авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

Особенности ближневосточной политики сша после холодной войны

-- [ Страница 1 ] --

УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

ИНСТИТУТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И КАНАДЫ

На правах рукописи


УСТИНОВА Юлия Владимировна

ОСОБЕННОСТИ БЛИЖНЕВОСТОЧНОЙ ПОЛИТИКИ США

ПОСЛЕ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ»

Специальность 23.00.04 – Политические проблемы

международных отношений,

глобального и регионального развития

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата политических наук

Москва

2011

Работа выполнена в Институте Соединенных Штатов Америки
и Канады РАН

Научный руководитель –

доктор политических наук

Шумилин Александр Иванович

(Институт США и Канады РАН – ИСК РАН)

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор

Звягельская Ирина Доновна

(Институт востоковедения

Российской академии наук – ИВ РАН)

кандидат политических наук

Войтоловский Федор Генрихович

(Институт мировой экономики и международных
отношений Российской академии наук – ИМЭМО РАН)

Ведущая организация –
Московский государственный университет
имени М.В. Ломоносова

Защита состоится __________ 2011 г. в ______ часов на заседании
Диссертационного совета Д002.244.02 
при Учреждении Российской академии наук

Институте Соединенных Штатов Америки и Канады РАН
по адресу:

123995, Москва, Хлебный пер., 2/3, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке
Института США и Канады РАН

Автореферат разослан ______________ 2011 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета,

кандидат политических наук Н.А. Гегелашвили

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Обоснование темы исследования и его актуальность. Регион Ближнего Востока является одним из приоритетных направлений внешней политики Соединенных Штатов Америки. Географическое положение, богатство топливно-энергетическими ресурсами и геополитические факторы определили его стратегическую роль в повестке дня внешней политики США.

С распадом Советского Союза конфликт СССР и США как государственно-организованных субъектов-носителей универсалистских идеологий и соответствующих типов социально-политических систем перестал быть основой организации системы международных отношений. Окончание «холодной войны», распад СССР и последовавшие изменения всей системы международных отношений вызвали необходимость пересмотра основных стратегических целей политики США и методов ее реализации в отношении других крупных игроков на мировой политической арене как в целом, так и в отдельных регионах. Безусловно, ключевые и долговременные цели ближневосточной политики США – обеспечение стабильных и бесперебойных поставок нефти из региона, поддержание мира и обеспечение безопасности как государства Израиль, так и региона в целом, – оставались неизменными. В то же время после окончания «холодной войны» Вашингтону приходилось неоднократно формулировать новые подходы и приоритеты своего ближневосточного курса, что, в свою очередь, было обусловлено быстрыми и глобальными политико-экономическими изменениями.



Некоторые цели американской политики – в особенности те, для достижения которых требуется преимущественно военная сила, Соединенные Штаты зачастую могли реализовать без какой-либо поддержки или участия, а иногда в случае необходимости и вопреки оппозиции европейских стран или России. Но со временем и в большей степени после событий 11 сентября 2001 г. выработка и реализация политики по отношению к региону Ближнего Востока становится одним из краеугольных камней современной мировой политики и, следовательно, требует поддержки или принципиального согласия ЕС, России и Совета Безопасности ООН (СБ ООН), что, в свою очередь, влияет на формирование внешнеполитических приоритетов США в данном регионе.

Следует отметить, что в начале XXI века Ближний Восток, оставаясь стратегически и политически значимым регионом, стал также и источником угроз для Америки. Деятельность террористических или экстремистских группировок, получивших легальный статус в некоторых арабских государствах и Палестинской автономии, в частности, ХАМАС и «Хезболла», привела к значительной дестабилизации ситуации в регионе. Вспышка боевых действий в июле – августе 2006 г. между Израилем и группировкой ХАМАС в Палестинской автономии, а затем краткосрочная, но полномасштабная война между Израилем и «Хезболлой» в Ливане – яркие тому свидетельства.

Война против терроризма стала важной политико-мотивационной основой курса администрации Дж. Буша-мл. в том числе и в регионе Ближнего Востока. Для достижения этой цели США начали войну в Афганистане в 2001 г. Необходимость вторжения в Ирак в 2003 г. неоконсерваторы объясняли намерением не допустить попадания оружия массового уничтожения (ОМУ), в производстве которого подозревался режим С. Хусейна, в руки террористических организаций. Политика США по отношению к Ирану также диктовалась стремлением пресечь развитие иранской военной ядерной программы и не допустить дальнейшего укрепления влияния этого государства в регионе. Отсутствие стабильности в регионе представляет непосредственную угрозу для другой жизненно важной задачи США – обеспечения энергетической безопасности. В частности, под этим понимается поддержание бесперебойных поставок нефти из региона, а также сохранение Вашингтоном влияния на процессы ценообразования на мировом рынке углеводородного сырья.

Актуальность темы исследования определяется сохраняющейся остротой международно-политического положения на Ближнем Востоке в целом и в исследуемых зонах развития конфликтов, вызовов и угроз (палестино-израильское направление, Ирак, Иран), а также тем, какое экономическое и военно-политическое значение политика США в регионе имеет в глобальных масштабах.

На формирование повестки дня США в регионе Ближнего Востока оказывают влияние три значимые политические проблемы: 1) продолжающиеся акты насилия со стороны экстремистских и террористических организаций в Ираке; 2) неразрешенный палестино-израильский конфликт; 3) действия Иранского правительства, включая нежелание Тегерана выполнять условия резолюций СБ ООН, связанных с его ядерной программой. По этим причинам именно на трех указанных группах проблем сосредоточено основное внимание исследования.

Объектом данного исследования является политика США в ближневосточном регионе, реализация которой осуществлялась на протяжении периода после окончания «холодной войны».

Предметом исследования стали основные цели, тенденции, процессы и механизмы, а также концептуальные основы формирования и реализации ближневосточной политики США после распада биполярной структуры международных отношений.

Хронологические рамки работы охватывают период с начала 1990-х годов XX века до конца 2008 г. В работе осуществляется анализ и сопоставление особенностей формирования и реализации ближневосточного курса администраций У. Клинтона и Дж. Буша-младшего.

Нижняя хронологическая граница исследования обусловлена тем, что в начале 1990-х годов произошел распад биполярной системы международных отношений, исчез Советский Союз и существенно снизилось влияние России, его правопреемницы, на Ближнем Востоке. Эти факторы послужили стимулом для корректировки стратегических целей и текущих задач внешней политики США на Ближнем Востоке. Рубеж 2008 г. выбран в связи с тем, что это год окончания второго президентского срока Дж. Буша-мл. и выборов нового президента США. Администрация Б. Обамы провозгласила необходимость радикального пересмотра внешней политики, проводившейся Дж. Бушем-мл. на многих направлениях, включая ближневосточное. В своем выступлении в Каирском университете 5 июня 2009 г. Б. Обама заявил также о смене принципов политики США на Ближнем Востоке. Поскольку первый президентский срок Б. Обамы еще не завершен, было бы преждевременным проводить анализ осуществляемой его администрацией ближневосточной политики как сформировавшегося и логически завершенного явления.

Географические рамки диссертации включают отдельные государства ближневосточного региона, в частности Израиль и Палестину1, Ирак и Иран. Выбор именно этих стран обусловлен тем, что на протяжении всего изучаемого периода они являлись основными источниками вызовов для интересов и практической политики США, а также служили источниками нестабильности во всем ближневосточном регионе. Американская политика в регионе не являлась лишь израилецентричной, но была направлена на противодействие угрозам и вызовам, включая те, которые влияют на безопасность ключевого союзника США в регионе.

Урегулирование палестино-израильского конфликта оставалось приоритетом для США, поскольку было напрямую связано как с необходимостью обеспечения поддержки Израиля, так и с сохранением ровных отношений с нефтедобывающими арабскими государствами, от позиции которых зависели бесперебойные поставки нефти из региона. Задача сдерживания Ирака и Ирана диктовалась соображениями безопасности (сохранение политической стабильности в регионе), а также экономическими факторами (поставки энергоносителей). После событий 11 сентября 2001 г. Вашингтон стал все в большей степени рассматривать свои приоритеты в политике на Ближнем Востоке в контексте более широких задач борьбы с международным терроризмом, а также предотвращения радикального изменения соотношения сил в регионе.

Цели и задачи исследования. Главной целью работы является анализ основных тенденций развития ближневосточной политики США в период после распада биполярного миропорядка и выявление специфических особенностей идейно-концептуальных основ и форм практической реализации этой политики в условиях формирования нового политического мироустройства. Выявляются и анализируются интересы и стратегические цели США в регионе Ближнего Востока, а также организационные и функциональные особенности деятельности политических институтов и механизмов, способствующих их реализации.

Для достижения поставленной исследовательской цели в диссертации решаются следующие аналитические задачи:

  1. определить место ближневосточного региона в современной внешней политике США;
  2. выявить ключевые военно-политические и экономические интересы США, оказывающие наиболее существенное влияние на формирование политического курса в ближневосточном регионе;
  3. провести сравнительный анализ концептуальных подходов и политических стратегий администраций У. Клинтона и Дж. Буша-мл. к региону Ближнего Востока;
  4. на примере политики США по отношению к палестино-израильской проблеме, Ираку и Ирану осуществить анализ эволюции и сопоставление практических подходов и политических методов, используемых Соединенными Штатами для реализации своих интересов и решения основных проблем региона Ближнего Востока.

Научная новизна исследования определяется постановкой проблемы системного исследования закономерностей и тенденций формирования политики США на Ближнем Востоке после «холодной войны». В отечественной научной литературе освещены отдельные аспекты этой тематики, однако комплексных исследований такого рода не предпринималось. Еще одним существенным параметром, определяющим новизну постановки научной цели и задач исследования, является то, что действия США по урегулированию палестино-израильской проблемы, их политика по отношению к Ираку и Ирану, анализируются как взаимосвязанные составляющие единой региональной стратегии Вашингтона.

Основные источники, использованные в данной работе, можно разделить на несколько групп:

  1. Официальные американские внешнеполитические документы, определяющие или влияющие на курс США по отношению к странам Ближнего Востока, включая официальные концепции доктринального характера; выступления президентов (У. Клинтона, Дж. Буша-мл.), государственных секретарей (У. Кристофера, M. Ол­брайт, К. Пауэлла, К. Райс), министров обороны (У. Перри, У. Коэ­на, Д. Рамсфелда), других официальных лиц США (в том числе Э. Лейка, С. Бергера, М. Индика).
  2. Официальные документы и доклады международных организаций, в частности резолюции СБ ООН по ключевым вопросам урегулирования палестино-израильского конфликта, проблеме Ирака и Ирана; выступления генерального секретаря ООН; доклады комиссии Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) по ядерной проблеме Ирана и Ирака.
  3. Документы, подготовленные представителями США или при их участии в рамках выработки решений по основным проблемам на Ближнем Востоке. В большей степени это относится к соглашениям, подписанным в рамках решения палестино-израильского конфликта и предлагавшим основные этапы и механизмы его урегулирования.
  4. Документы и аналитические материалы, подготовленные экспертным сообществом США и ведущими «фабриками мысли», в которых описываются ключевые факторы, влияющие на выработку ближневосточной стратегии США, их эволюция в контексте изменяющейся системы международных отношений и ситуации в самом регионе, а также предлагаются варианты решения проблем и возможные сценарии развития событий и соответствующих действий. Эту группу источников имеет смысл отделить от научной литературы по теме, поскольку дискуссии, шедшие в научно-экспертном сообществе в исследуемый период, оказывали косвенное воздействие на практическую политику США в регионе.
  5. Мемуары американских и российских государственных деятелей и политиков стран Ближнего Востока рассматриваемого периода, позволяющие проанализировать субъективные интерпретации и оценки роли дипломатии США в арабо-израильских отношениях, на иракском и иранском направлениях.
  6. Материалы зарубежной и российской периодической печати.

Степень научной разработанности темы. Специфика темы диссертации предполагает обращение к литературе по двум основным тематическим направлениям. Во-первых, к работам общетеоретического и методологического характера, посвященным проблемам и глобальному контексту концептуализации внешнеполитического курса США после «холодной войны», определению их роли в формирующейся системе международных отношений. Во-вторых, к исследованиям политики США по отношению к конкретным странам ближневосточного региона, а именно Израилю, Палестине, Ираку и Ирану.





Природа «глобальных интересов» США в современном мире и их трансформация в приоритеты внешней политики США в последние десятилетия были подробно изучены в трудах Э.Я. Баталова, А.Д. Богатурова, Э.А. Иваняна, Н.А. Косолапова, В.А. Кременюка, С.М. Рогова и Т.А. Шаклеиной2.

В проводимом исследовании эволюции ближневосточной политики американской администрации по отношению к палестино-израильской проблеме, а также Ирану и Ираку были использованы оценки и выводы, приведенные в работах Е.М. Примакова, С.М. Самуйлова, М.А. Троицкого3.

Особую значимость для автора представляют труды А.И. Шумилина. Результаты осуществленного в его работах анализа влияния на формирование внешней политики США такого фактора, как исламский терроризм и необходимость борьбы с ним, а также «фактора нефти», составили основу теоретической части диссертации4.

Отдельно следует отметить ряд коллективных монографий: «США на рубеже веков», «Политика США в меняющемся мире», «Кризисные явления в мировой экономике и политике», «Проблемы и перспективы урегулирования на Ближнем Востоке», изданных исследователями Института США и Канады РАН, Института востоковедения РАН и ИМЭМО РАН5.

Другой важный пласт литературы, использованной автором, затрагивает сюжеты, связанные непосредственно с решением ключевых для американской администрации вопросов в регионе Ближнего Востока.

Для понимания региональной специфики и значения региона Ближнего Востока в международных отношениях в целом использовались работы В.Я. Белокреницкого и Е.М. Примакова6.

В отечественной американистике отдельные аспекты формирования ближневосточной политики США были изучены в работах С.М. Рогова, посвященных анализу влияния произраильского лобби на внешнюю политику США7. Особую значимость среди работ российских ученых, посвященных анализу и эволюции проблемы урегулирования арабо-израильского конфликта, имели публикации И.Д. Звягельской, В.А. Исаева, Г.А. Мирского, Е.М. Примакова, Е.Д. Пырлина, Е.Я. Сатановского, А.А. Сотниченко, А.Д. Эпштей­на8. Изучение их работ позволило автору понять ключевые узлы противоречий, этапы переговорного процесса по мирному урегулированию и степень вовлеченности США в процесс достижения соглашения между сторонами.

Отдельные аспекты политики США по отношению к Ирану освещались в работах А.К. Лукоянова, Г.А. Мирского9. Различные аспекты ближневосточного курса США также получили освещение в работах научных сотрудников Института востоковедения РАН Р.Д. Даурова, А.З. Егорина и других ведущих российских специалистов по ближневосточной проблематике – Т.А. Карасовой, Г.А. Ме­ламедова, Е.С. Мелкумян, А.Д. Эпштейна10.

Из широкого круга использованной западной литературы по общим проблемам формирования внешней политики США после «холодной войны» необходимо выделить монографии таких американских авторов, как Дж. Айкенберри, Ч. Капчан, Г. Киссинджер, Д. Литл, У. Мид, Р. Фридман, Р. Хаасс, М. Хадсон, Н. Хомски11.

Другая важная группа работ затрагивает сюжеты, связанные с анализом политики США по отношению к исследуемым в диссертации проблемам и странам ближневосточного региона: палестино-израильскому урегулированию, отношениям США с Ираком и Ираном. Особый интерес представляют монографии Ф. Гордона, К. Кацмана, Д. Кемпа, М. О’Салливан, К. Поллака, Б. Рубина, Ш. Телхами, Д. Шапиро12. Анализ политического курса США после свержения режима Хусейна и рекомендации относительно будущей стратегии в Ираке дан в коллективных монографиях «После войны в Ираке: определяя новый стратегический баланс», «Трансатлантические противоречия: Соединенные Штаты, Европа и проблемные страны» и «Восстанавливая баланс: ближневосточная стратегия для нового президента»13.

Анализ позиции США по ядерной проблеме Ирана и влияния этой проблемы на формирование курса Вашингтона по отношению к Тегерану подробно представлен в работах таких политологов и экспертов по проблемам ядерного нераспространения, как Э. Кор­десман, В. Наср, Д. Перкович, Д. Сиринсионе, Р. Такей и С. Эвертс14.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 

Похожие работы:










 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.