авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 |

Разработка концессионно-франчайзинговых форм проектного управления в развитии системы частно-государственного партнерства

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

АРЗУМАНОВА НАТАЛЬЯ ИГОРЕВНА

рАЗРАБОТКА концессионно-франчайзинговых форм

проектного управления в развитии системы

частно-государственНого партнерства

Специальность: 05.13.10 – Управление в социальных и экономических системах (экономические науки)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону – 2008

Диссертация выполнена на кафедре туристского и гостиничного бизнеса

Сочинского государственного университета туризма и курортного дела

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Андрющенко Ольга Геннадьевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Игнатова Татьяна Владимировна

кандидат экономических наук, доцент

Никитаева Анастасия Юрьевна

Ведущая организация: Майкопский государственный

технологический университет

Защита состоится «17» сентября 2008 года в 15-30 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.208.28 по экономическим наукам в Южном федеральном университете по адресу: 344402, г. Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, 88, ауд. 302.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке ЮФУ по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148.

Автореферат разослан «15» августа 2008 г.

Отзывы на автореферат, в двух экземплярах, подписанные и заверенные печатью, просим направлять по адресу 347928, г.Таганрог, пер.Некрасовский,44 объединенный диссертационный совет ДМ 212.208.28., ученому секретарю.

Ученый секретарь

диссертационного совета

к.э.н., доцент С.В. Гриненко

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Позитивная эволюционная динамика инновационного развития российской экономики обусловлена постоянным поиском эффективных теоретико-прикладных моделей управления социальными и экономическими системами, в том числе модернизацией организационно-управленческих форм и технологий, обеспечивающих взаимодействие государства и частного сектора, развитие и продвижение механизмов частно-государственного партнерства.

Вместе с тем переход государства к партнерским отношениям с частным бизнесом протекает в условиях глобальной реструктуризации последнего, когда возникли объективные тенденции, связанные с заменой крупных производственно-хозяйственных комплексов гибкими сетевыми структурами, превращением производственной деятельности в комплекс работ со сложной структурой используемых ресурсов, сильной функциональной зависимостью от времени, высокой стоимостью, что предполагает активное использование методов проектного управления.

Реформирование отношений собственности, породило необходимость в новых механизмах управления государственным имуществом. Многие объекты государственной собственности не подлежат приватизации, но остро нуждаются и в инвестициях, и в эффективном управлении. В первую очередь к этой категории относятся объекты социально-бытовой инфраструктуры, обеспечение бесперебойного и эффективного функционирования которых стало одной из первоочередных социальных задач, чье решение требует капитальных вложений, существенно превосходящих по объемам возможности федерального, региональных, местных бюджетов. В этих условиях одной из наиболее перспективных форм партнерских отношений частного бизнеса и государства являются концессионно-франчайзинговые соглашения. Разработка и оценка целесообразности применения концессионно-франчайзинговых форм организации и экономического сопровождения процесса управления бизнесом обусловлена тем, что его участники вступают во взаимодействии на обоюдовыгодных условиях, получая при этом собственные положительные результаты от реализации своих предпринимательских стратегий.





Теоретико-прикладная задача соединения в рамках исследования механизмов частно-государственного партнерства, методов проектного управления и форм концессионно-франчайзинговой деятельности позволит решить целый ряд задач эффективного управления и инфраструктурного развития социально-экономической системы. Такой подход обусловливает актуальность и перспективность темы данного диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Совершенствование методов управления и вопросы разработки и внедрения технологий принятия управленческих решений в развитие социально-экономической инфраструктуры территорий поднимались и исследовались в научных работах Т. Авдеевой, А. Акмаловой, Г. Алимурзаева, М. Боровской, В. Васильева, И. Ваславской, Л. Велихова, С. Вобленко, А. Воронина, А. Гранберга, О. Голикова, Г. Журавлевой, А. Зельнера, В. Зотова, В. Игнатова, А. Кобилева, П. Кобца, В. Лапина, В. Нечаева, А. Пороховского, Л. Прониной, А. Рудова, Ю. Филиппова, А. Широкова.

Вопросам стратегического партнерства государства и частного бизнеса посвящены научные работы отечественных и зарубежных авторов: В. Дудкина, Ю. Винслава, В. Куликова, М. Мессенгиссера, А. Никитаевой, Б. Петрова, Ю. Прудкого, В. Сорокиной, Ф. Шамхалова, Л. Шарингера, С. Хавиной.

Проблемы развития социально-бытовой инфраструктуры явились предметом научных и прикладных исследований И. Башмакова, В. Бокова, И. Болдыревой, А. Бутыркина, И. Беренштейна, И. Дмитриевой, Д. Жукова, В. Иванова, А. Коробовой, М. Либоракиной, Л. Лимонова, Л. Лучкиной, Э. Макварта, А. Новикова, Н. Петракова, В. Порженко, Д. Родионова, А. Ряховской, Ю. Саламы, П. Свистунова, С. Сиваева, Ф. Таги-заде, Р. Фатхутдинова, М. Чернышова.

Анализу и технологиям применения концессионно-франчайзинговых форм проектного управления посвящены труды отечественных ученых В. Варнавского, Е. Добровца, Ю. Зворыкиной, В. Катасонова, И. Комарова, М. Кондратьева, Ю. Матвеева, А. Конопляника, М. Сосны, С. Субботина.

Проведенные исследования в обозначенной предметной области пока не носят системного характера, научные изыскания большинства экономистов по внедрению и развитию концессионно-франчайзинговых форм построены на изучении и адаптации зарубежного опыта, что не всегда учитывает экономические традиции, исторический опыт и институционально-правовые особенности социально-экономической системы нашей страны. Актуальность темы данного исследования обусловлена также и недостаточной научной проработанностью организационных и экономических аспектов понимания и особенностей внедрения концессионно-франчайзинговых механизмов как форм продвижения частно-государственного партнерства, отсутствием методик анализа качества управленческих решений в оценке социально-экономических эффектов применения концессионных и франчайзинговых проектов в развитии социально-бытовой инфраструктуры, низким уровнем адаптивности общепринятых методик расчета экономической и бюджетной эффективности в отношении внедрения концессионных и франчайзинговых проектов.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы – на основе обобщения теории и практики применения концессионно-франчайзинговых форм проектного управления разработать адаптивные технологии взаимодействия государства и бизнеса в развитии социально-бытовой инфраструктуры региона.

Реализация цели исследования требует последовательного решения следующих взаимосвязанных задач:

– исследовать содержательную природу концессии и франчайзинга как форм, способствующих становлению и развитию проектного управления в системе частно-государственного партнерства;

– выявить организационно-экономические особенности взаимодействия субъектов в развитии и совершенствовании концессионно-франчайзинговых форм партнерства;

– проанализировать и обобщить организационно-экономические подходы к формированию системы партнерства государства и частного бизнеса посредством развития концессионно-франчайзинговых технологий;

– систематизировать и дать комплексный анализ нормативно-правовой базы регулирования концессионно-франчайзинговых соглашений;

– исследовать тенденции развития концессионно-франчайзинговых форм проектного управления в России;

– разработать и адаптировать организационно-экономическую модель реализации концессионно-франчайзинговых проектов, как методическую основу принятия обоснованных управленческих решений в социально-бытовой сфере;

– усовершенствовать алгоритм и технологию подготовки, внедрения, освоения и реализации концессионно-франчайзинговых проектов для решения прикладных задач развития социально-бытовой инфраструктуры.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является проектное управление в системе частно-государственного партнерства.

Предмет исследования составляют организационно-экономические методы и инструменты продвижения концессионно-франчайзинговых форм, обеспечивающих процесс поддержки и принятия управленческих решений в системе частно-государственного партнерства на примере развития социально-бытовой инфраструктуры региона.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на совокупности теоретических положений и научной позиции автора, в соответствии с которыми внедрение концессионно-франчайзинговых технологий позволяет существенно расширить теоретико-прикладную основу проектного управления развитием социально-экономических систем, усовершенствовать формы и модели частно-государственного партнерства посредством использования адаптивного инструментарно-методического обеспечения процессов формирования организационно-экономических механизмов управления комплексным развитием социально-бытовой инфраструктуры регионов.

Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам теоретического обоснования и практико-прикладного моделирования процессов частно-государственного партнерства, исследования методологических основ проектного управления, процессов развития социально-бытовой инфраструктуры регионов. Законодательные и нормативные документы государственных органов законодательной, исполнительной власти Российской Федерации и входящих в ее состав субъектов Федерации посвященные вопросам организации и экономического сопровождения концессионно-франчайзинговой деятельности.

Информационно-эмпирическая база исследования, обеспечивающая обоснованность и достоверность полученных результатов, формировалась на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и ее субъектов, Министерства экономического развития и торговли России, статистических сборников, ежегодников, материалах монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, исследованиях аналитических агентств, Интернет-ресурсов, проанализированных автором в ходе диссертационного исследования.

Диссертация выполнена в рамках паспорта специальности 05.13.10 – управление в социальных и экономических системах (экономические науки), соответствует п. 4. - Разработка методов и алгоритмов решения задач управления и принятия решений в социальных и экономических системах.

Инструментарно-методический аппарат работы. В процессе исследования в рамках системно-функционального подхода использовались общие и частные методы научного познания, в том числе методы научной абстракции, структурно-функционального, монографического, экономико-статистического, логического, сравнительного и категориального анализа в области теории управления, методы проектирования и экспертных оценок, а также табличные и графические приемы визуализации статистических данных.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Система частно-государственного партнерства зарекомендовала себя как эффективная форма взаимодействия хозяйствующих субъектов, ориентированная на совместное комплексное решение проблем развития и совершенствования экономической и социальной инфраструктуры, что позволяет расширить методы и дополнить принципы стратегического партнерства государства с частным бизнесом, внедряя в этот процесс проектное управление и адаптируя предложенные технологии на примере развития социально-бытовой инфраструктуры регионов.

2. Социально-экономическая система, ее обновление и развитие требует постоянного научного поиска и практико-прикладного совершенствования форм, методов и механизмов организационно-экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов, обеспечивающих и реализующих на постоянной основе это взаимодействие, и разработку технологий проектного управления, что позволит качественно преобразить процесс принятия обоснованных управленческих решений и сформировать вектор направленного перспективного развития социально-экономической инфраструктуры как отдельных регионов, так и страны в целом.

3. Обеспечение комплексного социально-экономического развития возможно посредством вовлечения всех заинтересованных в процессе модернизации инфраструктуры субъектов (государственные структуры и представители частного бизнеса) на принципах частно-государственного партнерства, основными элементами которого являются концессионные проекты и проекты франчайзинга, вовлекаемые в механизм проектного управления процессом совершенствования социально-экономической инфраструктуры, в том числе социально-бытовой сферы.

4. Формирование организационно-экономической модели реализации концессионно-франчайзинговых проектов в процессе принятия управленческих решений должно строго регламентироваться в правовом и экономическом поле между участниками по вопросам владения, распоряжения, использования объекта концессии или франчайзинга на всех стадиях и этапах реализации технологии проектного управления.

5. Принятие управленческих решений по реализации концессионно-франчайзинговых проектов в значительной мере зависит от качества их подготовки, точности в анализе и оценке эффективности осуществления проектного мероприятия, в связи с чем возникает необходимость разработки комплексных методических рекомендаций по применению и использованию методики оценки эффективности инвестиционных проектов и расчетной стоимости проекта с учетом конкретных условий индивидуального концессионного договора или договора франчайзинга.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в концептуальном обосновании новых подходов к организационно-экономическому совершенствованию технологий проектного управления в системе частно-государственного партнерства, реализующуюся посредством концессионно-франчайзинговых проектов, направленных на обеспечение процесса взаимодействия участников в целях развития социально-бытовой инфраструктуры. К числу положений, содержащих элементы приращения научного знания, относятся следующие:

- выявлено новое качество партнерских отношений государственных структур и частного бизнеса в социально-экономических системах, заключающееся в концептуальной проработке и практической реализации договорных обязательств, ориентации на фиксированный результат, согласовании интересов участников на разных этапах, задействованных в реализации конкретных социально-экономических проектов, что позволяет внедрить в практику организационно-экономического управления социально-экономическими системами принципы партнерства, согласованности и взаимовыгодного развития;

- обосновано теоретико-модельное видение основных положений и принципов внедрения проектного управления в развитие системы частно-государственного партнерства в социально-экономической сфере и сформированы определяющие постулаты, регламентирующие проектный подход к совершенствованию технологий принятия управленческих решений каждым из участников взаимодействия посредством развития концессионно-франчайзинговых технологий на примере социально-экономической инфраструктуры региона;

- предложена авторская методика внедрения и развития концессионно-франчайзинговых форм проектного управления при формировании механизма развития социально-бытовой инфраструктуры конкретных территорий, согласующая интересы органов государственной власти и представителей частного бизнеса, основанная на развитии организационно-экономических принципов проектного управления и на определении экономико-правовых характеристик договорных отношений по передаче прав владения и пользования социальными или коммунальными объектами частному бизнесу;

- разработана и адаптирована к специфике социально-бытовой инфраструктуры организационно-экономическая модель реализации концессионно-франчайзинговых форм партнерских отношений между государством и бизнесом на основе авторской методики принятия обоснованных управленческих решений субъектами-участниками взаимодействия, базирующуюся на проектном подходе к управлению, что позволяет усовершенствовать алгоритм и технологию подготовки, внедрения, освоения и реализации концессионных проектов и проектов франчайзинга в качестве инструментария для решения прикладных задач управления развитием социально-бытовой инфраструктуры региона.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется его актуальностью, положениями научной новизны и состоит в возможности и целесообразности использования предложенных в работе методических подходов, положений и практических рекомендаций по внедрению концессионно-франчайзинговых проектов в практику реализации механизма организационно-экономического управления процессом развития социально-бытовой инфраструктуры конкретных территорий.

Результаты диссертационного исследования могут использоваться для совершенствования программ учебных курсов, при разработке и проведении семинарских и лекционных занятий по дисциплинам «Теория принятия управленческих решений», «Управление в социальных и экономических системах».

Апробация результатов исследования. Основные результаты и научные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на всероссийских и международных научно-практических конференциях Сочинского государственного университета туризма и курортного дела (г. Сочи, 2001-2008 гг).

Ряд разработанных автором предложений принят к внедрению Краснодарским краевым департаментом архитектуры и градостроительства и ООО «ГеоТур», что подтверждается соответствующими актами.

Основное содержание диссертации и результаты выполненного исследования изложены в 8 работах общим объемом 2,25 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация объемом 165 страниц последовательно раскрывает цель и задачи исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 156 источников, содержит 31 таблицу, проиллюстрирована 8 рисунками.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО

ИССЛЕДОВАНИЯ



Pages:   || 2 | 3 |
 



Похожие работы:







 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.