительственных организаций.

Под политическими аспектами борьбы с международным терроризмом мы понимаем систему несиловых мер по предотвращению и искоренению причин и проявлений международного терроризма.

При самом общем рассмотрении ненасильственные методы противодействия терроризму включают в себя работу международных межправительственных и региональных организаций и структур, институтов глобального гражданского общества – международных неправительственных организаций, разработку правовой базы, направленной на борьбу с терроризмом, взаимодействие политических лидеров в области противодействия терроризму, информационную составляющую, имеющую отношение к проблеме политических коммуникаций, выработку мер по защите ислама от экстремистского влияния и формирование позитивного образа данной религии, прежде всего со стороны мусульманского сообщества, позиция которого выражена в деятельности международных неправительственных организаций. Без детальной разработки данных аспектов борьба с терроризмом обречена на провал.



В–третьих, стремительное распространение идей радикального ислама, использующего террористические методы борьбы, представляет угрозу прогрессивному развитию всей человеческой цивилизации, так как исламизм преследует глобальную цель радикальной трансформации существующего миропорядка. Из совершаемых террористических атак именно террористические акты с использованием террористов-смертников, последователей исламизма, приводят к наибольшим потерям среди гражданского населения во всех уголках земного шара. Вышесказанное объясняет, почему диссертационная работа посвящена изучению терроризма в его исламистской форме и методов борьбы с данным феноменом.

В–четвёртых, существует вероятность завладения террористами ядерными и радиационными материалами, биологическими средствами поражения, которые могут быть использованы для совершения террористических актов. Последствия подобных террористических актов будут катастрофическими.

В-пятых, особая озабоченность возникает из–за возможности применения новейших информационных и коммуникационных технологий в террористических целях.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью выработки эффективных политических способов борьбы с международным исламистским терроризмом.

В диссертационной работе изучены несиловые методы борьбы с исламистским терроризмом, начиная с трагических событий 11 сентября 2001 года, так как именно они стали толчком для формирования единого фронта борьбы против международного терроризма со стороны международных политических институтов.

Степень научной разработанности темы. В настоящий момент накоплен богатый опыт изучения данной проблемы. Сформировалась особая научная дисциплина, связанная с изучением феномена терроризма - террология. Представляется целесообразным разделить исследования по проблематике терроризма на три группы.

К первой группе относятся работы, посвящённые методологическим аспектам исследования проблемы терроризма, дающие представление о разработке определений «терроризм», «международный терроризм» и типологии терроризма, содержащие теоретический материал по вопросам, тесно связанным с данной проблематикой.

В этой связи необходимо отметить исследования Г. Деникера, Р. Соле, А. Бернгарда, Е. Анчела1. В коллективной монографии В.С. Шукшина и В.Л. Суворова2 выявляются методологически эффективные подходы к исследованию феномена терроризма и формулируются предложения по улучшению системы противодействия террористической угрозе.

В монографии Е.А. Степановой «Терроризм в ассиметричном конфликте: идеологические и структурные аспекты»3 предложена оригинальная концепция феномена терроризма. Автор рассматривает терроризм как тактику ассиметричного насилия, ставящую под удар гражданское население для достижения политических целей путём давления на превосходящего в силе противника – как правило, государство. Главной особенностью терроризма является стремление произвести эффект широкой политической дестабилизации, масштабы которой намного превышают прямой ущерб от терактов. Именно в уникальном сочетании мобилизационного потенциала экстремистских идеологий и ассиметричных преимуществ, которые дают организационно – структурные возможности негосударственных вооружённых акторов, состоит главное условие систематического использования терроризма в ассиметричном конфликте. В диссертационной работе мы исходили из концепции определения терроризма, данного Е.А. Степановой.

Изучению вопросов столкновения цивилизаций и глобализационных процессов, затронувших мировое сообщество во второй половине ХХ века, посвящены исследования таких авторов, как С. Хантингтон, З. Бжезинский, Э. Тоффлер4.

До сих пор в научной среде не сложилось единого толкования понятий «терроризм» и «международный терроризм», что подтверждает сложность и многогранность данного явления и наших представлений о нём. Актуальность проблемы определения дефиниций «терроризм» и «международный терроризм» стала причиной большого числа работ, авторы которых поставили цель дать единое определение данных понятий5. Например, в диссертационной работе Т.С. Козодой6 проанализированы различные определения понятия терроризм, предлагаемые научным сообществом и международными политическими институтами, с целью выработки универсального определения. Диссертант пришёл к выводу о необходимости создания системы определений терроризма для создания контекстных определений данного феномена, что позволит применять определение терроризма в конкретных практических сферах.

В трудах отечественных учёных проводится анализ истоков терроризма, условий его возникновения и развития, определяются типы и формы проявления данного явления, даётся оценка степени влияния терроризма на общественную жизнь7.

История развития терроризма проиллюстрирована в исследованиях А.С. Баранова, О.В. Будницкого, К.В. Гусева8. Однако данные работы не раскрывают социально – политическую сущность терроризма. Западные исследователи в большей степени осознали важность рассмотрения терроризма как формы политической борьбы, принимая во внимание его социальную составляющую. Впрочем, вышеуказанный недостаток преодолен в диссертационных исследованиях отечественных учёных Е.Н. Каратуевой, Н.Н. Кудриной, Л.О. Изиляевой, В.А. Эпштейна9.

Во вторую группу входят исследования проблем международного терроризма и борьбы с ним, а также работы, в которых данная проблема рассматривается в контексте защиты национальной безопасности России.

Проблемы борьбы с международным терроризмом в условиях глобализации и меняющейся геополитической ситуации рассмотрены в трудах многих российских учёных10. Трагическим событиям 11 сентября 2001 года в США и их последствиям посвящено значительное количество научных работ11.

Большое значение имеют исследования12, в которых рассматриваются проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в контексте борьбы с международным терроризмом. Например, К.Ю. Егоров в своей диссертационной работе13 предпринял попытку охарактеризовать существующие в России политические субъекты противодействия международному терроризму, к которым он относит структуры ветвей государственной власти, занятые в выработке и осуществлении антитеррористической политики, а также вовлечённые в неё институты гражданского общества. В целом автору не удалось полностью показать механизм функционирования политических субъектов противодействия терроризму в России, им не изучена работа Национального антитеррористического комитета, российских неправительственных организаций.

Особо выделим диссертацию С.И. Бутрина14, в которой выработаны научно обоснованные рекомендации органам государственной власти и управления РФ по повышению эффективности применения политических технологий противодействия терроризму.

Третья группа представлена научными работами, авторы которых изучают и разрабатывают несиловые методы борьбы с международным терроризмом, которые можно будет применять как в региональном, так и в мировом масштабе.

Проблема правового противодействия терроризму достаточно подробно рассмотрена как на уровне национального законодательства15, так и в области международного права16, поэтому в диссертационной работе правовой аспект противодействия международному терроризму не является предметом специального глубокого анализа, хотя изучению международной нормативно-правовой базы противодействия терроризму и отдельным вопросам, непосредственно ней связанным, уделяется особое внимание.

В диссертационной работе Е.Г. Поляничко17, также изданной в виде монографии18, проблема борьбы с терроризмом исследуется в контексте концепции международных режимов. Автор анализирует составляющие международного режима, его роль как механизма решения тех глобальных проблем, которые отдельные акторы международных отношений не могут решить самостоятельно. С доводами Е.Г. Поляничко о необходимости формирования международных режимов борьбы с терроризмом сложно не согласиться. Но в целом предложенная автором глобальная стратегия по формированию режимов противодействия терроризму носит рекомендательный характер, при этом адресат её рекомендаций и обращений не уточнён. Противодействие терроризму рассматривается с позиций формально-юридического подхода, не изучаются результаты предпринимаемых мировым сообществом антитеррористических мер.

Диссертационная работа политолога А.–А.В. Таран19 посвящена анализу проблем антитеррористической борьбы и механизмов создания международной системы по борьбе с терроризмом. Однако небольшой объём источниковой базы исследования не позволяет автору выделить все аспекты антитеррористического противодействия и сформулировать конкретные предложения по совершенствованию методов борьбы с международным терроризмом. Утверждение автора диссертации о том, что именно в его работе впервые предпринята попытка комплексного исследования феномена международного терроризма, не выдерживает критики.





Необходимо выделить диссертацию И.Ф. Луппова20, в которой проанализирован западноевропейский опыт концептуальных подходов к повышению эффективности политики противодействия терроризму в условиях демократического правового государства. В работе изучена государственная политика западноевропейских демократий по противодействию терроризму и противоречия, возникающие в процессе определения и реализации контртеррористической политики в условиях демократического правового государства. Автором оценивается степень скоординированности контртеррористической деятельности в рамках Европейского Союза, сопоставляется результативность базовых форм сотрудничества в условиях общеевропейской интеграции.

В работах политологов Г.И. Мирского, Г.В. Косова, И.П. Добаева, Д.М. Крука и С.А. Старостиной21 проанализирована роль исламского фактора в развитии международного терроризма.

Специально отметим исследование Н.В. Жданова22, посвящённое изучению исламской концепции миропорядка, для чего автор исследует международно-правовые аспекты исламской концепции миропорядка, проблемы войны и мира в данной концепции, исламский мировой экономический порядок и гуманитарные аспекты исламского миропорядка. Монография была опубликована в 2003 году, и для изучаемого автором периода (он заканчивает своё исследование концом 2002 года), работа не имеет аналогов в отечественной литературе. Некоторые общие выводы и положения до сих пор не теряют своей актуальности. Однако к настоящему времени мусульманское сообщество в области противодействия исламизму совершило значительный прогресс, сделав тему исламистского терроризма одной из центральных в работе международных исламских политических институтов.

Определённый интерес представляет диссертационная работа политолога С.С. Бекбосыновой23, в которой изучен исламский вектор в международном терроризме, основанный на идеологии исламизма. Автор анализирует политический смысл концепта «исламизм», который осмысляет как политическое и социальное явление, а также рассматривает деятельность Аль-Каиды в качестве примера международного исламистского терроризма.

Е.А. Степанова24 предлагает нестандартный способ нейтрализации идеологии современного международного терроризма – исламизма. Суть стратегии состоит в том, чтобы стимулировать «разбавление» религиозного экстремизма элементами национализма, в том числе конфессионально окрашенного, путём прямой или косвенной поддержки относительно умеренных националистических сил и программ25.

Мы считаем, что изложенный выше способ нейтрализации идеологии исламизма является очень неоднозначным и его осуществление может не только не принести положительных результатов, но и в значительной степени осложнить обстановку. Автор также не указывает, какая организация или структура будет осуществлять предложенную стратегию и нести ответственность за её реализацию.

Несмотря на то, что в настоящее время внимание значительного числа учёных направлено на изучение исламизма, противодействие изучаемому феномену со стороны мирового мусульманского сообщества, объединившегося в рамках религиозных международных неправительственных организаций, не подвергалось глубокому анализу и тщательному исследованию.

Всё большее внимание уделяется вопросам обеспечения информационной безопасности в современном обществе26. В диссертационной работе Д.А. Соломина27 информационные операции рассмотрены как обязательный элемент современных террористических акций, изучается использование медиа-технологий для достижения целей терроризма, роль СМИ в вопросах пособничества и противодействия терроризму, а также правовое и общественное регулирование деятельности медиа-сообщества в вопросах борьбы с терроризмом. Однако автор не затрагивает проблему противодействия терроризму в информационной сфере под эгидой международных политических институтов. Самым главным недостатком работы является небольшой объём источниковой базы.

Изучению правового статуса международных неправительственных организаций посвящена работа С.А. Подшибякина28, а в монографии А.О. Наумова29 проведён системный анализ комплекса проблем, связанных с изучением международных неправительственных организаций.

В отечественной литературе не существует исследований, посвящённых противодействию международному терроризму со стороны международных неправительственных организаций. Диссертационная работа призвана исправить данное упущение.

В целом политическое противодействие международному терроризму, оказываемое в рамках различных международных институтов, нуждается в дополнительном, комплексном, многостороннем рассмотрении и специальном анализе.

Таким образом, актуальность темы, недостаточная степень её разработанности и возрастающие потребности осмысления феномена терроризма стали побудительным мотивом выбора темы диссертации и определили объект, предмет, а также цель исследования.

Объект исследования деятельность международных политических институтов по несиловому противодействию международному исламистскому терроризму.

Предмет исследования содержание политического противодействия международному исламистскому терроризму на современном этапе.

Цель диссертации исследовать формирование, сущность и эволюцию системы политических мер, применяемых для противодействия современному международному исламистскому терроризму.

Задачи исследования. Для изучения несиловых методов противодействия международному исламистскому терроризму необходимо:

-изучить международный терроризм как угрозу глобальной безопасности, для чего провести анализ основных подходов к определению терроризма, международного терроризма, форм терроризма в современном мире, причин его эскалации на рубеже XX – XXI веков;

-выявить роль международных межправительственных организаций и политических институтов в борьбе с исламистским терроризмом;

-проанализировать противодействие исламистскому терроризму со стороны гражданского общества в рамках тех международных неправительственных организаций, которые в наибольшей степени изучили возможности борьбы с террористической угрозой;

-исследовать способы защиты ислама от экстремистского влияния, такие как противодействие исламизму со стороны мусульманского сообщества, представленного религиозными международными неправительственными организациями и формирование образа ислама как религии мира, добра и терпимости.



Pages:   || 2 | 3 |
 

Похожие работы:










 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.