авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

Терроризм как фактор современных политических процессов: детерминация, проявления, стратегия противодействия

-- [ Страница 2 ] --

- определить роль средств массовой информации и средств массовой коммуникации в распространении устрашающего эффекта терроризма;

- определить роль и проявления глобализации в качестве детерминирующего фактора современного терроризма;

- выявить методы использования терроризма для достижения политических целей субъектами геополитических процессов;

- установить тенденцию взаимодействия интересов субъектов современного терроризма, наднациональных финансово-экономических образований и транснациональных структур организованной преступности;

- провести сравнительный анализ проявлений терроризма в регионах современного мира;

- интерпретировать основные особенности проявлений современного терроризма в России, в т.ч. на Северном Кавказе;

- раскрыть ведущие внешние и внутренние условия, влияющие на сохранение угрозы терроризма на Северном Кавказе;

- провести сравнительный анализ стратегий антитеррористической политики в современном мире;

- дать оценку эффективности реализации антитеррористической политики Российской Федерации.

Теоретико-методологические основы диссертации. В соответствии с формулировкой объекта и предмета работы автор применяет совокупность принципов и методов, позволяющих реализовать цели и задачи, обеспечить достоверность полученных результатов. Исследование проведено на основе системного анализа терроризма в современных политических процессах, в соответствии с логикой восхождения от общего к частному, что предполагает осмысление политического явления в единстве его общих, особенных и уникальных качеств.

Сравнительный политический анализ позволил выявить общие черты форм политического насилия и отличительные признаки терроризма. Опираясь на сравнительный метод, автор устанавливает грань между государственным и международным терроризмом, рассматривает и уточняет классификацию терроризма по типам и видам. Реализовано сравнение национально-государственных и региональных проявлений терроризма в современном мире, сравнение основных этапов развития терроризма (кросс-национальный и кросс-темпоральный анализ). Основу методологии сравнения дали работы М. Догана и Д. Пеласси, С. Уиарды, Дж. Сартори33.

На уровне общенаучных методологий применены принципы диалектики, объективности, историзма. Они дали возможность осмыслить терроризм как динамичную самоорганизованную систему, детерминируемую социально-политически. Автор опирался на диалектическую методологию в интерпретации причинной обусловленности явлений, что потребовало выявить структуру и системные качества терроризма, его внутренние противоречия, а также противоречия с иными политическими феноменами и общественной системой в целом.

Применены логические процедуры: анализ и синтез, позволяющие получить системное понятие о предмете исследования и тенденциях его развития и делать обобщающие теоретические выводы; индукция и дедукция, прежде всего - при выявлении причинной обусловленности современного терроризма; исторический метод, дающий возможность рассматривать терроризм в динамике, изучать его черты и компоненты в непрерывном развитии.



В разделе о антитеррористической политике применен процессуальный подход, что позволяет выявить модели политики, стадии принятия и реализации управленческих решений, осмыслить степень эффективности политики (работы Г. Алмонда, Дж. Пауэлла и др.34). Анализ проблемы потребовал использовать ценностный подход,35 позволивший выявить аксиологическое «ядро» идеологем терроризма, определить влияние этнонационализма, религиозного экстремизма, социально-экономических ориентаций и установок поведения на легитимацию как терроризма, так и антитеррористической стратегии.

Выяснение социально-политических детерминант современного терроризма потребовало обращения к системному анализу36, структурно-функциональному исследованию роли органов государственной власти, СМИ, общественных организаций в борьбе с терроризмом.

На уровне прикладных методик и процедур анализа применен конфликтологический подход (Р. Дарендорф, Л. Козер37). Это позволило осмыслить терроризм как вид неконвенциональной, противоправной политической активности (Т. Гарр38). Этнокультурные, конфессиональные и политико-идеологические механизмы аргументации терроризма осмысливаются с использованием модели мобилизованного политического участия (М. Эзман, Ч. Тилли39). Процедуры и методики оценки эффективности антитеррористической политики применяются автором на основе обобщений Э.Н. Ожиганова.40

Эмпирическая база диссертационной работы. В диссертации проанализированы следующие виды источников:

- нормативно-правовые акты международного права и Российской Федерации, ее субъектов, а также зарубежных государств;41

- статистические материалы;42

- тексты выступлений политических деятелей;43

- публицистические материалы газет, журналов, интернет-сайтов;

- идеологические и религиозные тексты44, излагающие взгляды террористических организаций.

В правовых актах регулируются многообразные явления, связанные с терроризмом, определяются меры и санкции мирового сообщества и государств по его предупреждению и преодолению. Значительную роль в научном анализе имеют правовые акты международных организаций: Конвенции и Декларации Генеральной Ассамблеи ООН, документы совещаний Совета Безопасности ООН, совещаний по безопасности и сотрудничеству в Европе, решения глав государств и правительств стран «восьмерки», посвященные вопросам идентификации терроризма и основным направлениям борьбы с ним. Проанализированы также документы ряда межгосударственных объединений, таких как Шанхайская Организация Сотрудничества и Содружества Независимых Государств, которые реализуют антитеррористическую политику.

Основными нормативно-правовыми актами российского законодательства, изученными в диссертации, стали: Конституция РФ, Уголовный Кодекс РФ, Федеральные Законы РФ, Указы и Послания Президента РФ Федеральному Собранию страны, Постановления Правительства РФ, информационные и отчетные материалы органов законодательной и исполнительной власти РФ, законы и нормативные акты субъектов РФ. Данные документы свидетельствуют о наличии целостной совокупности правовых актов в Российской Федерации по вопросам пресечения терроризма, а также антитеррористической политики РФ.

Автор также изучил нормативно-правовые акты стран: США, Канады, Германии, Израиля и Великобритании в целях сравнения моделей антитеррористической политики этих стран и выявления их применимости в России.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- впервые проведен системный политический анализ терроризма как феномена современной политической реальности, дано целостное определение современного терроризма. Выявлены сущность и основные черты терроризма как политического феномена.

- разработана классификация форм и видов современного терроризма;

- установлено соотношение современного терроризма с другими видами политического насилия;

- раскрыта взаимообусловленность государственного и международного терроризма, дано авторское определение терминов «государственный» и «международный» терроризм;

- выявлены методы современного терроризма;

- дано определение «транслитерация терроризма»;

- определены роль и проявления глобализации в качестве детерминирующего фактора современного терроризма;

- выявлены методы использования терроризма для достижения политических целей субъектами геополитических процессов;

- установлена тенденция взаимодействия интересов субъектов современного терроризма, наднациональных финансово-экономических образований и транснациональных структур организованной преступности;

- проведен сравнительный анализ проявлений терроризма в регионах современного мира;

- интерпретированы основные особенности проявлений современного терроризма на Северном Кавказе;

- раскрыты ведущие внешние и внутренние условия, влияющие на сохранение угрозы терроризма на Юге России;

- проведен сравнительный анализ стратегий антитеррористической политики в современном мире;

- дана оценка эффективности антитеррористической политики Российской Федерации на Северном Кавказе.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Сущность терроризма – это стратегия и тактика политических насильственных действий, систематического преднамеренного устрашения общества путем влияния на принятие решений органами государственной власти и местного самоуправления, международными организациями. Политический терроризм является механизмом давления на общество и государство для достижения противоправных политических и иных интересов.

Основными характерными чертами терроризма как феномена политической реальности в современных обществах выступают:

- идеологически мотивированное и организованное насилие;

- метод – систематическое преднамеренное устрашение общества и государства;

- цель – достижение противоправных политических и иных интересов путем нелегитимного влияния на принятие политических решений;

- повышенный уровень опасности вследствие возросшей возможности террористов использовать достижения глобализации и техногенной цивилизации (биотехнологии, информационные технологии, современные средства вооружения и связи, транслитерация устрашения, средства массового поражения и т.д.). Современный терроризм характеризуется активным использованием суицидального терроризма, преимущественным нападением на символическую цель и стремление к массовости невинных жертв.

Современный терроризм превратился в активное средство борьбы различных политических акторов за власть и влияние, в инструмент транснациональных преступных групп для влияния и захвата власти в политико-финансовой сфере, вплоть до смещения правительств и изменения политических режимов национальных государств.

Современный терроризм приобрел ряд новых характерных черт, связанных с изменениями в субъектах и объектах террористической деятельности, в средствах и масштабах нападения, способах организации и исполнения террористических актов. Методы современного терроризма крайне разнообразны и включают в себя силовые акции, основанные не только на устрашении, но и опосредованном воздействии на противника.

2. Классификация форм и видов современного терроризма проведена по следующим критериям: пространственному масштабу, преобладающим субъектам, политической мотивации и идеологии.

По критерию пространственного масштаба выделены уровни терроризма:

- глобальный (в масштабе всего мирового сообщества);

-международный (контролируемый интернациональными террористическими организациями и проводимый на территории нескольких государств);

- транснациональный (контролируемый государством и действующий с территории одной страны в пределах других);

- национальный (осуществляемый в пределах одного государства, вызванный и реализуемый субъектами внутренней политики).

По критериям связи с государством современный терроризм целесообразно разделить на два типа (формы): внутригосударственный и внешнегосударственный, которые в свою очередь делятся на внутренний государственный и внутренний оппозиционный терроризм; внешний государственный и международный терроризм. По преобладающим субъектам терроризм классифицирован на государственный и негосударственный. По объектам и видам активности на международный, военный, индивидуальный, уголовный.

Критерии политической мотивации и идеологии позволяют выделить виды терроризма: этнический, религиозно-политический, классовый, расовый. Терроризм может использовать идеологемы как «левого» экстремизма (уравнительность доходов и статусов, интернационализм, атеизм, народовластие), так и правого экстремизма (элитарность, защиту неравенства доходов и статусов, шовинизм и расизм, религиозный фундаментализм).





3. Политический терроризм имеет сложное соотношение с другими видами политического насилия. Последнее трактуется нами как любое действие или угроза действия, направленное на физическое уничтожение человека либо социальной группы, а также на причинение намеренного ущерба. Непосредственным объектом терроризма все чаще становится мирное население, а косвенным объектом – органы государственной власти или высокопоставленные политические акторы. В отличие от революций, государственных переворотов и восстаний терроризм не предполагает непосредственный захват власти для достижения своих целей.

Видами открытого насилия являются: антиправительственные акции, политические убийства и покушения, государственные перевороты, восстания, гражданская война, революция, повстанческое движение и т.д. Терроризм является в совокупности видов политического насилия наиболее организованным видом противоправных действий, разрушительный потенциал которого возрастает пропорционально достижениям техногенной цивилизации, вследствие чего идет стирание граней между терроризмом и войной.

В глобализирующемся обществе растет роль видов скрытого (латентного) насилия: экономических, информационных, геофизических, биологических, генно-инженерных «войн», кибертерроризма, сетевых воздействий и т.д. Вместе с тем растет взаимозависимость видов политического насилия, взаимопроникновение их форм и методов, частое применение террористических методов борьбы субъектами всех видов политического насилия. Учитывая, что грань между войной и терроризмом постепенно стирается, сделан вывод о необходимости оценивать современный терроризм в «парадигме войны», а также говорить о латентных видах насилия как виде террористической войны и государственном терроризме – как инструменте террористической войны.

4. Необходимо четкое разделение понятий «государственный терроризм» и «международный терроризм», так как наиболее существенным фактором, обусловливающим рост международного терроризма в современном мире, является практика государственного терроризма в отношении ряда стран, рассматриваемых странами-лидерами глобализации в качестве зоны национальных интересов. Государственный терроризм включает следующие формы деятельности: проведение государственными органами боевых операций на территории другой страны без объявления войны, часто под предлогом борьбы с терроризмом; проведение всех форм скрытой, латентной войны, которые формами войны не признаются; проведение спецслужбами государства террористических акций на территории другого государства/государств.

Международный терроризм – это политическая практика насилия, включающая в себя совокупность насильственных уголовно-наказуемых деяний, совершаемых негосударственными субъектами политики на территории другого государства/государств, посягающими на международный правопорядок и международную безопасность путем опосредованного устрашения противника. Терроризм применяется чаще всего против мирного населения, органов власти и их представителей, т.е. против нонкомбатантов.

Промежуточной формой между государственным и международным терроризмом, их своеобразным синтезом служит терроризм транснациональных преступных группировок, субъектами которых являются транснациональные сетевые сообщества и наднациональные бизнес-структуры, поддерживаемые рядом государств мира.

5. Выявлены следующие группы методов современного терроризма:

- насильственное воздействие с целью физической ликвидации лидеров политических организаций и человеческого потенциала противоборствующей стороны;

- насильственное воздействие на материальные, экономические и информационные ресурсы, экологическую среду и др. с целью дестабилизировать политическую обстановку, принудить противника выполнить требования террористов;

- морально-психологическое давление на противоборствующую сторону (обычно проявляется после свершения теракта) с целью заставить выполнить волю террористов под угрозой эскалации насилия;

- организационные методы создания террористических группировок, среди которых сейчас преобладают сетевые методы, а не традиционный иерархический. Сети отличает: координационный принцип строения, свободное обращение информации, секретное взаимодействие по каналам массовых коммуникаций, экстерриториальность и мобильность.

Основными способами террористической деятельности в современных условиях становятся: убийства, взятие заложников, использование (либо угроза применения) оружия массового уничтожения, использование самоубийц-смертников, кибертерроризм, информационная война.

6. Феномен транслитерации терроризма определен как распространение устрашающего эффекта терроризма средствами массовой информации и массовой коммуникации. Транслитерация терроризма – это передача разрушительного психологического воздействия террористических импульсов в необходимое для террористов русло направленного воздействия устрашающего фактора на максимально возможную аудиторию социума.

7. Негативные последствия глобализации получают выражение в росте протестных настроений, отражающих неудовлетворенность многих социальных групп и стран издержками глобализации: отсутствием гуманистически ориентированных целей мирового развития, территориально несправедливым распределением прибыли и культурной экспансией Запада. Неполная реализация позитивного потенциала глобализации и направленность ее вектора не в сторону гармоничного разрешения глобальных проблем, а в сторону обеспечения имперского контроля над ресурсами планеты при равнодушии к самобытным социокультурным традициям обществ привели неравномерность развития стран и регионов мира к критической отметке, тем самым способствуя активизации терроризма.

8. Важным фактором детерминации современного терроризма являются геополитические устремления стран-лидеров к гегемонизму и доминированию, методы достижения которых могут рассматриваться как «глобальный террор». Он представляет собой большую опасность для мирового сообщества и выступает одной из причин роста национального и международного терроризма.

9. В современном мире проявляется тенденция сращивания интересов субъектов современного терроризма, наднациональных финансово-экономических образований и транснациональных структур организованной преступности. В результате происходит рост финансовых и материально-технических ресурсов терроризма, что приводит к увеличению потенциала современного терроризма, совершенствованию его инфраструктуры и информационной обеспеченности, возможностей проникновения во властные структуры, и, как результат, усилению поражающей мощности современного терроризма.

10. Сравнительный анализ проявлений терроризма в регионах современного мира подтверждает преобладание религиозно-политических и этнополитических проявлений, которые в ряде случаев (Косово, Индонезия, Таиланд, Индия) имеют высокую степень корреляции.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |
 

Похожие работы:








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.