авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

Технические и организационные резервы повышения качества услуг жилищно-коммунального хозяйства на основе применения энергосберегающих технологий

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Савин Константин Николаевич


ТЕХНИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ РЕЗЕРВЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА УСЛУГ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ

Специальность: 05.02.23 – «Стандартизация и управление качеством

продукции»


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора технических наук


Москва - 2012


Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет» (ФГБОУ ВПО «ТГТУ»).

Официальные оппоненты: доктор технических наук, доктор экономических наук, профессор Герасимов Б.И.
доктор технических наук, профессор Примак Л.В.
доктор технических наук, профессор Копнов В.А.
Ведущая организация Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, г. Москва

Защита состоится _____________ 2012 года в 10.00 часов в ауд. ____ на заседании диссертационного совета Д 308.002.02 при ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» по адресу: 123557, г. Москва, Электрический переулок., д. 3/10, стр.1

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной
библиотеке ОАО «ВНИИС» по адресу: 123557, г. Москва, Электрический переулок., д. 3/10, стр.1, а с авторефератом диссертации – на официальных сайтах ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» http://www.vniis.ru; ФГБОУ ВПО «ТГТУ» http://tstu.ru и ВАК при Минобрнауки России http://vak.ed.gov.ru .

Автореферат разослан « ___» _________________ 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета при ОАО «ВНИИС»

кандидат экономических наук,

старший научный сотрудник И.И. Чайка

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Принятый 23 ноября 2009 г. Закон РФ "Об энергосбережении..." подвел черту под многолетними дискуссиями и убеждениями самих себя в том, что энергосбережением и повышением энергоэффективности заниматься все-таки надо. Закон обозначил первоочередные направления повышения энергоэффективности, сроки внедрения ключевых мероприятий, формы наказаний нерадивых и поощрений стремящихся.

Отрасль жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) как точка приложения основных усилий напрямую не выделена в законе. Тем не менее, практически все сферы энергосбережения, выделенные Законом, относятся непосредственно к ЖКХ, поскольку ЖКХ напрямую обеспечивает жизнедеятельность жилищной сферы, которая составляет треть национального имущества и обеспечивает деятельность значительной доли остального имущества (промышленных предприятий, сферы услуг, объектов бюджетной сферы).



Более 80% стоимости услуг ЖКХ - это поставка электрической энергии, тепла, газа, горячей и холодной воды. Остальное - управление недвижимостью, вывоз и захоронение отходов, содержание территории. Так вот, состояние этой деятельности таково, что более 70% от общего потенциала энергосбережения страны сосредоточено в сфере приложения усилий предприятий ЖКХ. Соответственно энергоемкость предоставления коммунальных услуг в 4 и более раз превосходит аналогичные средние показатели стран со сходным климатом.

Решение основной задачи реформы ЖКХ - улучшение качества услуг при одновременном снижении затрат на их предоставление, затрагивает интересы вех россиян без исключения. При этом, по опубликованным данным опросов городского населения, в первую тройку наиболее острых проблем ЖКХ (после роста цен на коммунальные услуги и низкого качества содержания жилья) входят перебои водоснабжения и отопления.
Низкое качество и возрастающая стоимость этих коммунальных услуг определяется, кроме фактического повышения стоимости энергоносителей, и техническим состоянием отрасли. Затраты, обусловленные большими потерями во всех элементах муниципальных тепло и водохозяйственных систем, включаются в тарифы платежей, что неизбежно ведет к их постоянному росту, вызывающему увеличение социальной напряженности в обществе. Население хочет платить только за то, что действительно потребляет.
         Создание чётких механизмов социальных гарантий, формирование объективных тарифов на ЖКУ, повышения качества услуг, адресной защиты малообеспеченных слоёв населения – важнейшая задача реформирования ЖКХ. Эту задачу можно выполнить при условии проведения комплексной программы энергосбережения в ЖКХ.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что энергосбережение в ЖКХ
стратегически важное направление в экономике, обеспечивающее наци ональную безопасность России.

Недостаточность научной проработки этих проблем определяет актуальность темы диссертационной работы, ее выбор и круг рассматриваемых вопросов.

Степень разработанности проблемы. Вступление жилищно-коммунальной отрасли в полосу рыночных преобразований высветило значительный дефицит в ее теоретическом осмыслении, вызванный недооценкой качества услуг ЖКХ в системном взаимодействии с качеством ее реформирования и развития.

На различных уровнях научной абстракции проблемы качества услуг ЖКХ исследовались по определенным техническим и организационным направлениям.

Проблемы обеспечения энергосбережения в ЖКХ нашли отражение в трудах Баландиной Е.В., Васильева Г.П., Гильманшина И.Р., Коробко В.И., Ларина А.Н., Примака Л.В., Рашевской М.А., Светличной В.Ю., Титовой Г.Р., Уварова А.В., Чернышова Л.Н., Л.А. Яскина.

Анализ научных работ в области повышения качества услуг ЖКХ с применением энергосберегающих технологий показал, что проблемам данной отрасли (особенно их техническим аспектам) уделяется достаточно много внимания. В то же время вопросы эффективной организации по выявлению технических и организационных резервов в области энергосбережения в ЖКХ с учетом возможностей предприятий всех форм собственности, еще недостаточно проработаны.

Сказанное определяет актуальность научной задачи в разработке и формировании новых технических и организационных резервов повышения качества услуг ЖКХ направленных на обеспечение системного эффекта энергосбережения, решение которой имеет существенное значение для теории и практики управления качеством услуг.

Целью диссертационного исследования является научное обоснование и разработка методического инструментария формирования и развития технических и организационных резервов повышения качества услуг ЖКХ на базе развития концепции энергосбережения.

Поставленная цель достигнута решением следующих задач:

  • обобщение теоретических представлений об технико-организационных резервах энергосбережении и его месте в повышении качества продукции и услуг, выявить особенности и направления энергосберегающей политики в России и в отдельно взятом регионе;
  • разработка принципов и механизмом региональной политики качества в области энерго­сбережения, обобщения и развития инструментов и технологии её формирования и осуществления;
  • обоснование методических положений по идентификации резервов энергосбережения, принципов и направлений их освоения в ЖКХ и методов оценки уровня энергосбережения в зданиях;
  • оценка состояния энергосбережения в Ульяновской области, регионального потенциала энергосбережения и его уровня в ЖКХ. Выделение различающихся по признакам энергосбережения зоны и определение позонной структуры его потенциала и направления освоения;
  • выполнить оценку перспектив энергосбережения в сфере конечного энергопотребления Ульяновской области на период до 2020 г. при соответствующем усовершенствовании механизмов управления качеством и региональной политики энергосбережения.

В качестве объекта исследования выступает качество услуг ЖКХ.

Предметом исследования является теоретико-методическое обоснование резервов повышения качества услуг ЖКХ на базе энергосберегающих технологий.

В качестве методологической базы диссертации использовались диалектические принципы, позволившие выявить основные характеристики исследуемых явлений и процессов в их взаимосвязи, определить тенденции их становления и развития. В процессе исследования были применены такие научные методы как анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, выявление причинно-следственных связей, индукция и дедукция, системный подход, а также экономико-математический инструментарий, который использовался при рассмотрении проблем, связанных с качеством функционирования ЖКХ.

Теоретической основой анализа задач, поставленных в диссертации, послужили труды отечественных и зарубежных специалистов в области управления качеством продукции и услуг, технических и организационных решений, статистики, функционирования ЖКХ. При рассмотрении предметной области исследования использовались нормативно-правовые акты РФ, регулирующие исследуемые процессы, официальные статистические данные, а также результаты авторских опросных исследований и материалы периодической печати.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации в области энергосбережения и ЖКХ.

Информационной базой исследования, обеспечения доказательности положений, выносимых на защиту, достоверности выводов и рекомендаций являются статистические и аналитические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Тамбовской и Ульяновской областей, факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в формировании и развитии теоретических положений и развития методологии реализации концепции ресурсосбережения в ЖКХ на основе использования новых технических и организационных резервах, позволяющих повысить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг потребителю.

Научная новизна подтверждается следующими полученными научными результатами:

  • выявлены структурные сдвиги состояния качества функционирования ЖКХ в форме динамических переходных процессов реформирования и развития на базе энергосберегающих технологий. Это позволило выделить и обосновать этапы трансформации качества ЖКХ (I – этап децентрализации: формирование качества; II – приватизационный этап: обеспечение качества; III – социальный этап: контроль качества; IV – технически и организационный этап: управление качеством в рамках информационной парадигмы качества;
  • введено в научный оборот понятие «технические и организационные резервы повышения качества услуг ЖКХ», как не использованные энергосберегающие технологии, которые динамично выявлены и направлены на формирование потенциала качества жизни населения. Это позволило теоретически обосновать методику идентификации качества услуг ЖКХ в функционально-пространственных и временных координатах энергосберегающих технологий, ориентированных на определение оптимального потребительского качества услуг ЖКХ.
  • предложено вербальное описание технических и организационных резервов повышения качества услуг ЖКХ на базе структурной схемы классификации энергосберегающих технологий за счет системного процессного объединения полей научно-технического прогресса, передового производственного оборудования, опыта, бизнес-процессов и инноваций. Идентификация поиска и использования резервов осуществляется на стадиях жизненного цикла продукции и услуг ЖКХ ;
  • разработан принцип построения региональной программы энергосбережения при управлении качеством услуг ЖКХ как технической и организационной системы, осуществляемой по­средством выделе­ния характерных зон по признакам энергосбережения, формирования и вы­полнения целевых программ; комплексность освоения регионального потенциала энерго­сбережения в отраслевом и пространст­венном разрезах с активизацией градостроительных мер энергосбережения в жилищной сфере;
  • выявлены основные факторы энергосбережения, влияющие на деформацию поля качества ЖКХ на основе анализа зависимости объёма выпуска продукции и услуг ЖКХ от её качества;
  • предложен механизм адаптации качества услуг ЖКХ к изменению координат адекватности её моделей и затрат на восстановление нижней и верхней границ индекса качества ЖКХ, включающий в себя системное объединение позиционирования рынка качества по критерию соответствия услуг ЖКХ концепции региональной политики в области качества и конкурентоспособности продукции и услуг;
  • предложен механизм формирования технических и организационных резервов энергосбережения на основе интеграции и интерференции основных и поддерживающих отраслей экономики региона;
  • предложены мероприятия обеспечивающие реализацию программы энергосбережения в ЖКХ, которые в условиях экономического кризиса позволят наиболее благоприятно развиваться малому бизнесу, привлекать инвестиции, повысить социальную ответственность власти и бизнеса, решить экологические проблемы, развивать передовые технологии, использовать современное оборудование, обеспечивающее повышение качества услуг, предоставляемых населению;

Практическая ценность исследования:





  • предложенные основные и обязательные требования к системам менеджмента качества ЖКХ Ульяновской области, которые позволят не допускать на рынок те предприятия, которые не способны выполнять конкретные виды работ, а также создать здоровую конкурентную среду среди субъектов рынка процессов качества жизнеобеспечения в целом;
  • схема оценки качества и конкурентоспособности продукции и услуг ЖКХ, которая характеризуется наличием системы стратегического планирования, стремлением руководства к повышению качества продукции, услуг и сервиса процессов жизнеобеспечения, высокими стандартами обслуживания, системой контроля за предоставлением услуг, системой удовлетворения жалоб потребителей;
  • разработанные Стандарты и Правила в виде документированных процедур управления функциональными, техническими и физическими характеристиками качества услуг ЖКХ, что позволит подчинить службы качества организаций процессов жизнеобеспечения и обеспечить эффективную действующую сеть обмена информацией;
  • дополнены стандарты качества услуг ЖКХ, адаптированные к особенностям региональной среды. При этом стандарты выполняют роль резервов энергосбережения при управлении качеством услуг и эффективностью функционирования ЖКХ.
  • на основе создания единого информационного пространства решена задача оперативного получения информации, по данным которой принимаются ответственные решения технологического и организационного характера, появляется возможность системного анализа всего массива получаемых данных по энергосбережению в режиме реального времени

Реализация работы. Исследование выполнено в рамках НИР ФГБОУ ВПО «ТГТУ», проводимых в соответствии с Единым заказ - нарядом на тему: «Стандартизация и управление качеством продукции».

Предложенные технические и организационные резервы повышения качества услуг ЖКХ на основе применения новых технологических решений энергосбережения, апробированы и приняты к внедрению при составлении региональных программ энергосбережения в Ульяновской области.

Основные положения диссертационной работы докладывались, обсуждались и получили одобрение на ежегодных научных конференциях ФГБОУ ВПО «ТГТУ» ФГБОУ ВПО «УлГТУ», Всероссийской организации качества (ВОК) в 2004-2011 гг.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 4 монографий, 52 научные статьи в изданиях из Перечня ВАК РФ, а также в других центральных изданиях, авторским объемом 95 печатных листов.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, 6 глав, изложена на ___ страницах машинописного текста, иллюстрирована __ рисунками, содержит __ таблиц, библиографический список содержит __ наименований.



ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, степень ее изученности, сформулированы цель, задачи, предмет, объект, область исследования, теоретические аспекты работы, определены научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Эволюция технических и организационных резервов повышения качества услуг ЖКХ» выявлены структурные сдвиги состояния качества функционирования ЖКХ в форме динамических переходных процессов реформирования на базе энергосберегающих технологий.

Современное предприятие ЖКХ, это крупный потребитель энергетических ресурсов, необходимых для технологических процессов производства продукции, а также для нормального функционирования структурных подразделений. Под энергетическими ресурсами мы понимаем все возможные ресурсы, которые расходуются в процессах производства и жизнедеятельности предприятия ЖКХ, которые участвуют во взаиморасчётах с внешними поставщиками и между подразделениями. К ним мы относим электроэнергию, тепловую энергию, различные технические газы и специальные жидкости, сточные воды. Тысячи киловатт-часов и большое количество гигакалорий тепла и других энергоресурсов потребляют современные многоквартирные дома. Как расходуются эти постоянно дорожающие ресурсы внутри дома? Какие расходуют их экономно, а какие превышают свои лимиты и почему? Если причины перерасходов объективны, то какие мероприятия нужно провести для исключения перерасходов? Как сэкономить на ресурсах и при этом улучшить качество услуг? Это лишь несколько вопросов ответы, на которые интересуют, органы местного самоуправления, руководителей ЖКХ и собственников многоквартирных домов.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 

Похожие работы:







 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.