авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Разработка методики принятия управленческих решений по обеспечению социально-экономической безопасности региона

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Казанин Иван Юрьевич

РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

Специальность 05.13.10 – Управление в социальных и экономических системах (экономические науки)

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени

кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону – 2009

Диссертация выполнена на кафедре государственного и муниципального права и управления Технологического института Южного федерального университета в г. Таганроге

Научный руководитель: доктор технических наук, профессор

Горелова Галина Викторовна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент

Джуха Владимир Михайлович

кандидат экономических наук

Кузьминов Александр Николаевич

Ведущая организация: Адыгейский государственный

университет

Защита состоится «03» июля 2009 г. в 13-00 часов на заседании объединённого диссертационного совета по экономическим наукам ДМ 212.208.28 при Южном федеральном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 88, ауд. 220.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148.

Автореферат разослан «03» июня 2009 г.

Отзывы на автореферат в двух экземплярах, подписанные и заверенные печатью, просим направлять по адресу: 347928, г. Таганрог, ГСП 17-А, пер. Некрасовский, 44, объединённый диссертационный совет по экономическим наукам ДМ 212.208.28, ученому секретарю.

Ученый секретарь

диссертационного совета

к.э.н., доцент С.В. Гриненко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях особенно остро ощущается необходимость в оперативной разработке научно обоснованной, всесторонне выверенной методики совершенствования управления развитием регионов России, обеспечивающего их экономическую безопасность, обусловленную устойчивым социально-экономическим состоянием. Актуальность проблематики определила основное направление диссертационных исследований.

Для проектирования механизма управления и моделей устойчивого развития социально-экономической системы в диссертации применена современная технология системного анализа - технология когнитивного моделирования, адаптированная к региональным условиям, что потребовало разработки соответствующих методик анализа и принятия управленческих решений по рассматриваемой проблеме. В настоящее время является признанным тот факт, что когнитивные информационные технологии существенно расширяют возможности лица, принимающего решения, и могут быть основой для построения соответствующих блоков в интеллектуальных системах поддержки управленческих решений. Разработанная система методов апробирована для исследования социально-экономической безопасности Ростовской области как субъекта Северо-Кавказского региона Российской Федерации.

Степень разработанности проблемы. Проблемы устойчивости и безопасности мировой цивилизации, условия и возможности их решения четко определились в 1992 г. на II-й Международной конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Стратегии устойчивого развития большинства стран мира обсуждались на Саммите в Иоганесбурге в 2002 г. Одна из первых фундаментальных российских работ в этом направлении – энциклопедическая монография «Новая парадигма развития России (комплексные исследования проблем устойчивого развития)», выпущенная под редакцией В. А. Коптюга, В. М. Матросова, В. К. Левашова. В настоящее время проблемам устойчивости и безопасности регионов России посвящается большое научных исследований и практических разработок. Так, по ряду регионов России имеются серьезные проработки теоретических и практических аспектов безопасности и устойчивости. Например, в работах В.В.Воробьева изложены результаты исследований по Иркутской области, с позиций устойчивого развития описан Байкальский регион (работы В.А.Батурина, С.Н.Васильева, Е.В.Данилиной, Н.В.Починской, В.М.Прусакова, Д.М Розенрауха), проведены исследования для республики Татарстан (работы Т.К Сиразетдинова). Разработаны методологические и информационные основы оценки текущего состояния регионов и системный подход к определению возможных стратегий перехода к устойчивости (авторы В.А.Батурин, С.Н.Васильев, А.А.Косов, А.В.Лакеев, В.К.Левашов, В.М.Матросов, А.И.Москаленко, Д.Е.Урбанович и др.). В Интернете опубликованы разработки стратегий развития большинства регионов России. Имеются исследования регионов Южного Федерального округа, одним из первоначальных итогов исследований их социально-экономического развития явилась разработка Федеральной целевой программы «Юг России». К настоящему времени опубликованы стратегии развития Ростовской области, Краснодарского края и др.

Исследование возможностей устойчивости и безопасности регионов невозможно без привлечения знаний в области современной регионалистики, нашедшей отражение в работах известных российских ученых, таких, как М.К.Бандман, В.Н.Богачев, А.Г.Гранберг, О.Г.Дмитриева, В.В.Кистанов, Н.П.Кетова, Ю.С.Колесников, Н.Н. Колосовский, Н.В Копылов, Т.Г.Морозова, Н.Н.Некрасов, А.С.Новоселов, В.Н.Овчинников, О.С. Пчелинцев, С.Н.Смирнов, Р.И. Шнипер. Проблемам регионального развития и моделирования посвящены работы как вышеназванных ученых, так и работы У. Айзарда, Н.Гликмана, В.В.Кузнецова, В.Лескина, Б.З. Мильнера, А.А.Петрова, А.А.Шевцова, Е.В.Шикина, А.К.Чхартишвили и многих других. В настоящее время для моделирования устойчивости развития разрабатываются модели мировой динамики; математическое моделирование и управление динамикой региональных социально-эколого-экономических систем основывается на идее и теории синергетики (С.П.Курдюмов, Г.Г.Малинецкий, И.Пригожин, И.Стенгерс, Г.Хакен и др.), нелинейной экономической динамики (В.Д.Могилевский, А.Б.Потапов и др.), когнитивном моделировании (Т. Бузен, В.М.Величковский, Р.Солсо и др.). Когнитивное моделирование положено в основу исследований и разработки стратегии развития сложных систем, таких, как социально-экономические (работы В.А. Коптюга, Д.А. Кононова, Е.К. Корноушенко, В.В. Кульбы, В.К. Левашова, В.И. Максимова, В.М. Матросова, П.Б. Миронова, Р.М. Нижегородцева, А.Н. Райкова, Д.А. Поспелова, Э.А. Трахтенгерца, И.В. Чернова, а также Г.В.Гореловой, Е.Н.Захаровой, Е.В.Жертовской, И.А.Кацко, С.А.Радченко, С.С.Солохина и др.). Когнитивное моделирование согласуется с принципами, моделями и методами системного анализа (работы В.Н. Волковой, А.А. Денисова, В.Н. Моисеева, И.В. Прангишвили и многих других).

Обзор доступных к рассмотрению работ по исследованиям безопасности и устойчивости регионов России и разработке стратегий их устойчивого развития показал, что в основном в отечественной и зарубежной экономической литературе исследования в данной предметной области проводились по различным срезам. Комплексный инвариантный подход к решению этих научных проблем по социально-экономической безопасности и устойчивости отсутствует, что предопределило цель, задачи и научно-поисковый характер диссертационного исследования.

Цели и задачи диссертационного исследования. Цель состоит в разработке системы обеспечения, поддержки и принятия управленческих решений посредством создания методики комплексного управления экономической безопасностью для обеспечения устойчивого и безопасного социально-экономического развития на основании применения методов когнитивного моделирования, моделей задач принятия решений, программно-целевого управления.

В соответствии с поставленной целью исследования, сформулированы следующие задачи диссертационного исследования:

1. Провести категориально-терминологический анализ социально-экономической безопасности, критериев устойчивого развития систем, подходов к исследованию и решению проблем безопасного и устойчивого развития, что необходимо для выбора методов исследования, теоретической и практической разработки моделей принятия решений и механизмов управления безопасным и устойчивым развитием социально-экономическими системами в современных условиях.

2. Адаптировать существующие системы индикаторов устойчивого и безопасного развития социально-экономических систем к российским региональным условиям, провести сопоставительный анализ социально-экономических показателей ЮФО, Ростовской области c выбранными показателями-индикаторами, для проведения научно-обоснованной оценки состояния области с позиций обеспечения экономической безопасности.

3. Разработать методику исследования и принятия решений по безопасному и устойчивому развитию социально – экономических систем для создания системы комплексного управления, объединяющую на принципах системности, когнитивного подхода, современной теории управления способы решения таких системных задач, как построение модели объекта, анализ устойчивости, сценарное моделирование, моделирование задач принятия решений, что необходимо для диагностирования состояния социально-экономической системы, прогнозирования ее развития, разработки возможных сценариев безопасного развития, выбора и обоснования комплекса управленческих решений, обеспечивающих безопасное экономическое развитие.

4. Разработать с помощью предложенной методики: инвариантные сценарии - когнитивные карты социально-экономической безопасности, необходимые для представления механизма функционирования социально-экономической системы, модель задачи принятия решений, позволяющей проводить анализ и обоснование выбора управленческих решений, обеспечивающих экономическую безопасность.

5. Провести с помощью разработанной когнитивной модели анализ устойчивости системы, а также провести сценарное моделирование, дающее научное предвидение возможных путей развития системы, что необходимо для выявления устойчивых вариантов и разработки рекомендаций по стратегии безопасного и устойчивого развития.

6. Разработать рекомендации по формированию системы комплексного управления экономической безопасностью региона, разработать стратегии устойчивого и безопасного развития региона, обоснованные результатами применения предложенной методики, иллюстрируя результаты на примере Ростовской области.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является система комплексного управления социально-экономической безопасностью, направленная на обеспечение безопасного и устойчивого развития территории.

Предметом исследования выступают методы диагностирования, модели, механизмы, обеспечивающие процесс принятия управленческих решений, способствующих управлению социально-экономической безопасностью региона.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на том, что экономическая безопасность социально-экономической системы может быть достигнута комплексным развитием всех сфер и аспектов этой системы при условии взаимосвязи с безопасным и устойчивым развитием всех подсистем в соответствии с требованиями устойчивого развития страны. Для обеспечения безопасности и устойчивости системы необходимы научная разработка стратегий развития, принятие обоснованных управленческих решений с учетом возможных последствий их реализации. Анализ механизма функционирования сложной социально-экономической системы, разработку стратегий ее устойчивого развития и оценку последствий принимаемых управленческих решений можно проводить, используя методы, модели, механизмы диагностики, такие как когнитивные технологии - современные технологии системного анализа, позволяющие структурировать знания экспертов, формализовать процессы качественного и количественного моделирования поведения таких сложных систем, как социально-экономические. Все это должно лечь в основу формирования системы комплексного управления социально-экономической безопасностью территории.

Теоретико - методологическая основа исследования. Для достижения поставленной цели исследования и решения порождаемых ею задач, были использованы: концепция устойчивого развития России и ее регионов, теоретические и практические работы российских и зарубежных авторов в области региональной экономики и исследований безопасного и устойчивого развития регионов, методологических принципов, методов и способов управления экономическими системами, а также системный анализ и его современная информационная технология – технология когнитивного моделирования, включающая методы экспертного оценивания, методы теоретико-множественного и статистического описания объекта, методы теории графов, теории принятия решений, теории устойчивости и методы сценарного моделирования на когнитивных картах.

Информационно - эмпирическая база исследования: статистические данные Госкомстата Российской Федерации, Российские статистические ежегодники, данные Министерства экономики и развития Ростовской области, Комитета по статистике Ростовской области, материалы региональных исследований, экспертные опросы.

Инструментарно - методический аппарат. Для решения поставленных в диссертационном исследовании задач использовались методы параметрической статистики, эконометрики и экспертного анализа, позволяющие выявлять тенденции регионального развития и основные зависимости между социально-экономическими показателями и факторами; технологии когнитивного моделирования, включающие анализ безопасности и устойчивости и сценарный анализ, и позволяющие разрабатывать и анализировать различные варианты стратегий развития региональных отраслей; инструментальные программные средства- программный комплекс ПС КМ (программная система когнитивного моделирования).

Основные положения диссертации, выносимые на защиту.

  1. Процесс управления социально-экономической безопасностью систем разного уровня и различной степени сложности основывается на системе экономических, экологических, правовых, геополитических и иных показателей характеризующих степень обеспечения защиты жизненно важных интересов страны и ее территорий в отношении ресурсного потенциала, что является предпосылками для устойчивого и безопасного развития, конкурентоспособности регионов на внутренних и мировых рынках и устойчивости финансового положения страны, созданию внутренней и внешней защищенности от дестабилизирующих воздействий, а также условия для устойчивого и нормального воспроизводства общественных процессов.
  2. Исследование состояния социально-экономической системы с позиций социально-экономической безопасности и устойчивости требует разработки не только индикаторов развития и определения их пороговых значений, но и разработки критериев устойчивого и безопасного развития, учитывающих разные аспекты устойчивости сложных систем (устойчивость к возмущениям, структурную устойчивость и др.). Принятие управленческих решений в социально-экономической, правовой, политической сферах, направленных на обеспечение экономической безопасности и устойчивости, должно быть обосновано результатами моделирования развития сложных систем, для чего должны быть использованы методы программно-целевого, когнитивного, системного подходов, методы моделирования развития ситуаций и принятия решений, когнитивные информационные технологии.
  3. Комплексное диагностирование показателей, характеризующих состояние социально-экономической системы региона, базирующееся на авторской методике оценки показателей из 5 блоков (экономического, социального, демографического, производственного, сельскохозяйственного) и 18 показателей-индикаторов устойчивого и безопасного развития по данным государственной статистической отчетности, мониторинга и экспертной информации показала, что ряд основных показателей, таких, как ВРП, индекс промышленного производства, уровень безработицы и др. выходит за допустимые пределы. Все это свидетельствует, в общем, о неустойчивости и угрозах безопасности социально-экономической системы в настоящий период времени.
  4. Применение разработанной методики исследования и принятия решений по безопасному и устойчивому развитию социально – экономических систем, которая включает оценку состояния по системе показателей-индикаторов, моделирование задач принятия управленческих решений, разработку когнитивных карт сложных систем, когнитивное моделирование (состоит из решения задач анализа устойчивости, сценарного анализа, анализа чувствительности решений), позволяет проводить всестороннее исследование проблем социально-экономической безопасности, разрабатывать рекомендации по стратегиям безопасного и устойчивого развития сложных систем и формировать механизм диагностики, прогнозирования и принятия управленческих решений.
  5. Модель социально-экономической безопасности Ростовской области в виде когнитивной карты, полученной с помощью разработанной методики и отражающей структуру взаимосвязей элементов социально-экономической системы и факторов (таких как состояние промышленности, экологическая обстановка, демографическая ситуация и т.д.), влияющих на ее экономическую безопасность, а также модель задачи принятия решений, содержащей альтернативные сценарии («стратегии») развития системы, полученные путем моделирования на когнитивной карте, и экспертную оценку сценариев, позволяют выбирать оптимальный сценарий и проектировать стратегии устойчивого и безопасного развития региона.
  6. При проектировании стратегии устойчивого и безопасного развития региональной социально-экономической системы рекомендуeтся: использовать сценарий комплексного воздействия на все возможные факторы, влияющие на социально-экономическую безопасность область; применять разработанную систему комплексного управления социально-экономической безопасностью и систему поддержки управленческих решений; что позволяет оперативно корректировать управленческие решения и не допускать дисбаланс в развитии социально-экономических сфер области, а так же научно предвидеть и учитывать возможные последствия принятия решений.

Научная новизна результатов исследования. Теоретическая новизна диссертации состоит в разработке методики исследования и принятия решений, обеспечивающей безопасное и устойчивое развитие социально-экономической системы, основанной на практико-ориентированном применении методов, моделей, механизмов диагностирования и принятия управленческих решений, включающей программно-целевой подход, когнитивное моделирование, когнитивные информационные технологии и теории принятия решений, дающие возможность проводить анализ безопасности и устойчивости социально-экономических систем, предвидеть по результатам сценарного моделирования последствия различных управленческих решений и в системе комплексного управления социально-экономической безопасностью разрабатывать рекомендации по проектированию стратегии устойчивого и безопасного развития социально-экономической системы.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.