авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001–2004 гг.)

-- [ Страница 1 ] --

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И КАНАДЫ

На правах рукописи

НАЗАРОВ Илья Анатольевич

Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним
(2001–2004 гг.)

Специальность 07.00.03 – Всеобщая история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Москва
2007

Работа выполнена в Отделе военно-политических исследований
Института Соединенных Штатов Америки и Канады
Российской академии наук

Научный руководитель:
кандидат исторических наук,
ведущий научный сотрудник
В.И. Батюк

Официальные оппоненты:
доктор исторических наук,
профессор С.И. Лунёв

кандидат исторических наук
Л.Б. Берзин

Ведущая организация –
Московский государственный университет
им. М.В. Ломоносова

Защита состоится «28» мая 2007 г. в 11.00 ч.
на заседании Диссертационного совета Д.002.244.01
в Институте США и Канады РАН

по адресу: 123995, г. Москва, Хлебный пер., 2/3,
конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке
Института США и Канады РАН.

Автореферат разослан «___» __________2007 г.

Учёный секретарь

Диссертационного совета
кандидат политических наук
Н.А. Гегелашвили

Общая характеристика работы

Актуальность темы. Международный терроризм представляет собой в настоящее время серьезный вызов безопасности и стабильности в мире. Эта угроза коснулась практически каждой цивилизованной в современном понимании этого слова страны. 11 сентября 2001 г., когда несколько террористов-смертников подвергли атаке башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, наряду с другими целями в Вашингтоне и Пенсильвании, принято считать кульминацией развития международного терроризма. Многие политологи, публицисты и социологи тогда высказали мнение, что с этих событий начался новый период в истории международных отношений.

С приходом эпохи глобализации многие некогда локальные проблемы стали достоянием всего мирового сообщества. Не стал исключением и терроризм, проявления которого широко освещались в средствах массовой информации. Более того, международный терроризм использовал различные каналы коммуникации, а также технический прогресс для достижения своих целей. Было очевидно, что для ликвидации новой угрозы потребуется применение новых методов.

Контртеррористическая стратегия США, выработанная в период первой администрации Буша, во многом составила основу американской внешней политики в целом. В этой связи, особую актуальность приобретает выяснение факторов формирования этой стратегии. Для этого мы проанализируем концептуальные взгляды американских экспертов и политических деятелей на происхождение международного терроризма и методы борьбы с террористической угрозой.

Объект исследования – эволюция американских концептуальных взглядов на происхождение международного терроризма и борьбу с ним.





Предмет исследования – деятельность представителей экспертного сообщества США и официального Вашингтона по определению природы терроризма и выработке мер, направленных на противодействие этой угрозе, на протяжении первой администрации Буша.

Цель диссертации – показать формирование и развитие подходов представителей экспертного сообщества и органов государственной власти США к проблеме происхождения международного терроризма и выработки методов борьбы с террористической угрозой в исторической ретроспективе.

Цели исследования предполагается достичь посредством решения следующих задач:

        1. Показать, каким образом американские эксперты и политики оценивали причины международного терроризма и методы борьбы с ним в 1991–2001 гг. для лучшего понимания предыстории исследуемой проблемы;
        2. Выделить общие черты во взглядах политико-академического сообщества США на проблему возникновения международного терроризма и борьбы с ним, определить основные направления развития изучения американскими специалистами и политическими деятелями данной проблемы;
        3. Подробно рассмотреть существующие определения понятия «международный терроризм», выявить его отличительные черты, показать основные причины и факторы его появления;
        4. Проследить эволюцию концептуальных взглядов на природу международного терроризма, предлагаемых специалистами консервативного направления, и оценить влияние взглядов американских «правых» на выработку мер по борьбе с международным терроризмом в 2001–2004 гг.;
        5. Исследовать эволюцию концептуальных взглядов на природу международного терроризма, предлагаемых специалистами либерального направления, и оценить влияние концепций американских «левых» на выработку мер по борьбе с международным терроризмом на протяжении 2001–2004 гг.;
        6. Проанализировать позицию представителей органов власти США (прежде всего администрации Буша, Конгресса и спецслужб) по проблеме происхождения международного терроризма и показать эволюцию подходов США к решению проблемы террористической угрозы.

Хронологические рамки работы охватывают в основном период 2001–2004 гг. Тем не менее, для более полного исследования проблемы формирования представлений о природе международного терроризма и методах борьбы с ним в американском политико-академическом сообществе необходимо также проанализировать статьи, монографии и официальные документы, относящиеся к 1991–2001 гг. Также для лучшего понимания дальнейшей эволюции концептуальных взглядов американского политико-академического сообщества на проблему возникновения международного терроризма и методику борьбы с ним мы кратко рассмотрели контуры контртеррористической политики второй администрации Буша.

Методологической основой данного исследования являются историко-описательный, историко-системный, историко-генетический и историко-сравнительный методы1.

Историко-сравнительный метод позволил нам, сопоставив взгляды представителей отдельных направлений американской историографии на проблему происхождения международного терроризма и выработку методов борьбы с террористической угрозой в исторической ретроспективе, выделить общие и особенные черты каждого из рассматриваемых направлений общественно-политической мысли США. Историко-системный метод помог нам рассмотреть выявленные общие черты и особенности позиций каждого из экспертов и государственных деятелей по рассматриваемой проблеме в рамках существующих концепций.

Историко-генетический метод применялся нами, прежде всего, для раскрытия сути изменений в позиции государственной власти США по вопросам оценки причин международного терроризма и понимания эволюции политики администрации Буша в отношении международного терроризма. Данный метод был также использован для понимания того, каким образом развивалось изучения проблемы возникновения международного терроризма в течение рассматриваемого периода.

Историко-описательный метод помог нам наиболее подробно охарактеризовать взгляды на проблему природы международного терроризма и методы борьбы с этой угрозой наиболее авторитетных специалистов и государственных деятелей Соединенных Штатов.

Научная новизна данного исследования состоит в том, что до настоящего момента деятельность первой администрации Буша и экспертного сообщества США по выяснению причин и выработке мер, направленных на устранение угрозы международного терроризма, не становилась предметом отдельного научного исследования. В российской и американской научной литературе было уделено большое внимание деятельности администраций Клинтона и Буша в области безопасности, а также факторам формирования стратегии безопасности в 1993–2000 гг., когда были заложены основы стратегии борьбы с терроризмом. Также были подробно изучены различные вопросы внешней политики США. Тем не менее, сегодня не существует работ, в которых был бы представлен широкий спектр анализа американскими политиками и экспертами проблемы происхождения международного терроризма, рассмотрены аспекты формирования концептуальных основ противодействия международному терроризму в США, а также показано влияние этих основ на выработку мер администрацией Буша по устранению этой угрозы.

Анализ концептуальных взглядов на происхождение международного терроризма и противодействие ему, которых придерживаются американские эксперты и политические деятели, имеет не только научную, но и практическую значимость. Во-первых, США оказывают серьезное влияние на позицию своих союзников относительно методов борьбы с международным терроризмом. Во-вторых, России, для которой проблема международного терроризма также представляет большое значение, необходимо учитывать опыт Соединенных Штатов для того, чтобы формировать и проводить в жизнь эффективную политику по борьбе с террористами.

Важно также отметить, что выводы, сделанные автором в рамках диссертации, могут быть использованы как важная составная часть учебного курса по внешней политике США на современном этапе.

ИСТОЧНИКОВАЯ БАЗА

Официальные документы. Сюда мы относим ежегодные обращения Дж. Буша к стране, пресс-релизы, стенограммы выступлений представителей администрации Буша, официальные заявления Дж. Буша, членов его администрации и государственные акты.

Данная группа источников в полной мере отражает позиции ключевых представителей различных органов исполнительной власти по вопросам происхождения международного терроризма и методам противодействия этой угрозе.

При рассмотрении этих источников ключевое значение приобретают документы, в которых отражены основы стратегии национальной безопасности и в особенности показаны методы борьбы с террористической угрозой. В основе разработанной2 в 1993–1994 гг. «Стратегии национальной безопасности вовлеченности и расширения»3 лежали в основном неолиберальные принципы – распространение демократических ценностей мирным путем, укрепление безопасности, развитие экономики, поддержание влияния США на мировой арене. Позднее, к 1997 г., когда была обнародована «Стратегия национальной безопасности в новом столетии»4, стало очевидно, что с приходом на пост госсекретаря Мадлен Олбрайт влияние неореалистов на формирование внешней политики США существенно усилилось.

Представители государственной власти США до 11 сентября 2001 г. понимали важность угрозы терроризма для национальной безопасности страны5 и, тем не менее, не пытались проанализировать причины этого явления. Для большинства политиков экстремизм был злом, которое требовалось искоренить. Поэтому в отчете Национальной комиссии по терроризму, подготовленном в июне 2000 г.6, говорилось прежде всего о методах подавления террористической угрозы (военные методы, разведывательные мероприятия, давление на страны, поддерживающие экстремистов, финансовая изоляция террористов, усиление мер безопасности в связи с возможным применением радиационного, химического, биологического и даже ядерного оружия7). В Конгрессе США в 1990е годы также обсуждались в основном тактические вопросы борьбы с терроризмом8.

Госдепартамент США в своих рекомендациях по стратегии борьбы с терроризмом9, помимо обозначения приоритетности силовых и запретительных мер в отношении террористов, подчеркивал, что особую важность имеет сотрудничество между различными странами в области контртеррористической борьбы. Более того, было отмечено, что для Соединенных Штатов также необходимо использовать свое влияние и мощь для борьбы с экстремистами и в других странах10.

После победы на выборах в ноябре 2000 г. Дж. Буша в контртеррористической стратегии США произошли важные перемены. В своей инаугурационной речи новый президент-республиканец по сути обозначил в качестве главных принципов этой стратегии поддержание баланса сил и защиту национальных интересов. Тем не менее, в Совете национальной безопасности достаточно часто обсуждалась проблема роста экстремистских настроений. Советник по национальной безопасности Кондолиза Райс прямо заявляла о необходимости вмешательства в дела государств, где у власти находятся нестабильные режимы, поскольку это в ближайшей перспективе могло сказаться на интересах США. Данное заявление, прозвучавшее со страниц журнала «Форин афферс»11, во многом отражало позицию республиканцев-неоконсерваторов по вопросу борьбы с терроризмом и может считаться провозвестником быстрого поворота от реализма к неоконсерватизму во внешней политике США после терактов 11 сентября.

Для решения поставленных в работе задач были изучены заявления и стенограммы выступлений Дж. Буша и членов его администрации. Эти источники позволили нам дополнить информацию из официальных документов и помогли лучше понять позицию американского руководства по исследуемой нами проблеме.

Материалы слушаний в Конгрессе. Эта группа источников составлена из стенограмм дебатов в Сенате и Палате Представителей, а также из докладов и выступлений Дж. Буша, членов его администрации и некоторых внешнеполитических экспертов в Конгрессе. К сожалению, ряд документов, как, например, обсуждения в ряде профильных комитетов Конгресса проблем происхождения исламского терроризма, оказались недоступны для нас. Возможность их использования во многом помогла бы нам более полно отразить позицию парламентариев по проблеме возникновения международного терроризма.

Данная группа источников приобретает большое значение при подробном рассмотрении проблемы формирования концептуальных взглядов на противодействие международному терроризму. В особенности следует отметить обсуждения докладов некоторых экспертов на заседаниях комитетов Сената и Палаты Представителей. Конгрессмены и сенаторы приглашали политологов, специалистов в области социальной психологии, чтобы обсудить причины возникновения и развития экстремизма, а также для выработки рекомендаций для исполнительной власти по борьбе с международным терроризмом.

Материалы из периодических изданий. В этой группе представлены статьи и заявления, авторами которых являются эксперты и известные политики, а также интервью с экспертами и членами администрации Буша, опубликованные в периодической печати и в Интернете. Следует отметить, что интернет-ресурсы, использованные в данной работе, включают в себя не только материалы периодических изданий, но и ленты информационных агентств и материалы, опубликованные на основе телевизионных программ.

Именно эти материалы во многом помогли нам выяснить, какова позиция наиболее влиятельных экспертов по проблеме возникновения международного терроризма. Более того, СМИ дают возможность увидеть, каким образом эксперты оценивали отдельные события и процессы, и проследить динамику формирования представлений американских экспертов и госчиновников о новом явлении – международном терроризме.

Материалы и интервью диссертанта. В эту группу источников мы включили интервью с экспертами и государственными деятелями США, записанные автором в дни проведения Всемирного российского форума (Вашингтон, 26–27 апреля 2004 г.) и после его окончания. Эти материалы удачно дополняют информацию из других источников, поскольку в них содержатся точные ответы на поставленные нами вопросы.

СТЕПЕНЬ ИЗУЧЕННОСТИ ПРОБЛЕМЫ

В силу новизны исследуемого нами вопроса на сегодняшний день, к сожалению, фактически не существует работ по изучению общественного и экспертного мнений, а также позиций государственных структур США по отношению к проблеме возникновения и развития международного терроризма.

Тем не менее, поскольку международный терроризм существовал и до террористических актов 11 сентября 2001 г., мы кратко рассмотрим предысторию рассмотрения американскими специалистами и государственными деятелями проблемы возникновения международного терроризма после окончания «холодной войны»12, когда локальные террористические организации стали либо объединяться, либо расширять свое влияние в мире. Это поможет нам сравнить позиции экспертов и чиновников Соединенных Штатов по проблеме возникновения международного терроризма и выбора методов борьбы с ним до и после трагических событий 11 сентября.

В начале 1990х годов среди представителей либерального направления шли обсуждения вопросов происхождения терроризма. Некоторые американские политологи пытались проследить эволюцию терроризма с древнейших времен. Так, Джеффри Саймон в своей монографии13 отметил, что многие проявления экстремизма ведут свое начало с древних времен. По его словам, в те века ключевым мотивом была борьба за политическую власть. Ту же мысль высказывают Пол Джонсон14 и Дэвид Лонг15 и приводят в пример гибель крупнейших держав древности – Греции, Египта, Рима,  которая была ускорена жестокостью и насилием отдельных повстанческих групп, направленными на смену правящего режима.

В трех работах известного политолога из Джорджтаунского университета Уолтера Лакёра16 отмечается, что вместе с развитием общества новые технологии (включая оружие массового уничтожения – ОМУ) и решения по созданию международных организаций постепенно становятся или уже стали достоянием экстремистов. Тем не менее, пытаясь определить характеристики международного терроризма, политолог подчеркивает, что отчаяние, вызванное ужасными условиями жизни, давление государства вовсе не являются ключевыми причинами возникновения и роста радикальных настроений.

Для либералов и в 1990е годы было очевидно, что с террористами и авторитарными режимами не следует бороться военными методами. Эксперты17 были склонны передать решение вопросов по обеспечению безопасности и правопорядка международным структурам, таким как ООН или МАГАТЭ. Тем не менее, несмотря на очевидный интерес к данной проблеме, либералы явно недооценивали дальнейшие перспективы такого явления, как международный терроризм.

Представители социально-психологического течения пытались найти идейные основы исламского экстремизма в древности. Такие специалисты, как Иммануил Сиван18 и Марк Юргенсмайер прослеживают предпосылки религиозного насилия со времен Средневековья, когда христианская цивилизация вступила в борьбу с мусульманским миром.

Более жесткое противопоставление исламской и христианской цивилизаций представлено в книгах культурологов Фрэнсиса Питерса19, Томаса Липпмана20 и Карен Армстронг21, которые делают акцент на особенностях развития ислама, его течений, а также подчеркивают явную агрессивность некоторых из этих течений.

Следует отметить, что представители социально-психологического течения с 1991 по 2001 г. только лишь обозначили основные проблемы исследований психологических и социальных причин терроризма, а именно факторы формирования сознания террористов. Тем не менее, в дальнейшем, углубляясь в изучение проблемы происхождения международного терроризма, приверженцы социально-психологического течения более подробно представили причины возникновения и развития терроризма в глобальном масштабе.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 

Похожие работы:







 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.