авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

История становления и развития юридического образования в восточной сибири (1918-1991 гг.)

-- [ Страница 3 ] --

Становление науки и образования в Приангарье, как важнейших составных компонентов государственной культуры страны, происходило в рамках общих закономерностей, но, при этом, было теснейшим образом связано с историческим фактом создания Иркутского государственного университета. Еще в 1860 г. вопрос о сибирском университете вышел на общественную арену. Основа его создания была в значительной степени сформирована еще усилиями царского правительства и общественных организаций. Иркутский государственный университет с момента своего открытия осенью 1918 года положил начало становлению высшего юридического образования, как элемента вузовской образовательной системы в Восточной Сибири. Названный культурный и научный центр очень быстро стал достойным оплотом высшего, в частности, юридического образования и передовых представителей его науки, интеллигенции не только Восточно-Сибирского региона, но и соседних с ним географических областей.

Во втором параграфе «Становление организационной структуры и управления юридического образования» речь идет об истории возникновения и развития высшего юридического образования в Иркутском государственном университете, с начала открытия ИГУ и юридического факультета в его структуре в 1918 г., а также среднего юридического образования.

Исследован сложный процесс становления юридического факультета, его преобразования и неоднократные реорганизации. Юридический факультет ведет свою историю, наряду с историко-филологическим факультетом, с момента торжественного открытия «Иргосуна» 27 октября 1918 г. Отличительной особенностью культурного строительства в Сибири, в отличие от центральных районов страны, было то, что в Сибири данный процесс был прерван временной победой контрреволюции. В связи с острой политической борьбой, происходившей в регионе, занятия в университете были временно прекращены и возобновились только с окончательным установлением Советской власти в городе Иркутске, то есть лишь 14 февраля 1920 года. Весной этого же года была проведена первая реорганизация структуры и управления ИГУ, в результате которой названные выше факультеты были упразднены, а взамен образован единый гуманитарный факультет. Вследствие этого, в течение некоторого времени, юридическое образование в ИГУ осуществлялось на юридическом отделении гуманитарного факультета.

Иркутский университет начинает новый период своего развития в июне 1920 года. В это время было утверждено положение об Иркутском университете. Ректором был избран профессор Н. Д. Бушмакин. Изменения в структуре, обусловленные слиянием юридического и историко-филологического факультетов в один гуманитарный факультет с рядом отделений, коснулись, главным образом, бывшего юридического факультета, переименованного в общественно-правовое отделение. В первую очередь это затронуло учебные планы, в которых значительное место теперь уделялось общественным наукам, таким как, например, история политических учений, история рабочего и крестьянского движения. В число новых предметов включены история международных отношений, взаимоотношение церкви и государства, поземельное право РСФСР, кооперативное право РСФСР, Конституция РСФСР, частное право РСФСР, при этом были сохранены основные юридические дисциплины. В программе появились пропедевтические предметы - логика, психология, основы социологии, русская история, наука о народном хозяйстве.



Гуманитарный факультет просуществовал 1 год и 2 месяца - до 1 июня 1921 года, и был преобразован в факультет общественных наук (ФОН). За указанное время изменились не только учебные программы, но и профессорско-преподавательский состав. Наметился выраженный отток кадров. По разным причинам (неприятие советской власти, желание вернуться на прежние места, неудовлетворительные условия для работы, тяжелая общественно-политическая ситуация в регионе и др.), университет покинули профессора М. М. Агарков, В. А. Рязановский и С. П. Покровский, доцент В. Н. Охоцимский и другие квалифицированные преподаватели.

Руководству нового факультета, - ФОНа, совместно с администрацией его правового отделения, предстояло преодолеть отрицательные последствия многопредметности и частых изменений в учебных планах, факты нарушения принципа единоначалия руководства и администрирования его деятельности со стороны общественных организаций. Было предпринято сокращение продолжительности учебной недели до 30 часов, активизация самостоятельной работы студентов, проводимой в читальнях, библиотеках, архивах, лабораториях, кабинетах или на дому, с обеспечением необходимых консультаций. Введен конкурс на избрание заведующих кафедрами и доцентов. Следует признать правильной установление единственного критерия успеваемости – сдачу экзаменов и зачетов, однако, вряд ли целесообразна была отмена существовавшей практики текущего учета успеваемости студентов.

Последняя реорганизация, произошедшая в рамках рассматриваемого исторического периода, повлекла создание в 1931 году первого на востоке страны Сибирского института советского права, который был переведен из Иркутска в Свердловск в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 1 августа 1934 года. В 1935 году он получает статус Свердловского правового института, а в 1937 году становится Свердловским юридическим институтом (ныне – Уральская государственная юридическая академия).

Обоснован вывод, согласно которому с начала 20-х до начала 30-х годов ХХ века среднее юридическое образование в РСФСР находилось, преимущественно, в ведении системы Народного Комиссариата юстиции РСФСР. В Восточной Сибири в этот период получение среднего юридического образования было наиболее доступным в результате обучения на юридических курсах, относящихся к системе Наркомата юстиции. Создание системы юридических курсов явилось своего рода ответом на требование жизни. В связи с имевшими место революционными событиями, начиная с 1918 года, юридические факультеты вузов подверглись ряду существенных реформ, что привело, в конце концов, едва ли не к полному устранению из структуры университетского образования юридических наук. Что касается вновь образованных вузов, таких как Иркутский госуниверситет, то юридические факультеты в них, как и сами вузы в целом, только начинали развиваться. Тем не менее, молодая советская республика, в которой уже сложились основы новой судебной системы, в данный момент, уже сегодня, а не завтра, остро нуждалась в специалистах, подготовленных в ускоренном порядке (за 1 год) не только для судебной, но и других сфер профессиональной юридической деятельности. Ситуация усугублялась тем, что на момент середины 1930-х гг. свыше 50 % всех судебно-прокурорских работников не имели не только высшего, но даже и вообще никакого юридического образования. Именно такое положение с необходимостью вызвало открытие и функционирование названных курсов.

Изначально цель организации областных юридических курсов в Иркутске состояла в подготовке работников средней квалификации, а именно народных судей и следователей. С течением времени данные курсы перестали в значительной мере удовлетворять своему назначению: из учреждений повышения квалификации они превратились в курсы предварительной подготовки (с точки зрения современной терминологии – профессиональной подготовки), а к таким учебным заведениям необходим был иной подход. В силу этого областные юридические курсы нуждались в реорганизации в техникумы или в другой тип учебного заведения с пересмотром учебного плана, продолжительности обучения и требований для поступающих. Основанием к принятию данной меры, кроме указанных выше обстоятельств, явился низкий уровень выпускаемых по окончании курсов специалистов, что объективно обусловливалось краткой продолжительностью обучения и отсутствием требуемой методики образования.

Иркутская юридическая школа, также находившаяся в ведении Наркомюста, и юридические курсы существовали и функционировали в течение 1930-х гг.

параллельно. Данное учебное заведение уже в полной мере относилось к категории средних специальных учебных заведений, потребность в которых существовала в Восточно-Сибирском регионе. Особенность Иркутской юридической школы состояла в том, что в ней могли обучаться только работники среднего звена судебно-прокурорских органов Министерства юстиции РСФСР. Ее основной задачей была подготовка кадров народных судей, районных и городских прокуроров, их помощников и народных следователей. С 1946 г. и до момента своего упразднения 1 августа 1956 г. данное учебное заведение находилось в ведении Министерства юстиции РСФСР. Имеющееся в распоряжении школы помещение удовлетворяло лишь минимальную потребность в проведении учебного процесса.

Параграф третий «Профессорско-преподавательский состав и организация учебного процесса» посвящен исследованию процесса формирования профессорско-преподавательского корпуса ИГУ и Иркутской юридической школы.

Профессорско-преподавательский состав ИГУ создавался силами представителей ведущих университетов страны, что дало возможность комплектовать его состав из первоклассных специалистов. К открытию университета на факультете к работе приступили четыре профессора (В. П. Доманжо, М. М. Агарков, С. П. Покровский, Г. Ю. Маннс), два доцента (А. Н. Колесников, В. Н. Охоцимский) и один приват-доцент (К. Н. Миротворцев). В числе первых ученых-процессуалистов, работавших на юридическом факультете, были В. А. Рязановский, А. Ф. Клейнман, Б. Д. Сперанский. Первым деканом факультета стал В. П. Доманжо, однако две подготовительные недели обязанности декана исполнял М. М. Агарков. На текущий 1918/19 учебный год в университет на юридический факультет были приняты 310 студентов.

Первоначально на юридическом факультете были образованы следующие кафедры: гражданского права (заведующий - профессор В. П. Доманжо), уголовного права и судопроизводства (профессор Г. Ю. Маннс), торгового права (профессор М. М. Агарков), истории русского права (профессор С. П. Покровский). Таким образом, все названные кафедры были «замещены», то есть во главе каждой имелся свой заведующий кафедрой. Однако, юридический факультет еще не был полностью обеспечен профессорско-преподавательским составом.

В 1919 – 1920 учебном (в терминологии того времени - академическом) году, юридический факультет значительно пополнил свой научно-педагогический состав. На факультет в научную командировку были направлены профессора из других вузов: А. М. Горовцев (на кафедру гражданского права), С. П. Мокринский (на кафедру уголовного права), И. А. Антропов (на кафедру торгового права, в виду того, что профессор М. М. Агарков перешел работать на кафедру общей теории и истории философии права).

Исторические источники свидетельствуют, что при юридическом факультете Иркутского университета в феврале 1919 года сформировалось юридическое общество под председательством профессора В. П. Доманжо. Это значит, что научно-преподавательский состав юридического факультета занимался не только подготовкой высококвалифицированных кадров, но и общественной деятельностью, влиял на формирование и становление правовой системы знаний в городе и за его пределами.

Реформа университета, осуществленная весной 1920 года согласно декретов рабоче-крестьянского правительства, и преобразование юридического факультета в юридическое отделение гуманитарного факультета, повлекли необходимые изменения в плане преподавания. Все предметы нового плана можно разбить на четыре группы: 1) предметы теории (общая теория права, общее учение о государстве, частное право и другие); 2) предметы историческо-юридические (история римского права, история русского права, история взаимоотношений государства и церкви, сравнительная история права); 3) предметы, задача которых состояла в сравнительном изучении права современных народов (сравнительное гражданское право, сравнительное уголовное право); 4) предметы, целью которых являлось освещение действующего законодательства РСФСР, а также юридической техники его применения.

Рост преподавательского состава значительно пополнялся и увеличивался в течение нескольких лет. Факультет в период 1925-1927 гг. имел 7 профессоров, 11 доцентов, 14 ассистентов, со значительной прослойкой партийно-научных работников-членов ВКП(б). Кадровый состав факультета вел большую научно-исследовательскую работу. Так, шесть томов сборника ИГУ образовали работы профессоров и преподавателей факультета, а именно 40 научных исследований по праву и экономике. Также большое количество трудов было напечатано в отдельных изданиях и специальных журналах. Все научные работники факультета принимали активное участие в деятельности различных советских учреждений.





Деканом факультета в 1924/25 г. и 1925/26 г. назначался профессор Г. Ю. Маннс, заместителем декана - профессор К. Н. Миротворцев. Демократическим элементом явилось то обстоятельство, что в состав деканата был включен один студент. В 1926/27 г. функции декана выполнял доцент С. Е. Розенберг, заместителя декана и, впоследствии, ученого секретаря - Б. Б. Черепахин.

Преподавательский состав Иркутской юридической школы в первой половине 1940-х г. насчитывал 13 человек во главе с директором К. И. Удалых. Учебный план первого курса включал в себя такие предметы, как русский язык и литература, основы марксизма, советское государственное право, история государства и права СССР, судоустройство, бухгалтерия, военное дело, административное право, гражданское право, уголовное право, статистика и делопроизводство, трудовое право. На втором курсе читались русский язык и литература, основы марксизма, гражданско-процессуальное право, уголовное право, уголовный процесс, колхозное, земельное право, статистика и делопроизводство, военное дело, криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия.

В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 5 октября 1946 г. «Об улучшении и расширении юридического образования в стране», в юридическую школу принимались лица, имеющие законченное среднее образование. Учащиеся нового приема были вполне подготовлены для учебы в школе, чтобы в дальнейшем после окончания быть полноценными работниками органов суда и прокуратуры.

Таким образом, в 20-е - 40-е гг. ХХ в. в дело формирования правового образования в Восточной Сибири и подготовки квалифицированных юристов большой вклад внесли научно-педагогические кадры Иркутского госуниверситета и Иркутской юридической школы. Профессора и преподаватели не только занимались учебным процессом, но и научно-исследовательской работой, а также сотрудничали с различными правоохранительными органами и организациями. Партией и правительством систематически делались шаги к отказу от методического прожектерства, к установлению строгого режима и порядка, полной ответственности профессорско-преподавательского состава за успеваемость студентов, повышению роли учебных лекций и коллективных зачетов. Жители остальной Сибири получили возможность обучаться не только в системе высшего, но и среднего юридического образования, а также на юридических курсах.

Вторая глава «Юридическое образование в Восточной Сибири (1949 -1991 гг.)».

Материал первого параграфа «Организационно-правовые, материальные основы и структура юридического образования» призван показать дальнейшее развитие юридического образования в Иркутской, Читинской областях и Красноярском крае с точки зрения управления, а также штатного, методического, производственного и иного обеспечения учебного процесса.

В истории юридического образования Иркутского госуниверситета был период, когда подготовка студентов-правоведов временно не осуществлялась. В 1949 году юридическое образование в ИГУ было возобновлено и до 1954 года осуществлялось на историко-филологическом факультете, а, впоследствии, - в структуре юридического отделения факультета гуманитарных наук (ФГН). Значительная роль в создании названного отделения принадлежала видному ученому и организатору, кандидату юридических, доценту, а, впоследствии, доктору исторических наук, профессору Сергею Владимировичу Шостаковичу.

Процесс воссоздания одного из старейших факультетов ИГУ был вызван именно исторической необходимостью и продиктован рядом важных обстоятельств. В частности, назрела проблема качественного улучшения подготовки в университете высококвалифицированных юристов, поднятия престижа существующего юридического образования в глазах не только общественности Восточно-Сибирского региона, ученых и студентов, но и правоохранительных органов. Сделать это можно было только в результате создания самостоятельной структуры – юридического факультета ИГУ. С этой целью юридическое отделение факультета гуманитарных наук было преобразовано в юридический факультет. Он был открыт 1 сентября 1954 года, функционирует и развивается по сей день. Таким образом, была восстановлена самостоятельность специальности, воссозданной в университете в 1949 году и включенной в состав историко-филологического факультета.

Главной задачей юрфака становится подготовка собственных высококвалифицированных кадров для органов суда, прокуратуры, нотариата, адвокатуры, органов Госарбитража, Советов депутатов трудящихся и их исполкомов, а также для других звеньев советского государственного аппарата. Но отсутствие помещений серьезно отражалось и на уровне партийной, комсомольской и воспитательной работы со студентами. Учебный корпус факультета нуждался в комплексном капитальном ремонте. Деканат, кафедры, канцелярия находились в полуподвальных помещениях, работать в которых было невозможно без искусственного освещения.

В 1960 - 1980-х годах юридический факультет, будучи структурным подразделением Иркутского государственного университета, функционировал в составе очного, вечернего и заочного отделений. В Чите был представлен заочный юридический факультет на правах отделения. Деканат осуществлял текущее управление факультетом. В составе деканата, кроме декана и вспомогательного персонала, имелись заместители по дневному обучению, заочному и вечернему обучению, работе с иностранными студентами, физическому воспитанию и спорту. В рассматриваемый период деканами были В. А. Пертцик, О. В. Иванов, Г. Б. Виттенберг, Н. И. Трофимов. На факультете функционировали пять кафедр: теории и истории государства и права; государственного права и советского строительства; гражданского права и процесса; уголовного права; уголовного процесса и криминалистики. Декан, заведующие кафедрами, руководители партийной, комсомольской и профсоюзной организаций входили в совет факультета. Будучи высшим факультетским органом, совет разрабатывал стратегию развития юридического образования в ИГУ в целом и занимался обсуждением основных его проблем.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 

Похожие работы:










 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.