авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Взаимодействие депутатов государственной думы от западной сибири с населением региона в 1906 - 1914 гг.

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

РЕЙЗВИХ ЮЛИЯ ВЛАДИМИРОВНА

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДЕПУТАТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ОТ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ

С НАСЕЛЕНИЕМ РЕГИОНА В 1906 - 1914 ГГ.

Специальность 07.00.02 – отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

ОМСК-2007

Работа выполнена на кафедре дореволюционной отечественной истории и документоведения ГОУ ВПО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского».

Научный руководитель: кандидат исторических наук,

доцент Ю.П. Родионов

Официальные оппоненты: доктор исторических наук,

профессор С.В. Новиков,

кандидат исторических наук С.В. Баах

Ведущая организация: Омский государственный

университет путей сообщения

Защита состоится 18 мая 2007 г. в 12-00 часов на заседании диссертационного совета ДМ.212.177.04 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Омском государственном педагогическом университете (644043, г. Омск, ул. Партизанская, 4а).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Омского государственного педагогического университета (644099, Омск, ул. Тухачевского, 14, библиографический отдел).

Автореферат разослан «____» апреля 2007 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор исторических наук, профессор Г.А. Порхунов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Любой политический институт, сформированный лицами, избранными народом, является важной формой организации и выражения общественного мнения, поэтому эффективность его работы во многом зависит от способности выявить и учесть пожелания и настроения различных групп населения при выработке и принятии необходимых законопроектов. Кроме того, сам термин «народное представительство» наводит на идею представительства, под которой подразумеваются такие отношения двух или нескольких лиц, когда одно лицо имеет право исполнить какое-либо действие за другое лицо, с тем, чтобы то, что совершит представитель, имело те же последствия, какие имели бы действия представляемого1.

Государственная Дума 1906-1917 гг. состояла из региональных представителей, для многих из которых защита интересов различных слоев населения, избравшего их депутатами, было немаловажной задачей. Изучение взаимодействия депутатов Думы и населения регионов позволяет выявить элементы гражданского общества в России в начале XX в., проследить их эволюцию. Настоящая тема выводит на ряд важных проблем, таких как особенности политической культуры населения и его представителей, формирование процесса политического участия, генезиса парламентаризма в России и др.

Избранная нами проблема актуальна и в практическом плане. Отличительной чертой современной демократической России является возрождение парламентской традиции. В настоящее время, в условиях парламентского «ренессанса», перед российским обществом стоит проблема выбора оптимального механизма власти, позволяющего наиболее полно учитывать интересы граждан. Поэтому важным является изучение взаимодействия депутатов Государственной Думы с населением, которое имело место в дореволюционной России.



Степень изученности темы. Историография проблемы восходит к началу XX в. и отражает политизированные оценки современников, включая работы самих парламентариев. Для дореволюционной отечественной историографии было характерным внимание к различным аспектам проблемы взаимодействия депутатов Государственной Думы с населением. Один из этих аспектов – деятельность представителей по решению проблем регионов, которые они представляли в Думе, – получил освещение в работах самих депутатов Дум разных созывов2 и в публицистике, освещавшей думские проблемы3. В 1912 г. в Санкт-Петербурге «Обществом изучения Сибири» был издан сборник, посвященный разработке вопроса введения земства в Сибири на местах и в законодательных учреждениях, в том числе деятельности сибирских депутатов в решении этой проблемы4.

В начале XX. в кругу специалистов государственного права активно обсуждалась теория народного представительства и природа депутатского мандата. На основе анализа опыта европейского конституционализма XVIII-XIX вв. передовые русские конституционалисты (Н.И. Лазаревский, С.А. Котляревский, П.И. Новгородцев, В.М. Устинов) говорили о необходимости создания новой теории представительства, в которой центр тяжести должен быть перенесен от представителей к избирателям5. Общий вывод авторов – теория представительного мандата недемократична и не может определять развитие представительной системы в конституционных государствах. Таким образом, в начале XX в. происходило осмысление проблемы взаимодействия депутатов и населения и на теоретическом уровне.

В дореволюционной историографии была предпринята попытка рассмотрения наказов, полученных депутатами Государственной Думы первого и второго созывов. В 1906 г. члены Трудовой группы I Думы С.И. Бондарев, Г.К. Ульянов и С.М. Корнилов опубликовали сборник с описанием наказов и приговоров от сельских волостных сходов и частных собраний граждан, направленных в их адрес (и в адрес других членов группы)6. Сибирским наказам названные авторы внимания не уделяли. На основании сибирского материала в 1907 г. в журнале «Сибирские вопросы» была опубликована статья «Нужды Тобольской губернии по депутатским наказам»7. В ней проанализированы тексты 16 наказов, приговоров, программ и писем групп уполномоченных, выборщиков, сходов крестьян Тобольской губернии депутатам Государственной Думы второго созыва.

Большое значение для развития отечественной историографии проблемы имели выводы В.И. Ленина о парламенте в дореволюционной России. Его статьи носили политически ангажированный, а поэтому порой противоречивый характер. В 1906 г. Ленин утверждал, что Государственная Дума – это жалкая подделка народного представительства, так как огромное большинство пролетариата и крестьянства фактически устранено от участия в Думе (имелось в виду отсутствие всеобщего избирательного права)8. В то же время в ряде статей В.И. Ленин называл I и II Государственную Думу народным представительством9, а в 1910 г. он определил период революции 1905-1907 гг. как особый этап в развитии царского самодержавия – «этап буржуазно-черносотенного парламентаризма»10. Так как В.И. Ленин трактовал понятия «парламент» и «народное представительство» исходя из партийно-политических позиций, то Дума представлялась им, прежде всего, как арена классовой и партийной борьбы (в которой партии являлись политическими организациями классов). Степень отчуждения Государственной Думы от широких народных масс лидером большевиков явно преувеличивалась.

В самой Сибири в данный период появились работы, посвященные проблемам, обсуждавшимся в Государственной Думе11. Среди работ, в той или иной степени затрагивавших вопросы, связанные с деятельностью региональных представителей, преобладали публицистические заметки в местной легальной прессе12. Авторы были или непосредственными участниками событий, или их очевидцами, поэтому не случайно работы имели описательный характер; зачастую мнение автора зависело от его политических пристрастий. Уже в начале XX в. Д. Илимским (автором социалистического направления отечественной политической мысли) был выдвинут тезис о том, что группа сибирских депутатов являлась представительной организацией сибирской буржуазии в центре, добивавшейся уравнения прав последней с российской буржуазией13.

Таким образом, дореволюционной историографией были заданы некоторые векторы исследования проблемы взаимодействия депутатов Думы с населением регионов (в том числе Западной Сибири), такие как правовые основы данного взаимодействия, деятельность депутатов по решению региональных проблем и др.

Изучение парламентских вопросов в советской историографической традиции проходило в условиях однопартийной системы, когда все события трактовались с позиции правящей партии, которая рассматривала парламентские формы борьбы как вторичные. Это было связано с ленинским учением о трех лагерях русской революции (консервативном, либеральном и революционном), в котором любое либеральное учреждение воспринималось негативно. В основу работ исследователей легла мысль В. И. Ленина о фиктивности Государственной Думы в России 1906-1917 гг. Ленинская концепция получила отражение в работах Л.Б. Каменева, Г.Е. Зиновьева, Л.Д. Троцкого14. В своей статье «Сибирское «коло»» Г.Е. Зиновьев, например, раскритиковал сибирскую парламентскую группу в Государственной Думе и ее направленность на решение местных, сибирских проблем. «Нет ни одного сколько-нибудь серьезного вопроса местной жизни…который не был бы теснейшими, неразрывными узами связан с общими вопросами политической жизни, с общероссийской политикой», – отмечал автор, – «…поэтому затея с беспартийным сибирским коло есть антидемократическая, кадетская затея»15. Данная позиция оказала влияние на дальнейшее изучение темы в отечественной историографии.

Внимание исследователей 1920-1930-х гг. сосредоточивалось на думской тактике большевистской фракции, а также тактике РСДРП на выборах в Государственную Думу16. В то же время нельзя не отметить, что постепенно расширялась тематика думских исследований, шел процесс накопления, вовлечения в научный оборот ранее не публиковавшихся архивных материалов. В 1946 г. в статье «Крестьянство в революции 1905 г.» П.Н. Першин обратил внимание исследователей на ценность документов, хранившихся в Центральном историческом архиве в фонде Государственной Думы первого созыва для изучения идеологии крестьянства17. Н.М. Добротвор, анализируя думскую деятельность депутатов социал-демократической фракции в III Думе, посвятил целую главу монографии рассмотрению основных аспектов их внедумской деятельности при сочетании легальной и нелегальной форм борьбы18. Внимание автора привлекли письма к депутатам, депутации (посылка ходоков), нелегальные собрания членов депутатской фракции с населением во время летних каникул, связи их с трудящимися через легальные внедумские организации – профсоюзы, кооперативы, культурно-просветительные учреждения. Ценность этой работы заключается в том, что автор, на примере социал-демократической фракции, выделил основные формы взаимодействия депутатов с трудящимися массами. Исследователь в духе своего времени настаивал, что эти формы были характерны только для рабочих депутатов III Государственной Думы, остальные же депутаты – буржуазные – использовали свое думское положение только для того, чтобы улучшить свои личные материальные дела19.

Личности депутатов оказались забытыми, вспоминали о них только в случае, если они имели отношение к революционному движению за свержение самодержавия в России. Так, личность В.И. Дзюбинского – депутата III и IV Государственной Думы от Тобольской губернии, привлекла составителей библиографического словаря «Деятели революционного движения в России» лишь в связи с его участием в народовольческом движении20.

В эти десятилетия специальных работ, посвященных думским сюжетам на материалах Западной Сибири, не было. Лишь в конце 1930-х гг. вышла первая монография регионального характера, выполненная совместно В.Д. Томиловой и З.Е. Поздняковой, в которой была освещена тема выборов в IV Думу в Сибири 21.

Важные перемены в исследовании парламентской истории России начала XX в. произошли после XX съезда КПСС. Условия для дальнейшего изучения «думских» сюжетов и расширения источниковой базы были заложены после опубликования ряда документальных сборников. В 1957 г. Ф.И. Калинычевым был составлен первый документальный сборник, посвященный истории Государственной Думы всех четырех созывов22. В поле зрения советских исследователей оказались вопросы, посвященные выборному процессу в Государственную Думу в регионах (в том числе и в Западной Сибири)23. В сибирском регионе, в рамках исследования революционного движения в Западной Сибири, были изданы сборники документальных материалов: «Революционное движение в Тобольской губернии (1905-1914)», «Революционное движение в Омске в годы первой русской революции (1905-1907)» и «Революционное движение 1905-1907 гг. в Томской губернии»24. В них, несмотря на то, что в центре внимания авторов были прокламации местных комитетов РСДРП по различным вопросам и проблемы, связанные с карательной политикой царизма, опубликованы несколько наказов и приговоров региональным депутатам Думы от различных слоев сибирского общества.





Позиции сибирской буржуазии в Государственной Думе и выборному механизму в законодательную палату посвящены работы И.Г. Мосиной, В.С. Флерова, Б.В. Кондрикова25. Так, в статье В.С. Флерова и Б.В. Кондрикова дан анализ состава депутатского корпуса Западной Сибири I и II Государственных Дум. Кроме того, авторы обратили внимание на наказы, полученные народными избранниками от населения, что позволило им сделать вывод, что «депутаты Думы от Западной Сибири поддерживали связи со своими избирателями»26.

В 1970-1980-х гг. интерес ученых к проблемам российского парламентаризма начала XX в. существенно повысился. В эти годы вышла серия работ о внутренней политике царизма 1905-1917 гг.27. Авторами была вскрыта внутренняя противоречивость и непоследовательность процесса модернизации политической системы, которая не ставилась ими под сомнение. В монографиях рассмотрены вопросы думского законотворчества: правовые условия деятельности законодательных палат, проблема создания ответственного министерства, взаимодействие классовых сил в названный период, взаимоотношение исполнительной и законодательной власти в России. Наряду с исследованиями по внутренней политике самодержавия, определенный пласт историографии образовывали работы, в которых изучались различные формы крестьянского движения28. Наказы и приговоры крестьян России в адрес Государственной Думы трактовались авторами как одна из форм революционного движения крестьянства в начале XX в.

Внимание сибирских авторов 1970-1980-х гг. привлекали сюжеты, связанные со связями сибирских депутатов с региональной буржуазией, тактикой местных комитетов РСДРП на выборах, борьбой политических партий и с крестьянским движением в Сибири29. Широко используя сибирский материал, исследователи затронули многие региональные аспекты российского парламентаризма начала XX в. А.А. Кузнецов, анализируя крестьянские приговоры, наказы, заявления и приветствия в адрес I и II Государственных дум, пришел к выводу об искренней вере сибирских крестьян в Думу30. Другой автор, В.В. Кучер, в рамках исследования борьбы политических партий за крестьянство Сибири, охарактеризовал позиции тобольских депутатов II Государственной Думы – Н.Л. Скалозубова и В.В. Колокольникова по аграрному вопросу как показатель взглядов партии народных социалистов на аграрный вопрос в Сибири (названные депутаты временно являлись членами парламентской фракции народных социалистов, их выход из ее рядов остался незамеченным исследователем)31.

Таким образом, несмотря на то, что некоторые думские сюжеты затрагивались исследователями в рамках изучения других проблем, вопрос о взаимодействии депутатов Государственной Думы с населением, специально ими не был поставлен.

Современный этап разработки проблем парламентаризма в России характеризуется тематическим разнообразием и методологическим разномыслием. Появились специальные исследования, посвященные Государственной Думе32. Расширяется интерес к региональным проблемам российского парламентаризма. В 1998 г. издан документальный сборник «Мусульманские депутаты Государственной думы России 1906-1917 гг.», в который вошли письма избирателей депутатам, документы по деятельности мусульманской фракции, воспоминания членов Думы33.

Большое значение современные отечественные исследователи придают проблемам, связанным со взаимодействием власти и общества в условиях думской монархии 1906-1917 гг.34. В работах В.И. Чупрова, В.А. Степынина затронута проблема отношения крестьян отдельных регионов к Государственной Думе. Авторы отмечают, что созыв и деятельность Государственной думы были шагом вперед по линии прогрессивного развития русского общества, особенно политического сознания крестьянства35. Отдельные проблемы регионального представительства затронуты в кандидатских диссертациях Л.В. Жмыховой и П.И. Жиляева36.

Активизировали работу по изучению различных проблем российского парламентаризма и ученые сибирского региона. В своей кандидатской диссертации В.Л. Барсуков, освещая идейно-политическую борьбу вокруг аграрно-переселенческого вопроса в Государственной Думе, рассмотрел деятельность сибирской группы депутатов в Думах всех четырех созывов и ее значение37. Определенный вклад в разработку проблемы взаимодействия депутатов Государственной Думы с населением Сибири внес Ю.П. Родионов. В частности, им предложена классификация «некрестьянских» наказов и обоснована их ценность как исторического источника38. Кроме того, Ю.П. Родионов показал усилия сибирских депутатов по решению проблемы поиска оптимальных форм соотношения интересов партии (фракции) и региона и исследовал сюжеты, связанные с отношением населения Сибири к Государственной Думе и ее региональным депутатам39.

В современной исторической науке возрос интерес к личностям парламентариев40. В поле зрения исследователей находятся особенности избирательного процесса в Сибири в начале XX в. В рамках изучения различных проблем общественно-политической жизни края продолжается обращение авторов к взглядам и деятельности региональных депутатов в Государственной Думе41.

В целом, несмотря на заметные сдвиги в изучении регионального аспекта российского парламентаризма, проблема взаимодействия депутатов Государственной Думы с населением западносибирского региона не получила до сих пор специального рассмотрения. Движение исторической мысли по вопросам парламентаризма в России начала XX в. происходило от абсолютного отрицания его элементов до признания российской парламентской модели как исторического факта. Некоторые вопросы, например, региональная специфика выборного механизма, социокультурное своеобразие депутатского корпуса Западной Сибири, характеристика парламентской деятельности депутатов, их связи с местной буржуазией изучены достаточно хорошо. Другие же вопросы, такие как механизм взаимодействия населения края и его представителей в Государственной Думе, изменение форм взаимодействия, влияние деятельности депутатов на общественно-политическую жизнь региона, динамика и специфика эволюции политического и правового сознания различных слоев населения, изучены явно недостаточно.

Объектом исследования является процесс взаимодействия депутатов Государственной Думы от Западной Сибири с населением региона.

Предметом изучения стали ценностно-нормативный и коммуникативный аспекты названного взаимодействия.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 

Похожие работы:










 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.