авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

Социально-экономические реформы правительства тургута озала в турции (1983–1989 гг.)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ПРОНИНА Вероника Валерьевна

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУРГУТА ОЗАЛА

В ТУРЦИИ (19831989 гг.)

Специальность 07.00.03 – Всеобщая история

(Новая и новейшая история)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Казань – 2010

Работа выполнена на кафедре новой и новейшей истории Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина»

Научный руководитель: кандидат исторических наук, доцент

Ягудин Булат Мухамедович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Уразова Елена Измайловна (Москва)

кандидат исторических наук, доцент

Набиева Алсу Рустэмовна (Казань)

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет»

Защита состоится «11» февраля 2010 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д. 212. 081. 01 по присуждению ученой степени доктора исторических наук при ГОУ ВПО «Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина» по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, 35 (корпус № 2), ауд. 1113.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского Казанского государственного университета.

Автореферат разослан «____» _________________20___ г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат исторических наук,

доцент Д.Р. Хайрутдинова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Модель социально-экономического развития Турецкой Республики, основанной на базе турецкого либерализма, представляет собой эффективный алгоритм развития для некоторых развивающихся стран. Фундамент для политического и социально-экономического обновления Турции республиканского периода заложил первый президент республики Мустафа Кемаль Ататюрк. Однако реформы Ататюрка явились теоретико-практическим анонсом неолиберальных реформ 80-х гг. ХХ в., в результате которых в научный оборот была введена категория турецкое «экономическое чудо».

Исследование феномена турецкого «экономического чуда» как целостного явления, повлекшего за собой качественные изменения в социальной, экономической и политической сферах турецкого общества, представляется весьма актуальным. Резкий скачок экономического роста впервые наблюдался в ведущих державах Западной Европы в 50–60-ые гг. ХХ в. Позднее и в развивающихся странах складываются экономические модели, однако их отличительной чертой является сплетение традиций собственного государства и опыт капиталистических держав. Поэтому немаловажным является освещение турецкого опыта решения проблем. Опыт Турции интересен как вариант перехода от смешанной экономики, где доминирует государственный сектор, к экономике открытой, способной воспринимать любые новации.





Значимую роль в формировании нового экономического образа страны сыграл премьер-министр Турецкой Республики в 1983–1989 гг. Тургут Озал. Идеология Т.Озала являлась синтезом технологической вестернизации и культурного туркизма и исламизма. Многие турецкие ученые называют его идеологию «турецко-исламским синтезом»1. Согласно этой идеологии, следуя принципам ислама и турецкого национализма, Турция могла иметь надежду на достижение сильного положения на международной арене. С одной стороны, в его идеологии выделены османская и исламская культуры. С другой, ключевыми элементами теории явились экономический и политический либерализм. Т.Озал утверждал, что модернизацию можно достичь только через либерализацию. Он использовал экономический либерализм, чтобы достигнуть политического плюрализма.

Объектом исследования является социально-экономическая история Турецкой Республики в ХХ в.

Предметом исследования стали преобразования в социально-экономической сфере жизни Турции, осуществленные правительством Тургута Озала в 1983–1989 гг.

Исходя из проблематики, целью работы является выявление предпосылок, хода и результатов реформирования социально-экономической сферы жизни Турции в 1983–1989 гг.

Для достижения поставленной цели сформулирован следующий ряд задач:

-выявить, классифицировать и проанализировать теоретические предпосылки либеральных и неолиберальных концепций развития Турецкой Республики от эпохи Танзимата до второй половины ХХ века;

-изучить генезис турецкого либерализма;

-проанализировать роль личности премьер-министра Турецкой Республики в 1983–1989 гг. Тургута Озала, охарактеризовать его как политика и экономиста;

-исследовать источники ставшие основой методологической базы турецких неолиберальных концепций;

-установить основные предпосылки и причины, предопределившие неизбежность осуществления комплекса социально-экономических реформ;

-исследовать направления социально-экономического либерализма эпохи Т.Озала;

-проанализировать либеральные реформы Т.Озала в политическом, экономическом и социальном секторах.

Хронологические рамки исследования обозначены периодом наиболее активного социально-экономического реформирования – 1983–1989 гг., когда премьер-министром Турецкой Республики был Тургут Озал, когда осуществлялась реализация нового плана развития. После обозначенного периода Турецкая Республика превратилась в одну из ведущих развивающихся стран. Так, по окончании 1980-х гг. мы можем судить о произошедшем «турецком экономическом чуде». Уместным, на наш взгляд, явился анализ предшествующего преобразованиям периода: первые попытки либерализации в XIX в. в эпоху Танзимата, модернизация республиканского периода, военный переворот 1980 г. и режим военной диктатуры 1980–1983 гг.

Географические рамки исследования охватывают территорию современной Турецкой Республики. Отталкиваясь от темы исследования, весьма важным для нас явилась дифференцированность экономического развития западных и восточных регионов (вилайетов – vilayet) страны. Удаленные от европейской части Турции восточные районы в начале 1980-х гг. находились на слишком низкой стадии развития и требовали реформирования в первую очередь.

В процессе исследования были затронуты некоторые внешнеэкономические вопросы: о сотрудничестве со странами Западной Европы и США, об иностранных инвестициях, о миграции трудящихся, об обмене опытом, об оказании поддержки в социально-экономических преобразованиях, об экономических отношениях с соседними для Турции странами. Поэтому иногда географические рамки расширялись до границ как капиталистически развитых (США, ФРГ, и др.), так и развивающихся (Иран, Саудовская Аравия и др.) стран.

Характеристика источников. Источниковая база исследования включает широкий и разнообразный круг материалов на турецком, русском и английском языках. Были изучены, проанализированы и сопоставлены несколько групп источниковых материалов.

Первую группу представляют государственно-правовые источники. Главный документ данной группы – Конституция Турецкой Республики, принятая в 1982 г.2 Часть четвертая Конституции посвящена некоторым финансово-экономическим вопросам страны. В ней содержатся основные положения, регламентирующие процедуру принятия государственного бюджета и осуществления контроля за его исполнением. Конституция обязывает государство планировать экономическое, социальное и культурное развитие страны. План, согласно Конституции, должен стимулировать национальное накопление и повышение производительности, обеспечивать стабильность цен и сбалансированность внешних платежей, способствовать капиталовложениям и росту занятости, а также эффективному использованию природных ресурсов, учитывать о бщественные интересы и потребности (ст. 166)3. Важно отметить, что предпринимательская деятельность в Турции осуществляется в соответствии с государственным планом.

Согласно Конституции, государство обязано принимать меры, обеспечивающие и стимулирующие нормальное обращение денег, кредита, капитала, рыночных товаров и услуг, а также меры, препятствующие фактическому возникновению монополий и картелей на рынках или их образованию на основе соглашений (ст. 167)4.

Согласно закону № 440 «О государственных экономических организациях (ГЭО)»5, базовые цены на государственную продукцию регулировались государством. Это подчеркивает сильное, большое участие государства в экономике страны.

В связи с реорганизацией ГЭО в октябре 1983 г. был принят Закон № 2929 «О государственных экономических организациях»6. Он подчеркивал, что госсектор остается еще основной базой социально-экономического развития страны. Но был сделан значительный шаг в сторону деэтатизации, что свидетельствует о начавшихся изменениях в соотношении двух основных секторов экономики – государственном (этатистском) и частном (предпринимательском). Однако предусматривалось, что создание самих ГЭО и компаний с их участием должно было регулироваться на принципах автономии и смешанной экономики.

Закон № 2983 «О поощрении сбережений и ускорении общественных капиталовложений»7 (февраль 1984 г.) вносил изменения и значительно расширял прежнее законодательство о демонополизации и акционировании ГЭО. Очевиден следующий сдвиг в сторону либерализации – устанавливаются финансовые способы и методы постепенной приватизации государственных мероприятий. К тому же согласно данному закону, появляется поддержка со стороны правительства накоплений капитала и сбережений.

Декрет, принятый в июне 1984 г.8, подтвердил в целом новую структуру ГЭО, право за Координационным советом принимать решения о ликвидации, передаче, продаже или предоставлении права эксплуатации государственных организаций всех видов. Принятие этого декрета ускорило пересмотр всей структуры и реорганизацию государственных предприятий в самостоятельные акционерные компании. Как только после выпуска в продажу акций частная доля превысит 50% капитала, власти должны были принимать решение о состоявшейся естественной ликвидации государственного предприятия, превращении его в частное.

Переводя экономику на рельсы рынка, появляются целые серии законов о приватизации, об аренде. Не удивительно, что принимаются они уже в период гражданского правительства с Тургутом Озалом во главе. В частности, в 1985 г. принят Закон № 3226, который вводил лизинговую форму аренды движимой и недвижимой собственности местными и иностранными арендаторами9.

В ноябре 1985 г. вышел Закон № 3238, который предусматривал ликвидацию монополии в оборонной промышленности, открытие ее частному сектору, в том числе иностранному капиталу. Семь заводов-монополий были реорганизованы в акционерные компании. Часть их акций открылась для продажи. Приобретению подлежало до 49% акций10.

Закон № 3291 (1986 г.) «О приватизации» 11 устанавливал конкретные формальности перевода ГЭО в частный сектор и явился итоговым законом, касающимся методов приватизации. Предшествующие ему законы середины 1980-х гг. не проводили фактическую приватизацию конкретных госпредприятий, они законодательно утверждали право на такую приватизацию.

В диссертационной работе приведены данные правительственных социально-экономических программ развития12. Речь, в частности, идет об упомянутом «пакете мер» от 24 января 1980 г. Согласно новой экономической стратегии, предусматривалось насаждение основы рыночной экономики.

В качестве источников были использованы директивы пятилетних планов. Как известно, в турецкой экономике с 1963 г. введено государственное планирование. В рамках исследуемого периода рассматриваются IV пятилетний план (1979–1983)13, переходный 1984 г. и V пятилетний план (1985–1989)14.

Ко второй группе относятся источники официальной статистики, отчеты Кабинета Министров, отдельных экономических структур, как государственных, так и частных. Важным источником явился отчет премьер-министра Турецкой Республики за 1983–1986 гг.15 Нас интересовали принципы реорганизации системы государственного накопления, лежавшие в основе экономической трансформации, а также финансирования капиталовложений, формирования финансовых источников, процессы приватизации и т.д.

Согласно порядку планирования экономического развития Турции по истечении каждого пятилетнего издавался общий отчет о деятельности правительства Тургута Озала16, который освещал изменения в различных сферах жизни республики. Нас интересовали сводные таблицы, компаративный анализ истекшей пятилетки, изменения доли ВВП.

Третью группу источников составляют экономические разделы программ политических партий Турецкой Республики, их официальные заявления, меморандумы и т.д. В этой группе представлены программы следующих партий: Партия Отечества (Anavatan Partisi (ANAP)17 Партия Справедливости и Развития (Adalet ve Kalkenma Partisi (AKP)18, Партия Верного Пути (Dogru Yol Partisi (DYP)19, Демократическая Левая Партия (Demokratik Sol Partisi (DSP)20, Партия Добродетели (Fazilet Partisi )21, Партия Националистического движения (Milliyeti Hareket Partisi (MHP)22, Молодая Партия (Gen Parti)23, Партия Независимой Турции (Bamsz Trkiye Partisi (BTP) 24. При анализе данных документов мы руководствовались целью выявить направленность социально-экономической программы той или иной партии.

Следующую группу составляют источники периодической печати и средства массовой информации. Прежде всего, это издания, излагающие изменения и развитие в политической, экономической, социальной, культурной и других сферах общественной жизни Турции. Среди центральных ежедневных газет (27 наименований) общественно-политического характера следует назвать Akam («Вечер»)25, T.C. Resm gazette («Официальная газета Турецкой Республики»)26; Cumhuriyet («Республика»)27; Milliyet («Патриотизм»)28; Milli Gazete («Национальная газета»)29; Hrriyet («Свобода»)30; Dnya («Мир»)31; Sabah («Утро»)32; The Turkish news; Turkish Daily News. Istanbul Tcaret («Торговля Стамбула»)33; Zaman («Время»)34. Из материалов прессы ценным для нас были официальные заявления турецких государственных деятелей, отношение к социально-экономическим преобразованиям в стране.

Отдельную группу источников составляют мемуары, записки политических деятелей Турецкой Республики. В диссертации использованы воспоминания и мемуары Премьер-министра Турции в 1983–1989 гг. Тургута Озала.35 Ценным явилось отношение главы турецкого правительства к происходящим в стране переменам, анализ недочетов и недоработок социально-экономических реформ, расстановка приоритетов в дальнейшей трансформации сфер жизни общества, а также планы предполагаемых мероприятий. К источникам данной группы относятся официальные заявления и мемуары Н. Эрбакана36 – лидера традиционных исламистов Турции, С. Демиреля – бывшего Премьер-министра и лидера Партии Справедливости. Мы руководствовались целью выявить основные политические взгляды указанных государственных деятелей, анализ событий с их точки зрения в период проведения социально-экономических реформ правительством Тургута Озала – их политического противника. К этой же группе источников относится работа государственного слушателя, сторонника и помощника Тургута Озала Энгина Гюнера «Я в годы Озала»37. Нас интересовали разделы, относящиеся к периоду 1983–1989 гг., когда Тургут Озал занимал пост Премьер-министра Турецкой Республики (Babakanlk Т.С.).

В данном диссертационном исследовании широко использовались ресурсы Всемирной сети Интернет. Эти источники выделены нами в следующую группу. Официальные документы по Турции были получены посредством правительственных сайтов38. Важные данные статистической направленности находятся на сайтах, которые относятся к различным сферам промышленности и инфраструктуры, а также сельского хозяйства39. В документах этих сайтов отражены структурные изменения, приведен компаративный анализ социально-экономических преобразований. Использовались электронные ресурсы области экономики40. В работе также использовались отечественные ресурсы сети Интернет41.

Степень изученности темы. Исследовательская литература по теме диссертационного исследования разделена по языковому принципу. Из монографий и коллективных трудов отечественных авторов мы руководствовались работами Моисеева П.П., Киреева Н.Г., Старченкова Г.И., Уразовой Е.И., Розалиева Н.Ю., Данилова В.И., Велиева Д.А.. Труды П.П. Моисеева42 ценны материалами по исследованию аграрного сектора экономики. Ученый дает оценку аграрного строя в Турции, характеризует положение турецкой деревни, анализирует такие процессы, как технизация и модернизация. Также имеются отдельные статьи, характеризующие аграрную сферу в соответствии с новой конституцией.

Турколог Н.Г.Киреев в работе «История этатизма в Турции»43 исследует формы активного вмешательства государства в социальную и экономическую эволюцию турецкого общества в новое и новейшее время. Анализируется эволюция этатизма в Турции, особое внимание уделено развитию госсектора. В рамках данной работы наиболее ценной является глава «Этатизм и либерализация экономики. 80-е годы»44, где выделяется новая роль государства в экономической политике, приводятся особенности законодательного регулирования. Другая монография исследователя – «Развитие капитализма. К критике теории «смешанной экономики»»45 – дает картину накопления, развития частного капитала в сферах промышленности, торговли и услуг, аграрной сфере, что, несомненно, является необходимым для выявления причин и хода преобразований. В работе «Сохранился ли в Турции госсектор? Некоторые итоги приватизации» ученый анализирует итоги приватизации в Турции, начавшейся в середине 1980-х гг., рассматривает факторы, способствовавшие успешному протеканию приватизации и причины, тормозившие ее46. По мнению, исследователя, самым для того времени смелым шагом правительства Т. Озала считается принятый в июне 1986 г. закон № 3291, получивший в Турции наименование Кодекса приватизации47.

В статье «Метаморфозы правящей элиты Турции» 48 Н.Г. Киреев излагает историю эволюции правящей элиты Турции (30–90-х гг. ХХ в.). Среди факторов, определяющих ее ход, выделяются: концепция национализма, провозглашенная Кемалем Ататюрком, курс на вестернизацию и укрепление светского характера государства, противодействие влиянию социалистических и коммунистических идей на политический курс страны, воздействие ислама на внутреннюю жизнь Турции, особенно усилившееся в последнее десятилетие ХХ века. Следующее исследование Н.Г. Киреева «Светскость или шариат: раскол в турецком обществе на пороге ХХI века»49 раскрывает процессы, расколовшие турецкое общество на пороге ХХI века по вопросу: должно ли оно быть светским, или строиться по законам шариата, включает исторический, социально-общественный, экономический и политический, в том числе военно-политический аспекты проблемы. Автор анализирует в динамике на протяжении всех 75 лет существования современной Турции сложную, мозаичную систему турецкого общества, составляющих его социальных слоев и групп, партийно-политическую пирамиду.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 



Похожие работы:







 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.