авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

Терроризм как фактор современных политических процессов: детерминация, проявления, стратегия противодействия

-- [ Страница 3 ] --

Субъекты этнополитического терроризма, чаще всего, преследуют сепаратистские цели, что предполагает территориальный конфликт. Борьба за территорию и повышение статуса своей общности (автономия, федерализм, независимое государство) является наиболее долгосрочным фактором террористического насилия, т.к. априорно затрудняют поиск компромиссов сторонами конфликта.

Установлено, что в процессе мобилизации сторонников терроризма нарастающую роль играет социокультурный фактор: конструирование поляризованной картины мира, создание гиперпозитивной самоидентификации и образа врага, тотальность противоборства.

Вместе с тем, на современном этапе развития этносепаратистский терроризм (ИРА (Северная Ирландия), «Фронт национального освобождения Корсики» (Франция), баскская («Эускади та аскатасуна – ЭТА»), каталонская «Терра Льюре») (Испания), чеченский (Россия) и сицилийский (Италия) не поддерживается большинством этнических групп, самоопределение которых террористы провозглашают своей целью.

На материалах данных террористических организаций показано, что современные локальные террористические сети постепенно вырождаются в профессиональную форму криминальной деятельности в нарастающей мере связанной с международным терроризмом, теневым бизнесом и интересами глобальных геополитических игроков.

11. Ряд террористических организаций в качестве мобилизующей идеологемы использует некоторые религиозные положения ислама. Установлены внутренние противоречия в современных исламских организациях, вследствие которых радикальное крыло, реформаторский и традиционный ислам находятся в конфликте. В результате возрастает политизация «радикального ислама».

Сделан вывод о том, что салафизм («ваххабизм»), внедряемый в ареалах конфликтов, в том числе и в северокавказском регионе, можно квалифицировать как политизированное сектантское движение. Движение салафитов предполагает мобилизированное политическое участие, использует в своих противоправных целях недовольство коррупцией и упадком морали. Особенностью проявлений современного терроризма на Северном Кавказе является стремление организаторов террористических актов легитимизировать свои действия как форму политического протеста, что выражается: 1) в направленности террористической активности против представителей органов государственной власти и управления, официального мусульманского духовенства; 2) в специфике социальной базы и составе террористических организаций, отражающих депрессивное состояние экономики и социальной сферы региона.

12. К основным внешним условиям, влияющим на сохранение угрозы терроризма на Северном Кавказе, следует отнести: проникновение в Российскую Федерацию представителей международных террористических организаций и их попытки воздействия на внутреннюю политику страны; активность агентов зарубежных разведслужб и радикальных идеологов; попытки ряда глобальных политических акторов реализовать сценарий цивилизационного противостояния ислама и христианства в ущерб национальным интересам России; амбиции ряда государств Ближнего и Среднего Востока превратить исламский мир в самостоятельный центр геополитического влияния.



К основным внутренним условиям, влияющим на активность международного терроризма на Юге России, и представляющим собой достаточно сложный комплекс, мы относим.

Политические условия таковы: целенаправленное внедрение идеологии экстремизма и терроризма на территории Северного Кавказа; отсутствие опыта демократической конкуренции партий и движений; распространение идей этнической исключительности и превосходства; требования независимости; противоречия между центром и регионами; коррупция в органах государственной власти; отчужденность между властью и населением.

Экономические условия терроризма: чрезмерно неравномерное распределение доходов, что приводит к распространению бездуховности и вседозволенности; рост безработицы, что обостряет конкуренцию на рынке труда; инфляционные процессы; криминализация экономики.

Социальные условия: рост преступности; отсутствие эффективной системы социальных гарантий населению; низкая эффективность взаимодействия государства с конфессиями; резкое снижение социальной защищенности населения.

Идеологические условия терроризма: крайне недостаточное использование потенциала СМИ и СМК для пропаганды патриотизма и толерантности; использование СМИ для завуалированной пропаганды этнофобии, расизма, насилия; снижение образовательного, культурного и правового уровня населения; слабость традиционных конфессий в идеологическом противостоянии религиозно-политическому экстремизму.

Данные факторы выделяются в аналитических целях, однако в действительности имеет место их синтез.

На Северном Кавказе в силу его поликультурного своеобразия происходящие в России социально-экономические и культурные трансформации, сопровождающие процесс неравномерного перераспределения собственности и политической власти, имеют повышенную конфликтогенность, в т.ч. приводящую к террористическим действиям.

13. На материалах зарубежных стран и регионов сравниваются как успешные стратегии антитеррористической политики (Северная Ирландия, Мексика, Перу), так и неэффективные стратегии (Страна Басков, Корсика, Индия, Колумбия). Раскрыт ряд проявлений рецидивирующего терроризма (Палестина, Ливан, Пакистан, Курдистан). На основе сравнительного анализа установлено, что степень успеха антитеррора зависит от интересов ведущих геополитических акторов, установок и ориентаций сознания депривированных групп населения – социальной базы терроризма, регулирования экономических и социальных проблем обществ. Вместе с тем рост религиозно-политического терроризма является проявлением неконвенционального протеста в странах «третьего мира» против экспансии Запада. Следовательно, угроза терроризма не может быть уменьшена кардинальным образом без трансформации политики постиндустриальных государств и ТНК в русле диалога цивилизаций, принятия целей устойчивого развития.

14. Антитеррористическая политика Российской Федерации может быть определена как целостная совокупность принципов, направлений, методов и мер государственных органов власти по устранению угроз терроризма, пресечению террористической деятельности. Она является неотъемлемой частью государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности, а также мер национальной политики (этнополитики) и внешней политики Российской Федерации (в области международного сотрудничества по борьбе с терроризмом).

Основными подсистемами антитеррористической политики выделены: нормативная, институциональная, коммуникативная, информационная. Современное состояние антитеррористической политики в РФ характеризуется повышением степени ее концептуальной завершенности и последовательности реализации.

Принятие «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года» требует усовершенствовать нормативно-правовую базу в сфере регулирования деятельности правоохранительных органов и вооруженных сил. Вместе с тем борьба с терроризмом будет неэффективна без комплекса мер по повышению качества жизни в республиках Северного Кавказа, по адресному регулированию внутренней миграции, воспитания в обществе ценностей этноконфессиональной толерантности, взаимодействия государства с конфессиями на основе принципов секулярности и свободы совести, выработки государственной стратегии идеологического противостояния религиозному радикализму. Приоритетное значение имеет создание общенациональной идеи и формирование общероссийской идентичности.

Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется применением положений и выводов в совершенствовании методологии, методик, понятийного аппарата анализа терроризма. Сформулированные теоретические положения позволят с позиций современных концепций политической науки более объективно осмыслить сущность терроризма, будут способствовать выработке категориального ряда и алгоритмов исследования терроризма в сравнительном аспекте.

Материалы диссертации могут быть полезны для совершенствования методологии исследований современного терроризма в рамках конфликтологии, этнополитологии, политической регионалистики, политической социологии.

Практическая значимость диссертации состоит в возможности использования ее рекомендаций при выработке политической стратегии и тактики по вопросам организации противодействия современному терроризму на территории России органами государственной власти, общественными объединениями, СМИ.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений, при подготовке учебных курсов, учебных пособий по проблемам терроризма и антитеррористической политики, а также экспертно-аналитическими структурами в рамках профилактических мер, предусмотренных комплексным планом информационного противодействия терроризму в Российской Федерации на 2008 – 2012 гг.

Выводы автора могут быть полезны в сфере реализации политики национальной безопасности правоохранительными органами и при законодательной деятельности, в подготовке нормативных документов, в т.ч. при внесении изменений или дополнений в Закон РФ «О противодействии терроризму», при совершенствовании Концепции государственной национальной политики Российской Федерации, Концепций государственной национальной политики субъектов федерации, внесении изменений/дополнений в документы, регламентирующие деятельность этнокультурных и религиозных организаций и СМИ на территории России.

Апробация диссертационного исследования. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры политологии и социологии Ставропольского государственного университета.

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 2 монографиях и 40 опубликованных статьях и тезисах докладов общим объемом 47,9 п.л. В том числе 9 статей опубликованы в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией РФ для апробации итогов диссертаций по политическим наукам.

Полученные в ходе работы над диссертацией научные результаты были представлены на «круглом столе» «Программа устойчивого развития Северного Кавказа» Государственной Думы Российской Федерации (г. Москва, 2005 г.); при обсуждении проблем терроризма на заседаниях Совета по делам национальностей при Президенте Карачаево-Черкесской Республики, членом которого являлся автор в 2006 – 2008 гг.; фрагменты диссертации используются в работе действующего политического клуба «Общественная трибуна» Карачаево-Черкесского регионального отделения партии «Единая Россия» (2006 – 2009 гг.), председателем которого является автор. По материалам диссертации подготовлена брошюра «Противодействие терроризму и религиозному экстремизму в Карачаево-Черкесии» (2006 г.). Диссертационный материал используется в преподавательской деятельности автора по чтению спецкурсов в Карачаево-Черкесском государственном университете.

Основные положения, выводы и рекомендации диссертации апробированы на 22 конференциях различного уровня: 5 международных, 5 всероссийских, 2 региональных, 10 научно-практических. Среди них: IХ научно-практическая конференция «Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества» (г. Ставрополь, 2003 г.); международная научная конференция «Россия и Кавказ: история и современность» (г. Владикавказ, 2004 г.); научно-практическая конференция «Социокультурные, политические и этнические проблемы современного общества» (г. Ставрополь, 2004г.); научно-практическая конференция «Состояние и развитие социально-политических процессов на Северном Кавказе в условиях модернизации современной России» (г. Ставрополь, 2004 г.); 49-я научно-практическая конференция «Университетская наука - региону» (г.Ставрополь, 2004 г.); всероссийская конференция «Программа устойчивого развития Северного Кавказа (г. Москва, 2005 г.); вторая региональная конференция «Славянские народы на Северном Кавказе: состояние и перспективы развития» (г. Ростов-на-Дону, 2005 г.); международный семинар «Культурное наследие и современные перемены» (г. Элиста, 2006 г.); научно-практическая конференция «Противодействие терроризму и обеспечение гражданского мира и согласия в регионе конфликта» (г. Ставрополь, 2006 г.); 51-я научно-методическая конференция «Общество безопасности – альтернатива обществу риска» (г. Ставрополь, 2006 г.); научно-практическая конференция «Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества» (г. Ставрополь, 2007 г.); всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы противодействия религиозно-политическому экстремизму» (г. Махачкала, 2007 г.); всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Современный федерализм и российские проблемы в сравнительной перспективе» (г. Санкт-Петербург, ноябрь 2008 г.); международная научная конференция «Новый политический цикл: повестка дня для России» (г. Москва, 2008 г.); II Международная научно-практическая конференция «Проблемы межкультурной коммуникации в современном образовательном пространстве» (г. Тобольск, 2008); всероссийская научно-практическая конференция "Федерализм как ресурс развития российской государственности XXI века" (г. Уфа, 2008 г.); научная конференция «Евразийское пространство: цивилизационные кризисы и поиск путей гражданского согласия» (г. Казань, 2008 г.); международная научно-практическая конференция «Роль правоохранительных органов в противодействии экстремизму и терроризму» (г. Ставрополь, 2009 г.); региональная научно-практическая конференция «Молодежь в современной социокультурной среде региона» (г. Ставрополь, 2009 г.); 54-я научно-практическая конференция преподавателей и студентов Ставропольского государственного университета «Университетская наука – региону» (г. Ставрополь, 2009 г.); научно-практическая конференция «Политическая наука на Юге России: становление, современное состояние и основные направления развития» (г. Ростов-на-Дону, 2009 г.); региональная научная конференция «Национальные элиты и проблемы социально-политической и экономической стабильности» (г. Ростов-на-Дону, 2009 г.).





Структура работы. Структура диссертации определяется целью и задачами исследования, методологической основой работы. Она отражает последовательность решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, четырех глав, содержащих 12 параграфов, заключения, библиографического списка.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, анализируется степень ее научной разработанности, формулируется объект и предмет, определяются цель и задачи, теоретико-методологическая и эмпирическая база работы, характеризуется ее научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, мотивируется теоретическая и практическая значимость полученных результатов, оценивается степень апробации исследования, кратко характеризуется структура работы.

В первой главе «Терроризм как политический феномен: теоретико-методологические аспекты анализа», состоящей из трех параграфов, на основе политического анализа сравниваются концептуальные подходы к определению сущности и содержания терроризма как политического явления, выявляется содержание структурных элементов современного терроризма как вида политической активности, определяются типологические аспекты терроризма с учетом содержания, основной направленности субъектов и объектов этих посягательств.

В первом параграфе первой главы «Современный терроризм как понятие в политической науке: проблема определения, характерные черты» проведен анализ представлений о понятии и сущности терроризма как фактора современных политических процессов, так как в социально-гуманитарных науках нет единства в понимании терроризма, редко проводятся политологические исследования проблемы.

Сущность терроризма – это стратегия и тактика политических насильственных действий, систематического преднамеренного устрашения общества путем влияния на принятие решений органами государственной власти и местного самоуправления, международными организациями. Политический терроризм является механизмом давления на общество и государство для достижения противоправных политических и иных интересов.

Основными характерными чертами терроризма как феномена политической реальности в современных обществах выступают:

- идеологически мотивированное и организованное насилие;

- метод – систематическое преднамеренное устрашение общества и государства;

- цель – достижение противоправных политических и иных интересов путем нелегитимного влияния на принятие политических решений;

- повышенный уровень опасности вследствие возросшей возможности террористов использовать достижения глобализации и техногенной цивилизации (биотехнологии, информационные технологии, современные средства вооружения и связи, транслитерация устрашения, средства массового поражения и т.д.). Современный терроризм характеризуется активным использованием суицидального терроризма, преимущественным нападением на символическую цель и стремление к массовости невинных жертв.

Современный терроризм превратился в активное средство борьбы различных политических акторов за власть и влияние, в инструмент транснациональных преступных групп для влияния и захвата власти в политико-финансовой сфере, вплоть до смещения правительств и изменения политических режимов национальных государств.

Большинство исследователей считает, что отправной точкой анализа терроризма должна служить конфликтная ситуация, когда субъект, в отношении которого проявлена мнимая или явная несправедливость со стороны контрагента, считая легальную активность неэффективной, на почве уверенности в своей правоте пытается заявить контрагенту о своем недовольстве и требованиях единственно возможным, на взгляд субъекта терроризма, способом: террористическим актом. Цель террористов – насилием в адрес другого устрашить и на основе опосредованного устрашения принудить к действию/бездействию, заставить подчиниться. Терроризм – это своего рода извращенное понятие о восстановлении справедливости. Отметим, что подход, подразумевающий терроризм именно как ответное насилие, должен касаться только условий, которые могут создать или расширить базу мотивации терроризма, являться в какой-то мере объясняющим, но не оправдывающим терроризм. На наш взгляд, современный терроризм стал проявлением политической организованной преступности в национальных и в международных масштабах.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |
 

Похожие работы:








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.